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          河北省人工影響天氣管理規(guī)定

          聯(lián)合創(chuàng)作 · 2017-12-31 00:00

          河北省人工影響天氣管理規(guī)定

          (2010年12月25日河北省人民政府令〔2010〕第15號公布  根據(jù)2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號第一次修正  根據(jù)2017年12月31日河北省人民政府令〔2017〕第6號第二次修正)


          第一章 總  則


          第一條  為加強對人工影響天氣工作的管理,防御和減輕氣象災(zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《人工影響天氣管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

          第二條  本規(guī)定所稱人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,合理利用氣候資源,在適當(dāng)條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響,實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。

          第三條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和管理人工影響天氣活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

          第四條  縣(市、區(qū))以上氣象主管機構(gòu)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)人工影響天氣工作的組織實施和指導(dǎo)管理。

          發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、飛行管制、通信等部門和有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),做好人工影響天氣相關(guān)工作。

          第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善指揮協(xié)調(diào)、聯(lián)合作業(yè)機制,有組織、有計劃地開展人工影響天氣工作,提高人工影響天氣作業(yè)效能。

          第六條  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,提高人工影響天氣科學(xué)技術(shù)水平,拓展人工影響天氣的應(yīng)用領(lǐng)域。

          第七條  按照有關(guān)人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計劃開展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費列入本級人民政府的財政預(yù)算。

          其他的人工影響天氣活動,其費用由用戶承擔(dān)。

          第八條 對在人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。


          第二章 組織實施


          第九條  省氣象主管機構(gòu)根據(jù)全省防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、氣候資源開發(fā)利用的需要,商同級有關(guān)部門編制全省人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

          設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)根據(jù)上級人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,商同級有關(guān)部門制定本行政區(qū)域人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

          第十條  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

          第十一條  從事人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

          (一)有實施人工影響天氣作業(yè)所需的符合有關(guān)安全規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備;

          (二)有符合規(guī)定的人員;

          (三)有完善的安全管理和設(shè)備維護、運輸、儲存、保管等制度;

          (四)有與人工影響天氣作業(yè)指揮中心和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具。

          省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對人工影響天氣作業(yè)單位的監(jiān)督檢查。

          第十二條  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、地理條件,提出設(shè)置高射炮、火箭等人工影響天氣地面作業(yè)站(點)的意見,報省氣象主管機構(gòu)會同飛行管制部門審核確定。

          經(jīng)確定的作業(yè)站(點)不得隨意變動。確需變動的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定重新確定。

          第十三條  實施人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

          (一)具備適宜作業(yè)的天氣條件;

          (二)經(jīng)飛行管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時限;

          (三)作業(yè)設(shè)備性能良好,符合使用要求;

          (四)作業(yè)人員全部到位;

          (五)與指揮中心和飛行管制部門通訊暢通。

          第十四條  人工影響天氣作業(yè)單位必須在批準(zhǔn)的空域和時限內(nèi)作業(yè)。在作業(yè)過程中收到停止作業(yè)的指令時,必須立即停止作業(yè)。

          第十五條  作業(yè)結(jié)束后,人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限將作業(yè)情況報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu),由氣象主管機構(gòu)報本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。

          第十六條  人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定建立作業(yè)檔案,如實記錄作業(yè)時段、方位、高度、工具、彈藥種類及用量、作業(yè)空域的批復(fù)和作業(yè)效果等情況。

          第十七條  跨行政區(qū)域聯(lián)合實施人工影響天氣作業(yè)的,由上一級氣象主管機構(gòu)組織實施。

          第十八條  作業(yè)地氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料、情報和預(yù)報,做好人工影響天氣作業(yè)所需的氣象保障工作。

          農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。


          第三章  安全管理


          第十九條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護人工影響天氣作業(yè)環(huán)境和專用設(shè)施。

          各級公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好人工影響天氣工作的安全監(jiān)管工作。

          第二十條  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣作業(yè)安全管理工作,建立各項安全責(zé)任制度,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。

          第二十一條  人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保作業(yè)安全,并為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。

          利用高射炮、火箭作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)避開人口稠密區(qū)和重要設(shè)施。

          第二十二條  人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對需要報廢的高射炮、火箭發(fā)射裝置等作業(yè)設(shè)備和超過有效期的炮彈、火箭彈登記造冊,按有關(guān)規(guī)定銷毀。

          第二十三條  在實施人工影響天氣作業(yè)過程中發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失和其他安全事故的,所在地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處置,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構(gòu),由事故發(fā)生地縣級以上人民政府依照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織處理。

          第二十四條  任何單位和個人不得實施下列行為:

          (一)侵占人工影響天氣作業(yè)場地;

          (二)擠占、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道;

          (三)損毀、擅自移動人工影響天氣專用設(shè)施、設(shè)備;

          (四)擾亂人工影響天氣作業(yè)秩序。


          第四章 法律責(zé)任


          第二十五條  各級氣象主管機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)未申請空域直接指揮實施作業(yè)的;

          (二)未按規(guī)定報告作業(yè)情況的;

          (三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

          第二十六條  人工影響天氣作業(yè)單位或者作業(yè)人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正:

          (一)在未獲批準(zhǔn)的作業(yè)站(點)實施人工影響天氣作業(yè)的;

          (二)未按規(guī)定時間報告作業(yè)情況的;

          (三)未按規(guī)定建立作業(yè)檔案的;

          (四)違反本規(guī)定組織實施作業(yè),造成安全事故的。

          第二十七條  違反第二十四條規(guī)定的,由縣(市、區(qū))以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


          第五章 附  則


          第二十八條  本規(guī)定自2011年2月1日起施行。

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