懷化市2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2004年懷化市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真執(zhí)行中央1號文件和宏觀調(diào)控政策，搶抓湘西地區(qū)開發(fā)機遇，加大對農(nóng)業(yè)投入和扶持力度，加快推進“三化”進程，加快改革開放步伐，同心同德，艱苦奮斗，國民經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，各項社會事業(yè)繁榮穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。

一、綜合

經(jīng)濟增長邁上新的平臺。2004年全市生產(chǎn)總值（GDP）為291.23億元,按可比價格計算比上年增長10.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值65.86億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值86.59億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值138.78億元，增長10.7%。按常住人口計算，人均GDP為6540元，增長10.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.8:28.4:48.8調(diào)整為22.6:29.7:47.7。2004年經(jīng)濟增長的主要特點：

——經(jīng)濟增長速度明顯加快。2004年GDP增長幅度不僅比上年提高0.9個百分點，而且創(chuàng)17年來最高記錄，比前10年的平均增幅高1.8個百分點。

——經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性大大增強。近5年來，全市經(jīng)濟增長速度逐年穩(wěn)步提高，經(jīng)濟周期的上升階段有所拉長，經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性顯著增強，避免了經(jīng)濟運行大起大落造成的損失和浪費。2000年到2004年GDP增長率分別是7.5%、8.7%、9.0%、9.8%和10.7%。

——經(jīng)濟增長的質(zhì)量進一步提高，財政收入與GDP繼續(xù)保持同步增長。繼去年財政總收入、地方財政收入增長速度首次超過GDP增長速度之后，今年仍保持了良好的增長勢頭。2004年，財政總收入和地方財政收入分別增長16.3%和15.5%，繼續(xù)快于GDP的增長。

“三化”進程明顯加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“一線一圈”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程有新的進展，新上18個項目，帶動作用進一步顯現(xiàn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)模逐步擴大，全市訂單農(nóng)業(yè)面積達到65萬畝，各類專業(yè)合作組織發(fā)展到268個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到35家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。全市工業(yè)化率為23%，比上年提高0.9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.6%。市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展，泰格林紙集團40萬噸紙漿等7個項目入園實施。一批重點骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。全市城鎮(zhèn)化率為27.0%，比上年提高2.2個百分點。年內(nèi)編制完成了市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，神龍路、湖天大道二期、城東汽車站基本完工，五溪文化廣場投入使用，天星東路、環(huán)城路二期進度加快，污水處理廠開工建設(shè)。洪江市治黔城建設(shè)初具規(guī)模，行政中心建成使用，中方縣城建設(shè)加快，其他縣城和部分建制鎮(zhèn)都新上了一批項目，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀。

職工工資穩(wěn)步提高，但就業(yè)壓力依然較大。年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為23.31萬人，比年初減少0.34萬人，其中國有單位從業(yè)人員17.68萬人，減少0.49萬人；集體單位從業(yè)人員2.02萬人，減少0.12萬人；其他類型單位從業(yè)人員3.61萬人，增加0.27萬人。全市從業(yè)人員勞動報酬27.24億元，增長10.6％，其中國有單位增長10％，集體單位增長9.9%，其他類型單位增長14.2％。據(jù)勞動和社會保障部門統(tǒng)計，年內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)數(shù)3.59萬人，新增失業(yè)人員0.14萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99％。

改革開放步伐進一步加快。全市國有工業(yè)企業(yè)基本完成改制任務(wù)，一批改制企業(yè)產(chǎn)值、利稅出現(xiàn)較大幅度增長。進行了新一輪政府機構(gòu)改革，供銷、商貿(mào)、糧食企業(yè)改革有序推進。非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，占全市生產(chǎn)總值的比重提高到48%，是我市經(jīng)濟的重要增長點。技術(shù)、土地、人才等要素市場改革步伐加快，各類中介組織發(fā)展迅速。財稅、金融、投融資體制改革深入推進，非稅收入管理逐步規(guī)范。

