湖北省中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行辦法

第一條　為了加強(qiáng)中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省境內(nèi)的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和港、澳、臺(tái)商在本省境內(nèi)舉辦的合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合資、合作企業(yè)）的檔案管理工作。

外商獨(dú)資企業(yè)的檔案工作可以比照本辦法執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱的合資、合作企業(yè)檔案，是指合資、合作企業(yè)在籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存、利用價(jià)值的各種文件材料、圖表、縮微膠片、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)磁帶和光盤等形式的歷史記錄。包括企業(yè)設(shè)立和變更的申請(qǐng)意向書、可行性研究報(bào)告、合同、協(xié)議、章程、審批文件、批準(zhǔn)登記證書及終止、解散后進(jìn)行清算的有關(guān)文件材料；董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)形成的文件材料；基本建設(shè)征地、工程勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收文件材料；生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)備儀器、科學(xué)研究、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品生產(chǎn)、專利文件、情報(bào)信息材料；計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、安全管理、人事管理、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)文件材料；法律事務(wù)、中共黨組織和工會(huì)以及其他具有保存價(jià)值的文件材料。

第四條　合資、合作企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，受國(guó)家法律保護(hù)。企業(yè)承擔(dān)保護(hù)檔案的義務(wù)。

任何個(gè)人不得將檔案據(jù)為己有，不得將檔案私自出賣、倒賣和非法攜帶出境。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合資、合作企業(yè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)；檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)合資、合作企業(yè)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

第六條　合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)把檔案工作納入企業(yè)經(jīng)常性管理范圍，并確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)檔案工作。

檔案機(jī)構(gòu)可由合資、合作企業(yè)雙方共同派員組成。

從事檔案工作的人員，應(yīng)當(dāng)具有檔案專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)管理知識(shí)。

第七條　合資、合作企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)檔案工作人員的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）建立健全本企業(yè)及所屬單位檔案管理制度；

（三）集中統(tǒng)一管理本企業(yè)檔案，做好檔案的開(kāi)發(fā)利用與檔案管理相關(guān)的工作；

（四）負(fù)責(zé)與政府檔案行政管理部門的工作聯(lián)系；

（五）政府檔案行政管理部門和本企業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法要求其履行的其他職責(zé)。

第八條　合資、合作企業(yè)應(yīng)有保管檔案的庫(kù)房及保護(hù)檔案的設(shè)備，確保檔案的安全。

第九條　合資、合作企業(yè)文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作，應(yīng)列入本企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)管理程序，列入有關(guān)人員的崗位責(zé)任制。

第十條　企業(yè)凡應(yīng)歸檔的文件材料，必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國(guó)際先進(jìn)方法分類整理、編目，劃定保管期限。會(huì)計(jì)檔案按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條　合資、合作企業(yè)設(shè)立的申請(qǐng)意向書、可行性研究報(bào)告、合同、協(xié)議、章程、審批文件、批準(zhǔn)證書以及企業(yè)設(shè)立過(guò)程中的其他文件材料，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)建立或確定負(fù)責(zé)檔案工作人員時(shí)起，交企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)檔案工作的人員管理。

第十二條　合資、合作企業(yè)在工程建設(shè)，產(chǎn)品試制、生產(chǎn)，技術(shù)及科研活動(dòng)中形成的科技文件材料，應(yīng)在技術(shù)項(xiàng)目完成或告一段落后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定專人進(jìn)行整理，并向企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)檔案工作的人員移交。

第十三條　合資、合作企業(yè)在各項(xiàng)管理工作中形成的文件材料，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門指定專人在上半年內(nèi)，將上年度的文件材料按規(guī)定整理立卷，向檔案機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)檔案工作的人員移交。

第十四條　合資、合作企業(yè)的業(yè)務(wù)部門，對(duì)本部門產(chǎn)生的頻繁利用的檔案，應(yīng)先辦理歸檔手續(xù)，再向檔案機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)檔案工作的人員借閱，可以延長(zhǎng)借閱時(shí)間，但必須明確專人保管。

第十五條　合資、合作企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮檔案的作用，積極有效開(kāi)展利用工作，為加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在利用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格履行各項(xiàng)審批手續(xù)、遵守合資、合作企業(yè)合同、協(xié)議的規(guī)定，防止檔案材料的失密、泄密。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)需要查閱企業(yè)檔案時(shí)，企業(yè)應(yīng)予提供。

第十六條　合資、合作企業(yè)對(duì)保管到期的檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清單，經(jīng)企業(yè)董事會(huì)審批，報(bào)當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門備案，方可銷毀。

銷毀清單應(yīng)當(dāng)永久保存。

第十七條　合資、合作企業(yè)終止、解散后，應(yīng)對(duì)全部檔案進(jìn)行清理鑒定，根據(jù)中華人民共和國(guó)的有關(guān)規(guī)定，其檔案移交原中方合資、合作者妥善保存，或向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交。

第十八條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）損毀、丟失或者擅自銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件材料和檔案的；

（二）涂改、偽造檔案的；

（三）私自出賣、倒賣檔案的；

（四）擅自占有檔案和非法攜帶檔案出境的；

（五）企業(yè)有關(guān)部門或責(zé)任人，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；

（六）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第十九條　本辦法由省檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。