懷化市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

懷化市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

    2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列方針政策，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和嚴(yán)重的自然災(zāi)害，按照“把握工作大局，突出第一要?jiǎng)?wù)，加快‘三化’進(jìn)程，爭(zhēng)取重大進(jìn)展”的總體要求，發(fā)揚(yáng)“燕子壘窩”精神，同心同德，克難攻堅(jiān)，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高，邁出了全面建設(shè)小康社會(huì)堅(jiān)實(shí)的第一步。
 
    一、綜合
 
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，內(nèi)在活力增強(qiáng)。2003年，全市GDP為249.61億元，增長(zhǎng)9.8%，比去年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，為1997年以來(lái)增速最快的一年，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值56.78億元，增長(zhǎng)3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值70.96億元，增長(zhǎng)15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值121.90億元，增長(zhǎng)9.7%。人均GDP為5080元，增長(zhǎng)9.0%。GDP的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.8：28.4：48.8。 

   “三化”取得實(shí)質(zhì)性成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，糧油、柑桔、生豬、牛羊四大品改工程取得實(shí)效；“一線一圈”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程完成投資1.87億元，增長(zhǎng)23.8%；省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到4家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)23.7億元，增長(zhǎng)17.2%。工業(yè)增速加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值37.50億元，增長(zhǎng)19.6%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)藥、林產(chǎn)、食品、電力及電化學(xué)四大支柱工業(yè)完成增加值21.81億元，增長(zhǎng)24.5%，占全市工業(yè)增加值的比重提高到39.6%；40萬(wàn)噸紙漿項(xiàng)目已正式簽約，一批重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。城市化進(jìn)程邁出新步伐，中心城市四大組團(tuán)控制性詳規(guī)和近期建設(shè)規(guī)劃編制完成，武陵北路改造基本竣工，環(huán)城路二期、湖天大道二期、神龍大道、城東新區(qū)道路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。中方縣城、洪江市治建設(shè)完成和開(kāi)工了一批新項(xiàng)目，縣城擴(kuò)容提質(zhì)出現(xiàn)新亮點(diǎn)，全市有建制鎮(zhèn)87個(gè)，城市化水平為24.8%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。“三化”進(jìn)程的加快，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、效益的同步提高。

    職工工資穩(wěn)步提高，但就業(yè)壓力依然較大。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員為24.02萬(wàn)人，比年初減少0.7萬(wàn)人，其中國(guó)有單位從業(yè)人員18.28萬(wàn)人，減少0.89萬(wàn)人；集體單位從業(yè)人員2.20萬(wàn)人，基本持平；其他類型單位從業(yè)人員3.54萬(wàn)人，增加0.41萬(wàn)人。全市從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬24.64億元，增長(zhǎng)6.6％，其中國(guó)有單位增長(zhǎng)5.9％，集體單位持平，其他類型單位增長(zhǎng)14.4％。據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)數(shù)1.4萬(wàn)人，新增失業(yè)人員0.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99％。

    改革開(kāi)放邁出新步伐。國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制面達(dá)91%，中小企業(yè)通過(guò)多種形式逐步放開(kāi)搞活；農(nóng)村稅費(fèi)改革深入推進(jìn)，人平減負(fù)29.56元，減幅達(dá)44.3%；部門預(yù)算、政府采購(gòu)、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算等財(cái)稅改革效果明顯；住房公積金管理體制調(diào)整基本完成；金融、糧食、供銷、社會(huì)保障、商貿(mào)流通等體制改革順利推進(jìn)。

    民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，深入推進(jìn)民主法制建設(shè)。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，全年辦理人大代表批評(píng)、意見(jiàn)、建議197件，政協(xié)委員提案212件，辦復(fù)率100%。基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，村（居）民自治穩(wěn)步推進(jìn)，深入開(kāi)展“四五”普法，全民法制觀念明顯增強(qiáng)。全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政水平得到提高。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大，查處了一批案件。繼續(xù)治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得一定成效。狠抓安全生產(chǎn)和信訪工作，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)政治基本穩(wěn)定。

    精神文明呈現(xiàn)出健康向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行公民道德建設(shè)，干部群眾的思想道德素質(zhì)得到提高，人民群眾的精神文化生活不斷豐富。擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動(dòng)深入開(kāi)展，“兩保三防創(chuàng)先進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)全軍推廣，創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”獲得成功。駐懷人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)取得新的成績(jī)，國(guó)防后備力量不斷加強(qiáng)，在全面建設(shè)小康社會(huì)，特別是在抗擊非典、抗災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出了重要貢獻(xiàn)。

    社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，工業(yè)化水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；財(cái)政收入規(guī)模偏小，財(cái)政收支矛盾依然突出；就業(yè)和再就業(yè)壓力大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，少數(shù)城鎮(zhèn)居民生活仍較困難；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后；政府職能轉(zhuǎn)變與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。
 
    二、農(nóng)業(yè)
 