落實“8件實事”圓滿完成。通過省政府考核驗收，全市落實省政府為民辦8件實事的目標(biāo)任務(wù)全部達標(biāo)，40項考核指標(biāo)已全面完成。其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、農(nóng)村新建沼氣池等23項指標(biāo)超額完成目標(biāo)任務(wù)；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)等17項指標(biāo)100%完成目標(biāo)任務(wù)。

價格總水平漲幅較高。全市居民消費價格總指數(shù)為105.4%,比上年高3.9個百分點；商品零售價格總指數(shù)為105.3%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格指數(shù)為123.1%；工業(yè)品出廠價格指數(shù)為108%；固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)為105.5%；房地產(chǎn)價格指數(shù)為105.1%。

政治文明和精神文明建設(shè)不斷加強。各級政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真執(zhí)行其決議、決定。積極支持政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)參政議政，接受其民主監(jiān)督。全年辦理人大代表建議214件、政協(xié)委員提案184件，辦復(fù)率100%。認真貫徹《行政許可法》和國務(wù)院《依法行政實施綱要》，積極開展“四五”普法，大力推行政務(wù)公開，依法行政水平不斷提高。深入開展優(yōu)化環(huán)境評議活動，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。突出治理損害人民群眾利益的問題，積極查處腐敗案件，廉政建設(shè)進一步加強。建立公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，嚴厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，狠抓社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，保持了全市社會政治大局穩(wěn)定。大力弘揚社會正氣和時代精神，促進了城鄉(xiāng)文明程度和公民素質(zhì)的提升，“雙擁”創(chuàng)建成果得到鞏固。

同時，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)經(jīng)濟比重偏低，骨干企業(yè)成長不快；財政收支矛盾仍較突出，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，部分群眾的生活還比較困難；社會治安、安全生產(chǎn)、城市管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；政府職能需進一步轉(zhuǎn)變。

二、農(nóng)業(yè)

糧食產(chǎn)量恢復(fù)性增長。2004年，全市糧食總產(chǎn)量170.55萬噸，比上年增加8.62萬噸，增長5.32%,扭轉(zhuǎn)了糧食產(chǎn)量連續(xù)3年下滑的局面；棉花、油料等大宗農(nóng)產(chǎn)品大幅增長；煙葉、蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值比例為55.2:12.9:27.9:2.0，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高1.5個百分點。全年糧食種植面積612.57千公頃，增加12.60千公頃，增長2.1%，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積71.24千公頃，增長13.87%，占水稻種植面積的比重為29.80%，提高6.41個百分點。油料種植面積84.7千公頃，增長0.31%；棉花種植面積1.97千公頃，增長2.07%；蔬菜種植面積71.0千公頃，增長0.91%。

畜牧業(yè)增長加快。全市畜牧業(yè)增加值18.12億元，增長4.8%。全年出欄肉豬350.51萬頭，增長3.67%；出欄牛17.34萬頭，增長5.54%；出欄羊67.67萬頭，增長9.0%。肉類總產(chǎn)量36.38萬噸，增長3.96%，禽蛋產(chǎn)量1.54萬噸，增長3.88%；牛奶產(chǎn)量763噸，增長27.81%。漁業(yè)穩(wěn)步增長，漁業(yè)增加值1.51億元，增長4.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.68萬噸，增長4.37%。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強。全市完工各類水利工程2.21萬處，完成土石方5277萬立方米，完成勞動工日626l萬個，投入資金1.608億元。水庫大修開工102處，已全部完成，并驗收達標(biāo)。中小型水庫續(xù)配套建設(shè)重點鋪開，完成渠道續(xù)修、防滲254.5公里。全市山塘溪壩整修了2615口，新修85口，其中13處為骨干塘，面上水毀工程全面恢復(fù)。全年化肥施用量（折純）10.46萬噸，增長2.1%；農(nóng)村用電量3.5億千瓦小時，增長10.1%。

