杭州市淳安縣2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2003年，全縣人民在縣委、縣政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹縣十一次黨代會精神，咬定“三步走”發(fā)展目標，著力打造品牌淳安，深入實施工業(yè)興縣，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進旅游轉型，克服了“非典”、高溫、缺電等困難，較好地完成了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各項任務。國民經(jīng)濟快速增長，發(fā)展基礎日益鞏固，改革開放不斷深入，城鎮(zhèn)面貌日新月異，社會事業(yè)全面進步，人民生活繼續(xù)改善。

一、經(jīng)濟發(fā)展

初步統(tǒng)計，2003年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.6億元，同比增長14.7％，超過年度計劃1.2個百分點。其中，一產(chǎn)增長8.7％，二產(chǎn)增長16.1％，三產(chǎn)增長16.9％。三次產(chǎn)業(yè)的比例為22.3∶37.0∶40.7。全縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為10550元，比上年增長14.7％。全縣實現(xiàn)財政總收入31103萬元，增長26.4％，實現(xiàn)地方預算內(nèi)財政收入18278萬元，增長39.6％。

農(nóng)業(yè)

積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，扎實推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.6億元，增長8.5％，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入60.75億元，增長23.8％。

“大田革命”深入實施，種植業(yè)結構進一步調(diào)整，糧食作物繼續(xù)下降，經(jīng)濟作物增長較快，糧經(jīng)比例為5.2∶4.8。

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設取得新成就。淳安縣榮獲“中國有機魚之鄉(xiāng)”稱號、“千島湖牌”蠶繭、“淳牌”千島湖有機鏈鳙魚被命名為浙江省名牌商品，千島湖三元豬等5個農(nóng)產(chǎn)品被認定為省綠色農(nóng)產(chǎn)品。當年農(nóng)產(chǎn)品在各類評比中，獲國家金獎2個、省級金獎1個、省級銀獎2個、省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品11個。

林、牧、漁業(yè)發(fā)展良好。全年造林面積2.08萬畝，封山育林177.9萬畝，退耕還林10064畝，全縣森林覆蓋率65.8％。全年生豬出欄22.94萬頭，增長2.4％，家禽存欄52.4萬羽，肉類總產(chǎn)量18196噸，增長1.5％。全年鮮魚起水量7550噸，增長18.8％，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積1500畝，產(chǎn)量1700噸，增長19.7％。

工業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。深入實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值59.4億元，增長31.0％，工業(yè)銷售產(chǎn)值58.6億元，增長35.0％，工業(yè)增加值13.1億元，按可比價增長13.5％。全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98.6％。在工業(yè)銷售產(chǎn)值中。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值19.6億元，增長49.7％；個私工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值42.8億元，增長38.8％，占全縣工業(yè)的73.1％，比上年提高了2.4個百分點。

工業(yè)投入增長迅猛。全年完成工業(yè)投入6.1億元，比上年增長133.2％。農(nóng)夫山泉果汁飲料生產(chǎn)線、新興紡織織造、誠鑫織造、商絡絲綢等一批大項目建成投產(chǎn)。園區(qū)建設快速推進。鼓山工業(yè)區(qū)塊平整土地1600畝，已有11家企業(yè)入園，坪山工業(yè)區(qū)塊完成整合，已平整土地600畝。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全縣新增規(guī)模企業(yè)22家，規(guī)模以上企業(yè)已達65家。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。

工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量同步提高。全縣獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅4.4億元，增長48.8％，其中，利潤2.5億元，增長65.7％。虧損企業(yè)損額731萬元，與上年基本持平。

固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資增長較快。全縣完成固定資產(chǎn)投資17.8億元，同比增長41.3％。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資5.25億元，增長1.3倍；農(nóng)村農(nóng)戶投資1.31億元，增長1.6％；農(nóng)村非農(nóng)戶投資2.3億元，增長8.0％。全年完成建筑業(yè)增加值4.5億元，比上年增長24.6％。

重點工程進展順利。千島湖大橋完成投資4835萬元，形象進度達44.0％，南浦大橋、橫沿大橋、葉門公路建成通車，左口通鄉(xiāng)公路全面貫通，全縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。杭千高速公路淳安段已進入初步設計，嚴家水庫、昌文線工程已正式動工。全年完成交通投資1.45億元。

交通和郵電業(yè)

交通運輸事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末，全縣境內(nèi)通車公路進程831公里，其中，高等級公路32公里。全縣貨物運輸量295萬噸，增長16.0％；旅客運輸量888萬人，下降7.0％。

