天津市海上交通安全管理規(guī)定

天津市海上交通安全管理規(guī)定

（2009年8月9日經(jīng)天津市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過 2009年8月17日天津市人民政府令第20號(hào)公布 自2009年10月1日起施行）

第一條?為加強(qiáng)天津海上交通安全管理，保障人命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條?在本市沿海水域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)及其他與海上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

海上軍事管轄區(qū)、軍用船舶和設(shè)施以及以軍事目的進(jìn)行海上施工作業(yè)的管理，不適用本規(guī)定。

漁港水域的交通安全由漁業(yè)管理部門依法管理。

第三條?海上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

海洋綜合開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以保障海上交通安全為原則，保證海上航行、停泊、作業(yè)的正常秩序。

第四條?本市鼓勵(lì)和支持開發(fā)應(yīng)用海上交通安全管理先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持電子助航技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。

第五條?天津海事管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱海事機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市沿海水域海上交通安全監(jiān)督管理工作。

本市交通港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、海洋等有關(guān)部門依法做好相關(guān)工作。

第六條?海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通航環(huán)境安全需要配布和設(shè)置航標(biāo)，依法劃定和調(diào)整船舶交通管制區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、臨時(shí)錨地和其他與通航安全有關(guān)的區(qū)域，制定通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，并向社會(huì)公布。

第七條?根據(jù)海上交通安全管理的需要，海事機(jī)構(gòu)有權(quán)采取下列臨時(shí)性交通管制措施：

（一）限時(shí)航行；

（二）限速航行；

（三）航道單向航行；

（四）其他臨時(shí)性交通管制措施。

第八條?海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定海上交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生威脅海上船舶安全、影響海上交通秩序的情況，應(yīng)當(dāng)立即依法啟動(dòng)預(yù)案并組織開展相關(guān)工作。

第九條?碼頭、港外系泊點(diǎn)及裝卸站等港口設(shè)施和海上設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合船舶航行、停泊和作業(yè)要求。

港口設(shè)施及其附屬設(shè)備不得對(duì)船舶安全靠離造成妨礙。

第十條?港口設(shè)施、海上設(shè)施的安全支持保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施和海上設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工并同時(shí)投入使用。

第十一條?港口設(shè)施（碼頭）所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保持航道、港池和泊位的設(shè)計(jì)水深，并定期委托具有法定測(cè)量資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)航道、港池和泊位實(shí)際水深進(jìn)行測(cè)量。

定期測(cè)量后，港口設(shè)施（碼頭）的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)提供測(cè)量報(bào)告和水深圖紙。

第十二條?在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事機(jī)構(gòu)審核同意。使用岸線的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)交通港口行政管理部門批準(zhǔn)。

海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí)，可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家進(jìn)行通航環(huán)境安全評(píng)估。

第十三條?施工作業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市關(guān)于水上水下施工作業(yè)通航安全方面的規(guī)定，依法承擔(dān)安全責(zé)任。

第十四條?施工作業(yè)所使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合海上作業(yè)安全需要，依法辦理登記和檢驗(yàn)手續(xù)，并配備相應(yīng)人員。

第十五條?對(duì)施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物，施工作業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除，不得對(duì)通航環(huán)境造成影響或者破壞。

第十六條?在下列區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈、垂釣等有礙船舶航行安全的活動(dòng)：

（一） 航道、港池、安全作業(yè)區(qū)、錨地等區(qū)域；

（二） 海上設(shè)施和助航標(biāo)志周圍1000米水域內(nèi)。

第十七條?船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)符合通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求。動(dòng)態(tài)計(jì)劃制定后應(yīng)當(dāng)于實(shí)施前向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。

海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計(jì)劃的實(shí)施。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和通航環(huán)境的變化適時(shí)通知有關(guān)單位調(diào)整動(dòng)態(tài)計(jì)劃，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施保障船舶航行安全。

第十八條?船舶裝有船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）的，應(yīng)當(dāng)保證其信息輸入的正確，并保持正常的工作狀態(tài)。

船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十九條?船舶航行應(yīng)當(dāng)遵守航行規(guī)則，保持安全航速和富裕水深，不得超載航行，不得危及其他船舶或者設(shè)施的安全。

第二十條?船舶進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，并保持通信聯(lián)系。

第二十一條?船舶載運(yùn)或者拖帶超長、超高、超寬、半潛物體航行，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保障措施，并按照規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志。