扶貧工作力度加大。全年共投入扶貧專項資金3741萬元，實施各類扶貧項目214個，全年減少絕對貧困和低收入貧困人口7.2萬人。幫助2034戶貧困戶解決了住房困難；扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所，幫助10.5萬貧困人口解決了就醫(yī)難問題。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速增長。2004年，全市全部工業(yè)增加值66.57億元，增長15.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值46.70億元，增長20.6%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值8.04億元，增長13.1%；重工業(yè)增加值38.66億元，增長22.3%；國有及國有控股企業(yè)增加值28.45億元，增長20.2%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為100.3％，提高0.2個百分點。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年發(fā)電量105.13億千瓦時，增長12.4%；原煤生產(chǎn)量65.92萬噸，增長6.3%。全年水泥產(chǎn)量258.17萬噸，增長47.5%；機制紙4.75萬噸，增長31.6%；配混合飼料13.40萬噸，增長27.2%；化學(xué)纖維5547噸，增長20.3%。

企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高，扭虧增盈工作取得成效。全市規(guī)模以上工業(yè)盈利企業(yè)盈利2.89億元，增利1.64億元，增長131.2％；虧損企業(yè)虧損0.81億元，減虧0.54億元;盈虧相抵實現(xiàn)凈盈利2.08億元，增加1.1億元，增長112.3%。

建筑業(yè)發(fā)展較快。全市建筑業(yè)增加值20.02億元，增長16.2%。房屋建筑施工面積270.96萬平方米，增長13.0%；房屋建筑竣工面積134.43萬平方米，增長1.7倍。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資高速增長。2004年，全社會完成固定資產(chǎn)投資66.26億元，增長33.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資57.6億元，增長38.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.66億元，增長9.6%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資31.69億元，增長78.8%；更新改造投資16.73億元，增長17.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資7.65億元，增長3.6%。

項目帶動取得明顯成效。認真開展“項目帶動年”活動，落實和實施了一批重大項目。全市有53個產(chǎn)業(yè)項目、114個基礎(chǔ)設(shè)施項目入列湘西地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，其中30個產(chǎn)業(yè)項目開始啟動。芷江機場、渝懷鐵路懷化段基本完工,邵懷、懷新高速建設(shè)進展順利，常吉高速懷化段征地拆遷通過驗收，完成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造573.2公里、通村公路976公里，320國道懷化至芷江段改造、209國道通道繞城線、三眼橋改造等工程竣工，新路河大橋開工建設(shè)，邵懷高速溆浦連接線、沅張公路、臨溪國防公路完成初步設(shè)計。托口、銅灣、大伏潭三大電站開工建設(shè)，鳳灘電站擴機工程竣工發(fā)電，金大地100萬噸水泥技改項目進展順利，正好GMP改造通過驗收投產(chǎn)。

全年主要新增生產(chǎn)能力有：醫(yī)院病床1100張，中等學(xué)校學(xué)生席位600個，水力發(fā)電63.5萬千瓦，變電設(shè)備能力24萬千伏安，長途電纜線路長度5公里，水泥15.8萬噸/年，膠合板11.5萬立方米/年。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費品市場穩(wěn)中見旺。2004年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額96.41億元，增長13.1%，剔除價格因素實際增長7.4%。其中城市30.23億元，增長14.3%，占消費品零售總額的31.4%；縣及縣以下零售額66.18億元，增長12.5%，占68.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額78.78億元，增長12.6%；餐飲業(yè)15.05億元，增長15.3%。

   六、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游

對外貿(mào)易取得新突破。2004年，全市外貿(mào)進出口總額為3427萬美元，增長46.6%，其中出口3371萬美元，增長47.0%；進口56萬美元，增長30.2%。

招商引資成果顯著。全年合同利用外資5291萬美元，增長119.8%，實際利用外資2073萬美元，增長7.9%。實際引進市外境內(nèi)資金36.21億元,增長87%。

旅游業(yè)全面恢復(fù)增長。芷江和平園、洪江古商城、通道萬佛山、沅陵水上項目開發(fā)等項目進入了湘西地區(qū)開發(fā)重點項目籠子。全年成功舉辦了“游侗鄉(xiāng)苗寨、品懷化風(fēng)情”、“懷化旅游形象之星”等系列旅游節(jié)會活動，通道承辦了第二屆湖南旅游節(jié)懷化分會場系列活動，沅陵舉辦了第二屆中國傳統(tǒng)龍舟節(jié)，靖州舉辦了“2004年中國湖南（靖州）木桐楊梅紅書法筆會”活動。全年接待國內(nèi)外旅游者415萬人次，增長19%；旅游總收入12.5億元，增長30%。

