寧夏回族自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法

寧夏回族自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法

（2012年12月3日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第51號公布 自2013年2月1日起施行）

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)國家和公民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《寧夏回族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條  本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條  本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號，是指氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站為防御和減輕氣象災(zāi)害向社會公眾發(fā)布的預(yù)警信息。

第四條  氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布與傳播工作應(yīng)當(dāng)堅持及時、準(zhǔn)確、無償?shù)脑瓌t。

第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將該項工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第六條  縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布、更新、傳播、解除的管理工作，并對氣象監(jiān)測信息共享平臺進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。

第七條  廣播電視、經(jīng)濟(jì)和信息化、通信管理、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧、民政等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播聯(lián)動機(jī)制,依法共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布與傳播工作。

第八條  有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償向氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺提供水情、旱情、森林草原火險、地質(zhì)災(zāi)害信息、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息，保障信息資源共享。

第九條  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號的宣傳教育、應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練，普及氣象災(zāi)害防御知識，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救互救能力。

各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害預(yù)警信號知識教育納入公共安全教育內(nèi)容，并組織開展必要的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急演練。

第二章  預(yù)警信號發(fā)布

第十條  氣象災(zāi)害預(yù)警信號由各級氣象臺站依法向社會統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、警報，由有關(guān)部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)向社會聯(lián)合發(fā)布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條  氣象災(zāi)害預(yù)警信號一般由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成。

本自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號分為暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰、干旱等。

第十二條  氣象災(zāi)害預(yù)警信號的警戒級別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,同時以中英文標(biāo)識。

第十三條  氣象臺站發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明氣象臺站的名稱、發(fā)布時間以及預(yù)警信號的名稱、圖標(biāo)，指明氣象災(zāi)害的種類及其級別、出現(xiàn)時段、影響區(qū)域、天氣實況、持續(xù)時間、發(fā)展趨勢和防御指南等內(nèi)容，并根據(jù)天氣變化情況，及時更新或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

當(dāng)同時出現(xiàn)或者預(yù)報可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時,可以按照相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時發(fā)布多種氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第十四條  氣象臺站應(yīng)當(dāng)充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、通信、電子顯示屏等手段向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時將氣象災(zāi)害預(yù)警信號報告本級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)，并通報相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)管理部門和當(dāng)?shù)伛v軍以及武警部隊。

第三章  預(yù)警信號傳播

第十五條  廣播、電視、電信、網(wǎng)站等信息傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與氣象臺站建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播合作機(jī)制，暢通氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布與傳播渠道。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號的具體傳播程序，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)會同同級廣播電視、通信管理等有關(guān)行政主管部門共同制定。

第十六條  廣播、電視、電信、網(wǎng)站等信息傳播機(jī)構(gòu)接到氣象臺站提供的藍(lán)色、黃色氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)開始向社會公眾播發(fā)；接到橙色、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)開始向社會公眾播發(fā)，其中，接到暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、冰雹紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)立即播發(fā)。

第十七條  廣播、電視、電信、網(wǎng)站等信息傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用氣象臺站直接提供的實時氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不得有下列行為：

（一）拒絕傳播、延遲傳播或者未按照要求傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；

（二）擅自更改、刪減氣象災(zāi)害預(yù)警信號內(nèi)容的；

（三）傳播非由氣象臺站直接提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；

（四）傳播虛假、過時的氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；

（五）轉(zhuǎn)載其他媒體單位傳播的氣象災(zāi)害預(yù)警信號的。

第十八條　煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、野外作業(yè)等高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播責(zé)任制度，暢通氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播渠道，做好氣象災(zāi)害防御工作。

第十九條  各級人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)場、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)等人員密集場所和公共場所以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)，設(shè)置暢通有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收與傳播設(shè)施。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)警信號接收與傳播的設(shè)施情況報同級氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會和機(jī)場、車站、高速公路、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的管理單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息員制度。

氣象災(zāi)害信息員應(yīng)當(dāng)協(xié)助防災(zāi)減災(zāi)管理部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳播、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第二十一條  任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播設(shè)施，不得擅自占用氣象災(zāi)害預(yù)警信號的無線電專用頻道。

第四章  罰  則

第二十二條  縣級以上人民政府有關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員因玩忽職守導(dǎo)致氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播工作出現(xiàn)重大失誤的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  違反本辦法第十條規(guī)定，擅自向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十四條  廣播、電視、電信、網(wǎng)站等信息傳播機(jī)構(gòu)違反本辦法第十七條規(guī)定的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和《寧夏回族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十五條  違反本辦法第十八條規(guī)定，高危行業(yè)未建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收責(zé)任制度的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正。

第二十六條  違反本辦法第二十一條規(guī)定，侵占、毀損或者擅自移動氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播設(shè)施的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國氣象法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十七條  當(dāng)事人對氣象主管機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章  附  則

第二十八條  本辦法自2013年2 月1日起施行。2005年自治區(qū)人民政府公布的《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》同時廢止。

《寧夏回族自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》與本辦法同時實施。