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值88.48億元，增長(zhǎng)3.2％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.56億元，增長(zhǎng)0.8％；林業(yè)總產(chǎn)值10.17億元，增長(zhǎng)6.7％；牧業(yè)總產(chǎn)值30.64億元，增長(zhǎng)4.6％；漁業(yè)總產(chǎn)值2.40億元，增長(zhǎng)6.4％。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。全年糧食總產(chǎn)量161.94萬(wàn)噸，減少5.5％；油料9.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.2％；水果總產(chǎn)量56.91萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.4％；其中柑桔22.30萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2％；出欄肉豬338.10萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.9％；出欄牛16.43萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.4％；出欄羊62.08萬(wàn)只，增長(zhǎng)4.3％；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1％。全年造林面積4.36萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為65％。

    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市糧食播種面積328.28千公頃，比上年調(diào)減7.51千公頃，其中早稻調(diào)減2.82千公頃，中稻調(diào)減1.93千公頃，晚稻調(diào)減6.12千公頃。經(jīng)濟(jì)作物中，藥材種植面積為11.77千公頃，增長(zhǎng)17.2%；棉花種植面積1.93千公頃，減少20.6%；蔬菜和果用瓜面積70.34千公頃，增長(zhǎng)10.8%。生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、家禽和名特優(yōu)水產(chǎn)快速增長(zhǎng)。畜牧水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重為37.34%，比上年低個(gè)1.4百分點(diǎn)。據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值82.65億元，增長(zhǎng)11.7%，上繳國(guó)家稅金4.5億元，增長(zhǎng)4.7%。

    農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。全市投入水利建設(shè)資金1.53億元，完成水利工程2.20萬(wàn)處。地方電力新增裝機(jī)3萬(wàn)千瓦，全年發(fā)電量18萬(wàn)千瓦。農(nóng)網(wǎng)改造第二期工程全面啟動(dòng)，“十五”農(nóng)村電氣化和小水電代燃生態(tài)工程建設(shè)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)邁上新臺(tái)階，全年投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金1.15億元。

    扶貧工作取得新成績(jī)。全市以492個(gè)貧困村為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目1891個(gè)，投入扶貧資金2.22億元，全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)1654元，省扶持特困村農(nóng)民人均純收入達(dá)862元，分別比上年增長(zhǎng)74元和110元。7.37萬(wàn)貧困人口解決了溫飽問(wèn)題，9.63萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，53個(gè)省扶村整體脫貧，解決了146個(gè)村行路難、4.92萬(wàn)人飲水難、21個(gè)村用電難的問(wèn)題。
 
    三、工業(yè)和建筑業(yè)
 
    工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值54.99億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值37.92億元，增長(zhǎng)19.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值8.17億元，增長(zhǎng)20.6%；重工業(yè)增加值28.5億元，增長(zhǎng)18.7%；國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值22.28億元，增長(zhǎng)13.8%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率有所提高，全市國(guó)有及年產(chǎn)品銷售額500萬(wàn)元以上非國(guó)有企業(yè)產(chǎn)銷率為101％，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，水泥172萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.0％；木材0.83萬(wàn)立萬(wàn)米，增長(zhǎng)27.8％；塑料制品0.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2％；發(fā)電量101億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.9％，原煤62.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2％，化學(xué)纖維4610噸，增長(zhǎng)27.5％。

    企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，扭虧增盈工作取得成效。全市規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為100.4％，上升11.2個(gè)百分點(diǎn)。盈利企業(yè)盈利1.78億元，增利0.24億元，增長(zhǎng)15.4％；虧損企業(yè)虧損0.79億元，減虧0.09億元，減少10.5％；盈虧相抵實(shí)現(xiàn)凈盈利0.99億元，增加0.33億元，增長(zhǎng)50%。
建筑業(yè)發(fā)展加快，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。全社會(huì)建筑業(yè)增加值15.97億元，增長(zhǎng)17.2%。房屋建筑施工面積311.30萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)84.9%；房屋建筑竣工面積48.40萬(wàn)平方米，減少32.4%。

    四、固定資產(chǎn)投資
 
    固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資49.50億元，增長(zhǎng)21.9％，比上年快6.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有及其他投資39.50億元，增長(zhǎng)25.0%。其中基本建設(shè)投資17.72億元，增長(zhǎng)7.1％，更新改造投資14.26億元，增長(zhǎng)22.5％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資7.38億元，增長(zhǎng)140.5％。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為我市固定資產(chǎn)投資的亮點(diǎn)。地方項(xiàng)目投資26.11億元,中央項(xiàng)目投資5.88億元。全年施工項(xiàng)目457個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目316個(gè),全部投產(chǎn)項(xiàng)目238個(gè)。投資規(guī)模上億元的基本建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)完成投資35.55億元。 

