新疆維吾爾自治區(qū)地名管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)地名管理辦法

（2011年8月10日自治區(qū)人民政府令第171號發(fā)布 自2011年10月1日起施行）

第一條　為加強(qiáng)地名管理工作，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地名管理活動。

第三條　本辦法所稱地名包括:

（一）州、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等行政區(qū)劃名稱；

（二）山、河、湖、泉、冰川、沙漠、戈壁、盆地、草原等自然地理實(shí)體名稱；

（三）自然村、農(nóng)牧點(diǎn)、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、街路巷、居民區(qū)、片區(qū)等居民地名稱；

（四）門（院）、樓（幢）、單元、戶等門樓牌號名稱；

（五）臺、站、場、口岸、鐵路、公路、橋梁（立交橋）、隧道、水庫、渠道、堤壩等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施名稱；

（六）大廈、花園、別墅、山莊、商業(yè)中心等具有地名意義的建筑物名稱；

（七）文物古跡、紀(jì)念地、歷史遺產(chǎn)保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、公園、廣場、體育場館，以及墓地、教堂、清真寺等具有地名意義的公共場所、文化設(shè)施名稱；

（八）其他具有地名意義的名稱。

第四條　縣（市）以上民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。

公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商、語言文字、文化、新聞出版等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)地名管理的相關(guān)工作。

第五條　地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

（一）維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)；

（二）反映當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征；

（三）尊重歷史沿用名稱和當(dāng)?shù)厝罕娨庠福?/span>

（四）統(tǒng)一管理，分類、分級審批。

第六條　地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）行政區(qū)劃名稱，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》的規(guī)定審批，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱，由州、市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見，報自治區(qū)人民政府審批；

（二）國內(nèi)外著名的或者涉及國界走向、省級界線的自然地理實(shí)體名稱，由自治區(qū)人民政府提出意見，報國務(wù)院審批；自治區(qū)內(nèi)著名的自然地理實(shí)體名稱，由所在地州、市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見，報自治區(qū)人民政府審批；其他自然地理實(shí)體名稱，由所在地縣（市）民政部門提出意見，報本級人民政府審批；跨州、市（地）、縣（市、區(qū)）的自然地理實(shí)體名稱，由有關(guān)人民政府或者地區(qū)行政公署提出意見，報共同上一級人民政府審批；

（三）居民地名稱、門樓牌號名稱，由縣（市）民政部門提出意見，報本級人民政府審批；

（四）具有地名意義的專業(yè)設(shè)施、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所、文化設(shè)施名稱，由有關(guān)行政主管部門審批，向同級民政部門備案。

第七條　新建居民區(qū)以及具有地名意義的建筑物名稱，建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）民政部門辦理地名登記審核手續(xù)。

第八條　禁止命名下列情形之一的地名；已經(jīng)命名的，應(yīng)當(dāng)更名:

（一）同一城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、片區(qū)和具有地名意義的建筑物名稱，以及自然地理實(shí)體名稱重名或者同音的；

（二）隨意簡化少數(shù)民族語地名的；

（三）以外國地名命名地名的；

（四）以國家領(lǐng)導(dǎo)人姓名命名地名的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止命名的其他情形。

除滿足社會公益事業(yè)或者公共資源特許經(jīng)營需要外，不得以企業(yè)名、產(chǎn)品名、商標(biāo)名或者人名命名地名。

第九條　依照本辦法審批、登記的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。任何單位、組織和個人不得擅自對地名進(jìn)行命名、更名。

因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整或者城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名，按原審批權(quán)限和程序予以銷名。

標(biāo)準(zhǔn)地名由縣（市）以上民政部門向社會公布并負(fù)責(zé)編纂出版。

第十條　標(biāo)準(zhǔn)地名的書寫、譯寫，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）書寫漢字地名，應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字；

（二）書寫少數(shù)民族文字地名，應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)規(guī)定的少數(shù)民族語言正字正音法；

（三）公共場所書寫地名，應(yīng)當(dāng)同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字和漢字；

（四）漢字譯寫少數(shù)民族語地名，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)民族語言文字及其標(biāo)準(zhǔn)語音為基礎(chǔ)，按照漢語普通話讀音，使用規(guī)范漢字譯寫；

（五）不同民族在同一聚居區(qū)有不同地名且無統(tǒng)一漢字譯寫的，應(yīng)當(dāng)選擇當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z種進(jìn)行漢字譯寫。

拼寫、轉(zhuǎn)寫地名，應(yīng)當(dāng)遵守《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》。

第十一條　機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會組織在公文往來、信息發(fā)布、對外交往中應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

公開出版與地名有關(guān)的各類圖（冊）、音像制品、書籍或者發(fā)布與地名有關(guān)的信息，出版或者發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

第十二條　行政區(qū)劃界位、居民地、專業(yè)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所、文化設(shè)施以及重要自然地理實(shí)體等，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。

第十三條　地名標(biāo)志的設(shè)置由所在地縣（市）以上民政部門統(tǒng)一組織，各有關(guān)行政主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

第十四條　任何單位、組織和個人不得擅自移動、涂改、損毀地名標(biāo)志。

確需臨時移動地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得批準(zhǔn)設(shè)置該地名標(biāo)志的部門同意，采取措施確保地名標(biāo)志有效設(shè)置，并在事后及時恢復(fù)原狀。

第十五條　縣（市）以上民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立地名檔案，并為需要查詢地名檔案有關(guān)內(nèi)容的公民、法人和其他組織提供便利。

第十六條　違反本辦法第七條、第十一條規(guī)定的，由縣（市）以上民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處2000元以上1萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予處分。

第十七條　違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣（市）以上民政部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期未恢復(fù)原狀的，可以處該地名標(biāo)志造價3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

第十八條　縣（市）以上民政部門工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第十九條　違反本辦法，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條　本辦法自2011年10月1日起施行。1989年9月6日自治區(qū)人民政府頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)地名管理實(shí)施辦法》同時廢止。