郵電通信事業(yè)不斷發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量6422萬元，同比增長21.1％。年末，全縣固定電話用戶10.8萬戶，新增24670戶，增長29.6％。其中，市內(nèi)電話42000戶，增加8770戶；農(nóng)村電話用戶66000戶，增加15900戶。全縣通電話村已達893個。全縣固定電話普及率24部/百人，年末，移動電話用戶95219戶，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶7376戶，增長93.2％。

國內(nèi)商業(yè)和市場價格

消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。全縣實現(xiàn)社會經(jīng)濟消費品零售總額11.99億元，同比增長13.2％。其中，縣零售額6.79億元，增長19.1％；縣以下零售額5.2億元，增長6.1％。分行業(yè)看，批零貿(mào)易零售額9.4億元，增長13.3％；餐飲業(yè)零售額1.5億元，增長25.1％。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額5.1億元，增長7.3％。

市場物價略有上升。城區(qū)居民消費價格總水平上升了2.7％。八大類商品和服務價格水平與上年比較，食品類上升3.5％、衣著類下降1.1％、家庭設備及用品類下降1.3％、醫(yī)療保健類上升2.9％、交通和通訊類下降2.7％、娛樂教育文化用品類上升8.4％、居住類上升4.9％。

旅游業(yè)

千島湖旅游業(yè)在遭受“非典”的重創(chuàng)后，仍得到了較好的發(fā)展。全年共接待中外游客（含石林、三潭島等）100萬人，同比下降了4.8％，其中，下湖游客85萬人，下降了13.5％。接待境外游客1.9萬人，下降64.5％。全年實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入8.6億元，同比增長20.0％。

金融保險業(yè)

金融形勢保持穩(wěn)定。年末，全縣金融機構存款余額37.26億元，同比增長14.2％，其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額21.2億元，增長18.7％；貨款余額18.83億元，增長13.8％。全年金融機構現(xiàn)金收支相抵凈回籠1.03億元。

商業(yè)保險發(fā)展良好。全縣獨立核算保險機構承保金額37.5億元；保費收入10128萬元，同比增長4.5％，其中，財產(chǎn)險保費收入1879萬元；人身險保費收入8249萬元；全年支付各類賠款1949萬元。

二、改革開放

企業(yè)改革

2003年，重點對縣二輕和縣工業(yè)總公司下屬企業(yè)進行產(chǎn)權制度和勞動用工制度改革，共有952名職工身份得到置換。至此，全縣國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革和用工制度改革基本完成。

個私經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣新辦私營企業(yè)264家，新發(fā)展個體工商戶1247戶。年末，全縣私營企業(yè)1058家，從業(yè)人員17600人；個體工商戶10614戶，從業(yè)人員14909人。個體私營企業(yè)注冊資金11.92億元，比上年增長34.4％。

社會保障再就業(yè)工程

社會保障體系進一步完善，覆蓋面不斷擴大。年末，全縣有11104名機關事業(yè)單位職工、24425名企業(yè)職工及自由職業(yè)者和7.7萬農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險，失業(yè)保險交費人數(shù)1.7萬人,38226名企業(yè)職工和離退休人員參加醫(yī)療保險，8184名職工參加工傷保險。全面實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險擴面工作，參保人數(shù)達32.4萬人。年末，全縣有10003人享受最低生活保障，其中農(nóng)村8874人。

社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全縣擁有敬老院26所，供養(yǎng)老人249人；社會福利院1所，收養(yǎng)嬰幼兒童15人，老人45人；社會福利企業(yè)30家，在職職工482人，其中盲聾啞殘214人。

再就業(yè)工作進一步加強。1901名下崗、失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4％，比上年下降0.1個百分點。

對外貿(mào)易

外貿(mào)出口供貨態(tài)勢良好。全年實現(xiàn)外貿(mào)出口供貨總值12.6億元，比上年增長10.0％，其中，自營出口總額4951萬美元，增長2.4％。全縣出口商品生產(chǎn)企業(yè)56家，出口商品22大類290種，出口到61個國家和地區(qū)。

利用外資和國際技術勞務合作

全年新批外商投資企業(yè)15家，協(xié)議利用外資7240萬美元，比上年增長2.5倍，實際利用外資2952萬美元，增長3倍。全年外派國際勞務417人，主要分布在13個國家和地區(qū)。

國內(nèi)招商引資

招商引資成交顯著。國內(nèi)招商引資全年共引進項目220個，協(xié)議資金24.97億元，實際到位資金7.93億元，增長30.2％。其中農(nóng)業(yè)項目67個，到位資金9180萬元，工業(yè)項目138個，到位資金53646萬元。

三、社會事業(yè)

科技

積極實施科教興縣戰(zhàn)略。全縣有16項科技項目列入國家、省、市科技項目，16項科技成果被授予國家專利。獲杭州市科技進步三等獎2個，通過省級新產(chǎn)品鑒定項目1項。年末，全縣在職各類專業(yè)技術人員7081人，其中，中級職稱以上2791人。

