武漢市扶助殘疾人若干規(guī)定
第一條 為保障殘疾人合法權(quán)益,促進殘疾人平等地參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化發(fā)展進步的成果,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證)的市民,按照本規(guī)定享受相關(guān)的扶助待遇。
第三條 殘疾人符合國務(wù)院制發(fā)的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的,經(jīng)本人提出,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)對其實行集中供養(yǎng)。
第四條 殘疾人家庭成員符合《武漢市城市居民最低生活保障實施辦法》或者《武漢市農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》規(guī)定條件的,民政部門應(yīng)當給予保障待遇。
第五條 殘疾人家庭發(fā)生臨時性、突發(fā)性生活困難的,經(jīng)本人提出,殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當給予臨時救助。對享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障的有嚴重功能障礙的殘疾人,由殘疾人聯(lián)合會給予定額生活補助。
第六條 殘疾人所在單位應(yīng)當為其提供適應(yīng)其特點的勞動崗位、勞動條件、勞動保護并進行技術(shù)培訓;因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難或者進行改組、改制需要經(jīng)濟性裁員時,不得首先安排其下崗。
距法定退休年齡5年以內(nèi)的國有企業(yè)殘疾職工,可自愿申請離崗退養(yǎng);離崗退養(yǎng)期間由所在企業(yè)發(fā)給生活費,并應(yīng)當繼續(xù)按照規(guī)定為其足額繳納社會保險費,待其達到法定退休年齡時再辦理退休手續(xù)。
政策性破產(chǎn)企業(yè)自謀職業(yè)的殘疾職工,按照本市企業(yè)職工上年度平均工資收入的3倍提取安置費并按照國家規(guī)定一次性發(fā)給本人。
第七條 各級人事、勞動保障部門及殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù),免費進行職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)訓練、人事檔案保管等服務(wù)。
街道辦事處和社區(qū)應(yīng)當積極提供適合殘疾人就業(yè)的崗位,開辦停車場、報刊亭、電話亭、公廁、按摩場所以及打掃環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等崗位,凡適宜殘疾人就業(yè)的崗位應(yīng)當優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。
新開辦的市場,鼓勵市場舉辦單位對殘疾人申請攤位給予優(yōu)惠照顧。
第八條 殘疾人申請從事個體經(jīng)營的,工商行政管理部門應(yīng)當為其優(yōu)先辦理注冊登記等手續(xù),并在收取注冊登記費等費用時給予適當照顧。
殘疾人個人提供的加工、修理、修配勞務(wù)免征增值稅,殘疾人本人為社會提供的服務(wù)免征增值稅。
第九條 納入最低生活保障范圍的殘疾人子女、殘疾少年兒童就讀政府安排入學的義務(wù)教育學校的,免收雜費,補助課本費,其中寄宿的補助生活費;就讀公立普通高級中學,按照指令性計劃錄取的,按照標準學費予以減免;就讀市屬高等教育學校的,優(yōu)先安排其享受助學金和國家助學貸款。學校減收、免收或者生活補助的費用,從相關(guān)區(qū)和教育行政部門建立的資助貧困學生專項資金或者其他資金中列支。
第十條 市屬高等教育學校、中等專業(yè)學校、技工學校、普通高級中學和成人教育機構(gòu)對符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生,均應(yīng)當錄取。
殘疾考生和在校殘疾學生可免試體育,并以不低于當年考生或者在校學生平均體育成績計入考試總成績;聽力殘疾考生可免試外語聽力,其外語成績按照教育部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條??殘疾人聯(lián)合會對考取中等專業(yè)學校和高等院校且納入最低生活保障范圍的殘疾人子女、殘疾學生,每年提供學費補助,具體補助辦法,由市殘疾人聯(lián)合會制訂。
第十二條 殘疾人及其家庭成員符合《武漢市貧困群眾醫(yī)療救助辦法》規(guī)定條件的,有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。