七、交通和郵電

交通運輸業(yè)增長加快。全年完成交通郵電業(yè)增加值41.09億元，增長15.6％。全社會貨物周轉(zhuǎn)量（不含鐵路部分，下同）28.11億噸公里，增長26.4%；旅客周轉(zhuǎn)量24.85億人公里，增長9.6%。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量10.66億元，增長12.7%，其中郵政業(yè)務(wù)總量1.12億元，下降23.6%；電信業(yè)務(wù)總量10.34億元，增長10.2%。年末全市固定電話用戶67.99萬戶。移動電話、國際互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。年末移動電話用戶37.63萬戶，增長12.0%；國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶9.55萬戶。

八、財政、金融

     財政形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)。財政收入繼續(xù)保持較快增長，完成財政總收入14.82億元，同口徑增長16.3%，其中地方財政收入9.54億元，同口徑增長15.5%；上劃中央“兩稅”收入3.68億元，增長19.3％。財政支出持續(xù)較快增長，全年財政支出29.30億元，增長17.6％。

金融機構(gòu)存貸款保持合理增長。2004年末全市金融機構(gòu)各項存款余額245.58億元，比年初增長15.1%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額183.23億元，增長15.0%；企業(yè)存款余額40.78億元，增長18.6%。金融機構(gòu)各項貸款余額150.19億元，比年初增長11.2%，其中工業(yè)貸款余額20.07億元，增長10.4%；商業(yè)貸款余額24.44億元，增長6.4%；中長期貸款余額62.48億元，增長20.6%；消費信貸貸款余額9.67億元，增長18.2%。全年回籠貨幣937.84億元，增長18.5%；投放貨幣919.79億元，增長17.5%，凈回籠貨幣18.05億元。

證券市場成交有所增加。全年證券交易成交額為18.75億元，增長8.1％。

保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保險業(yè)務(wù)收入5.80億元，增長10.9%，其中財產(chǎn)險收入1.24億元，人身險收入4.56億元。保險業(yè)務(wù)支出2.26億元，增長16.9%，其中財產(chǎn)險支出0.85億元，人身險支出1.41億元。