教育

教育事業(yè)全面發(fā)展。全縣小學入學率100％，小學升初中比率98.6％，初中升高中段比率81.3％。年末，全縣有普通中學39所，在校學生28763人；小學181所，在校學生32585人；幼兒園52所，在園幼兒11986人。職業(yè)教育、成人教育、特殊教育不斷得到重視。全縣職業(yè)高中6所在校學生5329人，比上年增加1548人；參加高等教育自學考試2300人次，畢業(yè)210人。縣聾啞學校在校學生65人。

文化事業(yè)多姿多彩。成功舉辦2003中國?杭州千島湖秀水節(jié)暨文化踩街活動，汾口草龍榮獲杭州第三屆“風雅頌”民間藝術展金獎。年末，全縣擁有文化館（站）38個，公共圖書館1個，藏書量8萬冊；縣檔案館接待檔案查閱652人次，利用檔案1190卷次；《淳安日報》全年共發(fā)行324萬份。全縣有線電視臺、廣播電臺各1個，城區(qū)有線電視節(jié)目數(shù)26套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12套，電視人口覆蓋率為94.5％。

衛(wèi)生

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。年末，全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構（網(wǎng)點）68個，醫(yī)療病床864張，專業(yè)衛(wèi)生技術人員1118人，其中醫(yī)生565人（不含鄉(xiāng)村醫(yī)生）。

體育

全民健身活動豐富多彩，成功舉辦2003年全國皮劃艇春季冠軍賽和中國?杭州千島湖國際公開水域游泳邀請賽。在市以上各類體育比賽中，我縣運動員共獲獎牌2枚，其中銀牌1枚、銅牌1枚。《國家體育鍛煉標準》達標學生3.3萬人，達標率95.2％。

四、人民生活

人口

年末全縣戶籍人口451384人，比上年末增加258人。其中，農(nóng)業(yè)人口387433人，減少2601人；非農(nóng)業(yè)人口63951人，增加2859人。千島湖鎮(zhèn)城區(qū)戶籍人口48386人，比上年末增加3104人。全縣人口出生率8.7‰，死亡率6.78‰，人口自然增長率1.92‰。

城鄉(xiāng)居民收入

城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9742元，比上年增長11.3％，人均消費性支出7157元，與上年持平，恩格爾系數(shù)為37.2％。農(nóng)民人均純收入3559元，增長10.7％，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為40.8％。年末，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額4700元，比上年增加740元。

住宅建設

居住條件進一步改善。年末，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積20.6平方米，農(nóng)民人均住房面積38.3平方米。

五、城市建設與環(huán)境

城市建設

城市建設日益加快。2003年，全縣用于城鎮(zhèn)道路、供排水、公用事業(yè)、電力等基礎設施建設的投資1.22億元，千島湖濱湖景觀大道一期、城中湖北路一期、排嶺路拓寬改造和新一輪城市綠化、新一輪城市亮化工程順利完成。威坪、汾口、臨岐等集鎮(zhèn)建設不斷加強，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。

公用事業(yè)

年末，千島湖鎮(zhèn)城區(qū)擁有營運出租車111輛。全年城鄉(xiāng)居民生活用電3903萬千瓦時，比上年增長12.3％。其中，城鎮(zhèn)居民生活用電1787萬千瓦時，增長28.5％，農(nóng)村居民生活用電2116萬千瓦時，增長1.5％。市區(qū)居民生活用水218萬噸，年末，城區(qū)居民液化氣用戶16500戶。

環(huán)境保護

環(huán)境保護進一步加強。圍繞千島湖環(huán)境保護，加大了封山育林、退耕還林和小流域綜合治理力度，繼續(xù)鞏固“一控雙達標”工作成果。千島湖水質(zhì)總體符合地面水Ⅰ類標準；城區(qū)“禁鳴”工作進一步鞏固，城市聲環(huán)境基本符合各功能區(qū)要求；城市環(huán)境空氣總體符合一級標準，處優(yōu)級水平。淳安縣被國家環(huán)保總局命名為國家級生態(tài)示范區(qū)。全年工業(yè)廢水排放總量286萬噸，比上年增長8.3％；廢氣排放量97285萬標立方，增長12.2％；工業(yè)粉塵排放量3553噸。

城市綠化

城市綠化水平進一步提高。年末，城區(qū)園林綠地面積218.95公頃，城區(qū)公共綠地面積47.1公頃，建城區(qū)綠化覆蓋率46.8％。城區(qū)人均占有公共綠地面積11.3平方米，比上年末增加2.3平方米。

注：人口數(shù)為公安部門統(tǒng)計年報數(shù)。