烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定
(2010年4月12日市人民政府令第101號(hào)公布,自2010年6月1日起施行。)
第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障道路交通有序、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建成投入使用或在實(shí)施過(guò)程中新增的交通需求對(duì)周?chē)煌ōh(huán)境產(chǎn)生影響的程度和范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和分析,提出減少和緩解項(xiàng)目產(chǎn)生的交通量對(duì)周?chē)缆方煌▔毫Φ膶?duì)策和措施的活動(dòng)。
第四條市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、交通、市政市容等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理工作。
第五條下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià):
(一)社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、公共交通樞紐、交通換乘樞紐,航空、鐵路、公路客貨站場(chǎng)等大型城市交通設(shè)施項(xiàng)目;
(二)各類(lèi)大型市場(chǎng)、物流中心(需配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位大于50個(gè)或用地面積大于2萬(wàn)平方米的建設(shè)項(xiàng)目)及用地面積大于8萬(wàn)平方米的倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)項(xiàng)目;
(三)城市快速路出入口、主次干道交叉口周邊及城市出入口沿線的建設(shè)項(xiàng)目,在城市主次干道上施工并對(duì)交通有嚴(yán)重影響的路橋工程項(xiàng)目;
(四)重點(diǎn)建設(shè)控制區(qū)內(nèi)用地面積大于2萬(wàn)平方米的公共建筑項(xiàng)目和用地面積大于5萬(wàn)平方米住宅項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)控制區(qū)外用地面積大于5萬(wàn)平方米的公共建筑項(xiàng)目和用地面積大于10萬(wàn)平方米住宅項(xiàng)目;
(五)規(guī)劃部門(mén)或公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為屬于交通敏感地段或飽和地段的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)城市交通有嚴(yán)重影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。
重點(diǎn)建設(shè)控制區(qū)范圍由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、公安、交通等部門(mén)提出并報(bào)市人民政府同意后向社會(huì)公布。
第六條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有規(guī)劃資質(zhì)且有交通規(guī)劃業(yè)績(jī)的機(jī)構(gòu)或交通咨詢類(lèi)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。同一機(jī)構(gòu)不得從事同一項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和交通影響評(píng)價(jià)工作。
第七條交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)確定評(píng)價(jià)范圍與年限;
(三)相關(guān)調(diào)查和收集的資料;
(四)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀;
(五)規(guī)劃的土地利用與交通系統(tǒng)分析;
(六)項(xiàng)目交通需求預(yù)測(cè);
(七)項(xiàng)目新生成交通量的影響程度分析;
(八)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)改善措施;
(九)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。
第八條大型城市交通設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目選址階段開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià),其他建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)與規(guī)劃方案設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。
第九條市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、公安、交通行政主管部門(mén)及與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他部門(mén),對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)家論證或委托獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查。
第十條經(jīng)專(zhuān)家論證或技術(shù)審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)按照評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中,發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其審查論證結(jié)論作為審查的主要內(nèi)容。
第十二條項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)的改善建設(shè)項(xiàng)目周邊交通環(huán)境的配套建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收,不得擅自改變使用性質(zhì)或擴(kuò)大原有影響范圍。
第十三條違反本辦法規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第十四條違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,由相關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰。
第十五條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十六條交通影響評(píng)價(jià)管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本規(guī)定自2010年6月1日起施行。
相關(guān)文件:《烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定》政策解讀