九、科學(xué)技術(shù)與教育

全市科技工作取得了新成效。全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）總產(chǎn)值19.65億元，增長13.51%，實現(xiàn)利稅1.79億元，增長84.53%。全市民營科技企業(yè)完成總產(chǎn)值10億元，增長12.5%。全年組織實施國家、省級科技計劃項目42項，其中國家級11項，省級31項。組織鑒定、驗收科技成果13項，完成科技成果登記17項，評審2項，其中國內(nèi)領(lǐng)先水平7項，國內(nèi)先進水平7項。明城電子公司承擔(dān)的“無明火電熱烘干機開發(fā)”達到國內(nèi)先進水平；辰州礦業(yè)有限公司承擔(dān)的“水壓支柱系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并獲國家發(fā)明專利。2004年，評定市科技進步獎項目20項，其中一等獎2項，二等獎5獎，三等獎13項。編制完成了《湘西地區(qū)開發(fā)懷化市科技發(fā)展規(guī)劃》，篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目23項，其中“湖南西部中藥谷建設(shè)”、“現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化GMP技改”、“雙烯系列”、“生物醫(yī)藥中間體高純白藜蘆醇”、“龍腦樟綜合開發(fā)”等5個項目進入湘西地區(qū)開發(fā)計劃籠子。目前，“現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化GMP技改”項目已經(jīng)完成，其它項目進展順利。全市申請專利124件,增長37%，其中發(fā)明專利16件，專利授權(quán)90件，比去年增長10%。防震減災(zāi)力度加大。洪江區(qū)、鶴城區(qū)、沅陵縣、通道縣等4個縣（市、區(qū)）人民政府先后出臺并頒布了《地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理辦法》。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有普通高校3所，招生0.91萬人，增長76.3%，在校學(xué)生1.96萬人，增長66.5%；成人高校1所，招生0.23萬人，增長19.3%，在校學(xué)生0.52萬人，增長32.2%；普通中等專業(yè)學(xué)校3所，招生0.34萬人，增長14.2%，在校學(xué)生0.68萬人，增長16.2%；職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（含成人中專、職業(yè)高中）57所，招生2.37萬人，增長1.7%，在校學(xué)生4.41萬人，增長20%；普通中學(xué)277所，在校學(xué)生31.76萬人，普通小學(xué)1665所，在校學(xué)生30.71萬人。高等教育毛入學(xué)率23.6%，上升0.3個百分點；普通初中入學(xué)率為98.7%，上升0.2個百分點；初中輟學(xué)率為3.3%，下降0.1個百分點；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)在校生輟學(xué)率為0.7%。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)日益繁榮。全市有藝術(shù)表演團體7個，文化館14個，藝術(shù)館1個，公共圖書館13個，檔案館14個。文藝創(chuàng)作成績喜人，全年共獲省級以上獎勵100余項。由廖澤川作詞、周小峰作曲、吳碧霞演唱的原創(chuàng)歌曲《百姓知己》在湖南首屆音樂“金旋律獎”評比中獲金獎，并由中央電視臺和中共懷化市委聯(lián)合錄制成MTV音樂電視。群眾文化活動日益繁榮，全市6個專業(yè)劇團、1個縣級文藝輕騎隊以及數(shù)十家民間劇團共下鄉(xiāng)演出1300場，觀眾達100萬人次。廣場文化活動和“節(jié)”、“會”活動的廣泛開展，對提升地方知名度、促進地域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。麻陽的滕代遠同志誕辰100周年大型文藝演出、通道縣慶50周年大型文藝演出、“雜交水稻論壇”文藝演出等活動，通過湖南衛(wèi)視向全國人民充分展示了悠遠厚重的五溪文化。懷化“西洽會”、湖南西部農(nóng)博會、湖南西部藥博會、懷化首屆“大家樂”廣場文藝晚會、沅陵龍舟賽等文化商貿(mào)活動凝聚了人氣，提供了經(jīng)濟與文化互動的平臺。

廣播電視事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市廣播電視臺11座，電視臺和電臺分別為1座，衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站9085座，比上年增加246座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺22座，電視發(fā)射機42部，發(fā)射功率26.77千瓦。廣播人口覆蓋率55%，綜合覆蓋人口271.10萬人；電視人口覆蓋率87.9%，綜合覆蓋人口433.08萬人；有線電視用戶36.42萬戶，增加0.27萬戶。2004年，廣播播出節(jié)目時間為1.10萬小時，電視播出時間為6.69萬小時，制作廣播節(jié)目時間為0.64萬小時，制作電視節(jié)目時間為1.02萬小時。

衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。2004年，我市共有37個公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目、30所農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)納入省政府“8件實事”，全面或超額完成目標(biāo)任務(wù)，公共衛(wèi)生體系得到進一步完善。2004年末，全市各類衛(wèi)生機構(gòu)455個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院401個，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）14個，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)14個，專科防治所站9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院340個，衛(wèi)生工作人員1.63萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員1.37萬人，執(zhí)業(yè)醫(yī)生5556人，注冊護師、護士3722人，衛(wèi)生機構(gòu)床位1.27萬張，每千人擁有醫(yī)生1.1人，每千人擁有床位2.6張。

體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。競技體育在改革中前進，全市有業(yè)余體校14所，省重點校班4個、省后備人才訓(xùn)練基地2個，省傳統(tǒng)項目學(xué)校8所，市屬傳統(tǒng)學(xué)校28所。今年，我市組隊參加了省里舉辦的田徑、游泳、皮劃艇等10個項目的比賽，共奪得金牌30枚。群眾體育在普及中發(fā)展，今年，全市共開展群眾性體育活動52項次，參加人數(shù)達13萬人，在群眾體育活動中，沅陵一中、黔陽一中被省體育局、省教育廳授予2003-2004年度湖南省優(yōu)秀體育項目傳統(tǒng)學(xué)校，洪江市沙灣鄉(xiāng)被國家體育總局、全國農(nóng)民體協(xié)授予全國“億萬農(nóng)民健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。在參加全省第二屆大眾運動會上，我市獲銀牌7枚。