農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療,繳納個人負擔的農(nóng)村合作醫(yī)療基金確有困難的,其所在區(qū)人民政府應(yīng)當籌措資金解決。
市、區(qū)屬二級以上(含二級)公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在門診設(shè)立導醫(yī)臺,引導殘疾人就診,在掛號、劃價、收費、取藥、功能檢查等服務(wù)窗口設(shè)立“殘疾人優(yōu)先”標志,并優(yōu)先提供掛號、就診、交費、取藥等服務(wù)。
鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)按照本條第三款規(guī)定對殘疾人給予醫(yī)療扶助。
第十三條 對納入國家殘疾人康復計劃的白內(nèi)障復明手術(shù)、安裝假肢和聾兒培訓等康復訓練確有經(jīng)濟困難的殘疾人,由殘疾人聯(lián)合會指定的康復機構(gòu)免費提供眼球晶體、假肢、助聽器等用具用品,減免有關(guān)手術(shù)、安裝和訓練費用。
第十四條 殘疾人憑殘疾人證進入非商業(yè)性投資的游覽參觀場所免收門票。其中,盲人、下肢殘疾人、重度智力殘疾人、精神病殘疾人進入上述場所,允許一名陪護人員或者監(jiān)護人免費進入。
盲人和下肢殘疾人憑市公共交通和軌道交通管理部門制發(fā)的殘疾人免費乘坐車(船)證,免費乘坐市內(nèi)公共汽(電)車(含專線車,旅游線路除外)和輪渡、輕軌、地鐵等公共交通工具。
公共停車場對殘疾人自用車應(yīng)當免收停放費。
殘疾人使用市內(nèi)收費公共廁所應(yīng)當予以免費。
第十五條 郵政部門對按平常函件寄遞的盲人讀物免收寄遞費。
第十六條 新建、改建、擴建市、區(qū)政府及其部門的公共服務(wù)性窗口和商場、醫(yī)院、賓館、機場、碼頭、車站、公園,各類文化、體育、娛樂場館,廣場、公共廁所以及道路、橋梁、地下通道等,應(yīng)當按照規(guī)定進行無障礙設(shè)計和建設(shè),并設(shè)立明顯的無障礙標志。
市內(nèi)公共交通工具應(yīng)當設(shè)立殘疾人專用坐席。
公共圖書館應(yīng)當逐步開辟盲人有聲讀物圖書室。
第十七條 法律援助機構(gòu)對符合援助條件的殘疾人應(yīng)當組織法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員積極提供援助服務(wù),切實維護其合法權(quán)益,根據(jù)具體情況按照規(guī)定免收服務(wù)費用。
提倡和鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員對經(jīng)濟困難或者有其他特殊困難的殘疾人免費提供法律服務(wù)。
第十八條 依法拆遷殘疾人房屋的,拆遷單位應(yīng)當本著方便生活的原則,對殘疾人給予妥善安置和補償。拆遷單位在支付搬家費時,對納入城市最低生活保障范圍的殘疾人,應(yīng)當比規(guī)定標準提高50%;對納入最低生活保障范圍的殘疾人所必需的生活過渡用房,應(yīng)當予以解決。
房產(chǎn)部門對符合規(guī)定條件的殘疾人家庭,應(yīng)當優(yōu)先安排配房租賃或者租金補貼。
第十九條 殘疾人憑殘疾人證安裝固定電話,申請安裝地點與戶口所在地一致的,受理單位應(yīng)當給予優(yōu)惠。
對享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障的殘疾人,在申請安裝有線電視時,受理單位應(yīng)當按照標準的50%收取安裝費。
第二十條 違反本規(guī)定,應(yīng)當給予殘疾人扶助而不給予的,由相關(guān)行政管理部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員按照《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》予以處理。
侵害殘疾人合法權(quán)益,由有關(guān)部門按照《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規(guī)和《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》,依法予以處理。
第二十一條 殘疾人聯(lián)合會對違反本規(guī)定的單位和個人,可以向相關(guān)行政管理部門、所在單位及其上級主管部門予以舉報,并提出行政處罰或者行政處分的建議,有關(guān)主管部門應(yīng)當及時處理,并將處理結(jié)果向殘疾人聯(lián)合會予以通報。
第二十二條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行。本規(guī)定施行前本市行政機關(guān)和其他組織制定的扶助殘疾人的政策性規(guī)定,其標準低于本規(guī)定的按照本規(guī)定執(zhí)行。國家、省及有關(guān)部門和單位對扶助殘疾人另有政策性規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