第二十二條?船舶在航道航行發(fā)生意外情況的，應(yīng)當(dāng)盡快駛離航道。無法駛離的，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十三條?船舶在冰期航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施保證航行安全。

第二十四條?船舶錨泊應(yīng)當(dāng)遵守錨泊秩序，保持安全的錨泊距離。因特殊情況需要在規(guī)定錨地之外的其他水域錨泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告并服從海事機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。

第二十五條?船舶錨泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)在船上留有足以保證船舶安全的船員，并保持通信暢通。

錨泊船舶不得進(jìn)行過駁作業(yè)，但依法取得船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)許可的除外。

第二十六條?船舶引航活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定。

引航員引航應(yīng)當(dāng)持引航員適任證書，按照引航等級(jí)規(guī)定引領(lǐng)船舶，并在規(guī)定的區(qū)域登離被引領(lǐng)船舶。

第二十七條?為船舶指泊應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全規(guī)定，并與航道、港池、碼頭或者泊位的設(shè)計(jì)能力、使用用途和實(shí)際水深相適應(yīng)。

第二十八條?船舶進(jìn)出船塢時(shí)應(yīng)當(dāng)由船塢引領(lǐng)人員進(jìn)行引領(lǐng)。

船塢引領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的引領(lǐng)知識(shí)并接受海事機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)。

第二十九條?船舶作業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的碼頭、泊位或者安全作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，除加油、加水等特殊情況外，不得并靠裝卸貨物。

船舶在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施并提前24小時(shí)向海事機(jī)構(gòu)書面?zhèn)浒浮?/span>

第三十條?海上通信應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的通信頻道。

任何單位和個(gè)人不得干擾海上通信秩序，除緊急情況外，不得占用海上無線電遇險(xiǎn)通信頻道。

第三十一條?船舶、設(shè)施的夜間燈光照明不得對(duì)其他船舶的航行安全造成影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)遮蔽。

第三十二條?舉辦海上娛樂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行警告。

第三十三條?海上娛樂活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)保證其活動(dòng)使用的船舶符合海上交通安全要求，并接受海事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三十四條?海上娛樂活動(dòng)不得影響海上交通安全，并遵守下列規(guī)定：

（一）在海事機(jī)構(gòu)劃定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)；

（二）按照船舶核定乘客定額載客，并在顯著位置標(biāo)明乘客定額；

（三）開敞式船舶的船員和乘客應(yīng)當(dāng)穿著救生衣；

（四）船舶應(yīng)當(dāng)按順序出航，不得搶行或者追逐；

（五）乘客應(yīng)當(dāng)在規(guī)定區(qū)域上下船；

（六）航行途中不得并靠過客；

（七）不得從事違反海上交通安全規(guī)定的其他活動(dòng)。

第三十五條?海河、永定新河需要提閘調(diào)水時(shí)，相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知海事機(jī)構(gòu)。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保證船舶安全。

緊急情況下需要立即提閘調(diào)水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知海事機(jī)構(gòu)。

第三十六條?通航水域架空橋梁和船閘的管理單位應(yīng)當(dāng)保證其開啟設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)。發(fā)生意外情況可能影響通航安全時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知海事機(jī)構(gòu)。

第三十七條?出現(xiàn)下列情況可能影響通航安全時(shí)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即組織打撈清除、排除妨害，并向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一） 船舶或者設(shè)施擱淺、沉沒；

（二） 碼頭設(shè)備、設(shè)施落水；

（三） 船舶屬具、貨物落水等。

對(duì)無法自行打撈清除的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織打撈清除，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十八條?海事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和人員消除隱患，必要時(shí)有權(quán)采取責(zé)令臨時(shí)停航、卸載、停止作業(yè)、禁止進(jìn)港或離港等強(qiáng)制性措施。

第三十九條?違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，擅自使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正并對(duì)航行安全造成影響的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織消除隱患，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十條?違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，妨礙船舶航行安全的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，強(qiáng)制拆除其設(shè)施，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，并依法予以處罰。

第四十一條?違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未如實(shí)向海事機(jī)構(gòu)提供真實(shí)信息、資料的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款。

第四十二條?違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條規(guī)定，危害人命、財(cái)產(chǎn)安全和海上交通秩序的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并依法予以處罰。

第四十三條?本規(guī)定自2009年10月1日起施行。