十一、環(huán)境保護

全國生態(tài)示范市建設(shè)取得重大進展。《懷化生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》于12月13日通過了國家級專家評審，既為生態(tài)市提供了行動指南市實施依據(jù)，又被國家環(huán)保總局譽為“為全國同類型規(guī)劃的編制創(chuàng)造了新模式。”

污染控制工作取得明顯成效。2004年，全市共審批建設(shè)項目145項，環(huán)評率85%。全面推進51加重點污染源治理工作。加強對重點企業(yè)的直接監(jiān)管和限期全面治理，到年底，51家重點企業(yè)中完成治理并通過驗收的有湘維有限公司等15家，啟動治理或基本完成的有金大地等30家企業(yè)。

環(huán)境質(zhì)量進一步改善。2004年，全市有環(huán)保監(jiān)測站15個，環(huán)境監(jiān)測人員182人，空氣質(zhì)量達標(biāo)率100%，建成煙塵控制區(qū)14個，面積77.8平方公里，環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)12個，面積52.7平方公里；有自然環(huán)境保護區(qū)11個，其中省級5個，縣級6個，自然環(huán)境保護區(qū)面積77千公頃，占國土面積的2.4%。

十二、人口、人民生活和社會保障

據(jù)抽樣調(diào)查推算，全市年末在冊總?cè)丝跒?95.29萬人，增加2.37萬人，增長0.48%。其中分城鄉(xiāng)看，市鎮(zhèn)人口133.83萬人，增長9.5%，鄉(xiāng)村人口361.46萬人，減少2.5%；分性別看，男性人口257.44萬人，增長0.86%，女性人口237.85萬人，增長0.08%，性別比為108.24。年末常住人口為446萬人，增加1.45萬人，增長0.33%。據(jù)計劃生育部門統(tǒng)計，全市人口出生率為12.61‰，死亡率6.66‰，人口自然增長率為5.95‰，計劃生育率為95.03％。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。2004年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6911元，增長10%，其中人均工薪收入為5711元，增加555元；經(jīng)營凈收入392元，增加118元；轉(zhuǎn)移性收入1023元，減少42元。城鎮(zhèn)居民支出上升，人均消費性支出5035元，實際增長9.5%。其中交通及通信消費支出423元，教育文化娛樂消費支出838元，醫(yī)療保健消費支出242元，分別增加37元、161元和持平；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.7%；平均每百戶家庭擁有家用汽車0.42輛，家用電腦16.52臺；人均住房建筑面積30.96平方米，增加1.22平方米。

農(nóng)村居民人均純收入2165元，增加139元，增長6.8%，其中工資性收入616元，增加47元；家庭經(jīng)營收入1455元，增加77元；轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入104元，增加9元。農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營費用支出665元，增加203元，人均生活消費總支出1914元，增加170元；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為59%。

社會福利和保障工作得到加強。2004年，全市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的人數(shù)27.41萬人，其中企業(yè)人數(shù)14.59萬人，機關(guān)事業(yè)單位人數(shù)12.82萬人，全年支付養(yǎng)老金6.88億元，其中支付企業(yè)養(yǎng)老金3.86億元，支付機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金3.02億元；參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險人數(shù)21.22萬人，覆蓋率為99%，全年支付失業(yè)保險金2331萬元；參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險人數(shù)為25.15萬人，全年支付醫(yī)療費11386萬元，其中統(tǒng)籌基金支付7068萬元，個人帳戶支付3262萬元。當(dāng)年領(lǐng)取城市最低生活保障費人數(shù)127.64萬人次，發(fā)放總額6264萬元。

注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、全市GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。