云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定

云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定

（2001年10月22日云南省人民政府令第105號公布 自2002年1月1日起施行）

第一條　為了加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理，有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱的建設(shè)項目，是指列入國家《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》，對環(huán)境有影響而實行環(huán)境影響評價制度的下列新建、改建、擴建、遷建項目：

（一）流域開發(fā)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性開發(fā)類建設(shè)項目；

（二）放射性設(shè)施類建設(shè)項目；

（三）農(nóng)業(yè)種植、林木種植、牲畜飼養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖等農(nóng)林牧漁類建設(shè)項目；

（四）露天開采、煤炭采選、金屬礦采選、非金屬礦采選等采掘類建設(shè)項目；

（五）食品加工及制造、煙草加工、紡織、皮革、造紙、印刷業(yè)、煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、橡膠制品、塑料制品、非金屬礦物制品、金屬冶煉及壓延加工、機械制造等制造類建設(shè)項目；

（六）電力、煤氣、水生產(chǎn)供應(yīng)類建設(shè)項目；

（七）城市道路、城市舊區(qū)改造、固體廢物集中填埋、城市污水集中處理等城市建設(shè)類建設(shè)項目；

（八）地質(zhì)勘查、水利工程類建設(shè)項目；

（九）公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、民航工程、港口、碼頭、水運樞紐等交通運輸和倉儲、電信類建設(shè)項目；

（十）批零、餐飲類建設(shè)項目；

（十一）房地產(chǎn)開發(fā)類建設(shè)項目；

（十二）城市園林及城市綠化、學(xué)校、旅館、旅游景區(qū)開發(fā)、纜車索道建設(shè)、娛樂服務(wù)、展覽館、影劇院等社會服務(wù)業(yè)類建設(shè)項目；

（十三）醫(yī)院、療養(yǎng)院、衛(wèi)生站、體育場、體育館等衛(wèi)生體育類建設(shè)項目；

（十四）廣播電影電視類建設(shè)項目；

（十五）國家環(huán)保部門確定的其他對環(huán)境有影響的建設(shè)項目。

第四條　縣級以上環(huán)保部門對建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督和分級審批管理。

省環(huán)保部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：

（一）省人民政府及其有關(guān)部門負責(zé)審批的建設(shè)項目；

（二）總投資5000萬元以上不滿2億元的工業(yè)建設(shè)項目和總投資1億元以上不滿2億元的非工業(yè)建設(shè)項目；

（三）跨地、州、市行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（四）國家環(huán)保部門確定由省環(huán)保部門負責(zé)環(huán)境影響評價審批的建設(shè)項目。

地、州、市環(huán)保部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：

（一）州市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門負責(zé)審批的總投資不滿5000萬元的工業(yè)建設(shè)項目和總投資不滿1億元的非工業(yè)建設(shè)項目；

（二）縣、市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門負責(zé)審批的總投資200萬元以上不滿5000萬元的工業(yè)建設(shè)項目和總投資500萬元以上不滿1億元的非工業(yè)建設(shè)項目；

（三）跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（四）省環(huán)保部門確定由地、州、市環(huán)保部門負責(zé)環(huán)境影響評價審批的建設(shè)項目。

縣、市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門負責(zé)審批的總投資不滿200萬元的工業(yè)建設(shè)項目和總投資不滿500萬元的非工業(yè)建設(shè)項目，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由縣、市、區(qū)環(huán)保部門負責(zé)審批。

上級環(huán)保部門負責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，必要時可以委托下一級環(huán)保部門審批。

第五條　建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護規(guī)劃的要求。

在建設(shè)項目初步選址或者項目建議書階段，建設(shè)單位和其主管部門應(yīng)當(dāng)聽取環(huán)保部門的意見；對可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)參與初步選址。

第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，但是，鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批；不需要進行可行性研究的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批，其中需要在開工前辦理營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批。

第七條　編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計篇章，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計階段報有審批權(quán)的環(huán)保部門備案。其中需要進行設(shè)計審查的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)參與審查。

第八條　縣級以上計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、國土資源等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將環(huán)保部門對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批意見作為辦理建設(shè)項目審批或者備案審查事項的前置條件。

第九條　建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)對在施工過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動等污染及對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，采取相應(yīng)的防治措施，及時修復(fù)受到破壞的環(huán)境。

第十條　建設(shè)單位委托的建設(shè)項目工程監(jiān)理事項，應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境污染治理設(shè)施及生態(tài)破壞防治工程的內(nèi)容。

第十一條　建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)保部門申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收。

需要進行試生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前報有審批權(quán)的環(huán)保部門同意后方可進行試生產(chǎn)。

有審批權(quán)的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到試生產(chǎn)報告之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

第十二條　建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施屬于排污許可證管理范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗收合格并領(lǐng)取排污許可證后，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十三條　違反《條例》第二十四條及本規(guī)定第六條規(guī)定的，由有審批權(quán)的環(huán)保部門責(zé)令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)或者使用，可以依照下列規(guī)定給予罰款：

（一）建設(shè)項目投資額不滿100萬元的，處1000元以上1萬元以下的罰款；

（二）建設(shè)項目投資額在100萬元以上不滿1000萬元的，處5000元以上5萬元以下的罰款；

（三）建設(shè)項目投資額在1000萬元以上不滿1億元的，處3萬元以上8萬元以下的罰款；

（四）建設(shè)項目投資額在1億元以上的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第十四條　違反《條例》第二十六條及本規(guī)定第十一條第一款、第二款規(guī)定的，由有審批權(quán)的環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以依照下列規(guī)定給予罰款：

（一）建設(shè)項目投資額不滿100萬元的，處1000元以上5000元以下的罰款；

（二）建設(shè)項目投資額在100萬元以上不滿1000萬元的，處3000元以上1萬元以下的罰款；

（三）建設(shè)項目投資額在1000萬元以上不滿1億元的，處5000元以上3萬元以下的罰款；

（四）建設(shè)項目投資額在1億元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第十五條　違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由有審批權(quán)的環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)或者使用，可以處5000元以上3萬元以下的罰款。

第十六條　環(huán)保部門的工作人員在建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。