    重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。渝懷鐵路懷化段完成鋪軌，邵懷、懷新高速相繼開(kāi)工，常吉高速懷化段開(kāi)始征地拆遷，臨三高速懷化段通過(guò)規(guī)劃評(píng)審，懷新國(guó)防公路、晃天公路二期、紅巖大橋建成通車，魯大國(guó)防公路、320國(guó)道懷芷段改造、懷化汽車東站建設(shè)基本完成，毛勝國(guó)防公路正在建設(shè)，縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造工程有序推進(jìn)，溆浦縣城大橋、辰溪沅水大橋、懷化城區(qū)三眼橋改造和麻陽(yáng)錦江大橋、靖州甘棠大橋建設(shè)等陸續(xù)開(kāi)工。

    全年主要新增生產(chǎn)能力有：中小學(xué)校學(xué)生席位4.08萬(wàn)個(gè)，電解鋁生產(chǎn)1300噸/年，原煤開(kāi)采135萬(wàn)噸/年，水泥生產(chǎn)47萬(wàn)噸/年，旅館0.66萬(wàn)平方米，程控交換機(jī)0.4萬(wàn)線。
 
    五、交通和郵電
 
    交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成交通郵電業(yè)增加值35.52億元，增長(zhǎng)9.0％。全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量22.24億噸公里，比上年增長(zhǎng)34.47%（不含鐵路部分，下同）；旅客周轉(zhuǎn)量22.98億人公里，下降1.3%。
郵電通信業(yè)快速增長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量10.85億元，增長(zhǎng)35.5%，其中郵政業(yè)務(wù)總量1.47億元，電信業(yè)務(wù)總量9.38億元，分別增長(zhǎng)24.2%和37.3%。年末全市固定電話用戶56.18萬(wàn)戶。移動(dòng)電話、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。年末移動(dòng)電話用戶33.63萬(wàn)戶，增長(zhǎng)53.6%；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶5.62萬(wàn)戶，增長(zhǎng)4.1%。
 
    六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)
 
    消費(fèi)品市場(chǎng)日益活躍。2003年，克服“非典”影響，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.27億元，增長(zhǎng)9.9%。其中市26.45億元，增長(zhǎng)9.6%；縣28.94億元，增長(zhǎng)9.3%；縣以下29.88億元，增長(zhǎng)10.6%。分行業(yè)為，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額69.97億元，增長(zhǎng)9.4%；餐飲業(yè)13.06億元，增長(zhǎng)9.5%。

    物價(jià)總水平適度回升。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為101.5%,比上年高1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中食品類價(jià)格指數(shù)為103.1%，醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)為118.8%；商品零售價(jià)格總指數(shù)為101.1%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)為101.6%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為106.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為101.6%；房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)為102.7%。當(dāng)前價(jià)格上漲具有結(jié)構(gòu)性、局部性和恢復(fù)性的特點(diǎn)，尚不足以形成通貨膨脹，但對(duì)居民生活產(chǎn)生了一定的壓力。
 
    七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游業(yè)
 
    外貿(mào)進(jìn)口減少，出口增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額2450萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.1％，其中進(jìn)口50萬(wàn)美元，下降59.3%，出口2400萬(wàn)美元，增長(zhǎng)28.5％。

    招商引資取得新突破，“對(duì)外開(kāi)放招商引資年”活動(dòng)取得較好效果，成功舉辦了一系列節(jié)會(huì)活動(dòng)。“民洽會(huì)”、“汽博會(huì)”、“花博會(huì)”、“農(nóng)博會(huì)”和“芷江國(guó)際和平文化節(jié)”等展會(huì)活動(dòng)及參加省政府舉辦的“深洽會(huì)”、“西洽會(huì)”等招商活動(dòng)效果明顯，全年合同利用外資2407萬(wàn)美元，增長(zhǎng)77.0%；實(shí)際利用外資1922萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.5%。實(shí)際利用內(nèi)資19.3億元,增長(zhǎng)61.4%。

    旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年共接待境內(nèi)外游客348.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.5％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入9.5億元，增長(zhǎng)15.6％。
 
    八、財(cái)政和金融
 
    財(cái)政形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)撤地設(shè)市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，全年完成財(cái)政總收入13.38億元，增長(zhǎng)13.2％。其中地方財(cái)政收入9.20億元，增長(zhǎng)11.4％，上劃中央“兩稅”收入3.50億元，增長(zhǎng)8.8％。財(cái)政支出持續(xù)較快增長(zhǎng)，全年財(cái)政支出24.91億元，比上年增長(zhǎng)9.9％。

    金融機(jī)構(gòu)存貸款大幅增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額213.31億元，比年初增加34.34億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額159.39億元，新增23.47億元；年末貸款余額135.99億元，比年初增加15.56億元，其中個(gè)人消費(fèi)貸款余額8.43億元，新增3.33億元，金融機(jī)構(gòu)全年現(xiàn)金收入787.64億元，增長(zhǎng)18.4％；現(xiàn)金支出770.58億元，增長(zhǎng)18.7％，凈回籠貨幣17.56億元。

    證券市場(chǎng)成交減少。全年證券交易成交額為17.3億元，減少5.3億元，下降23.3％。

    保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。全年保費(fèi)收入4.99億元，增長(zhǎng)24.8％，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.99億元，增長(zhǎng)10.0％；人身險(xiǎn)收入4.00億元，增長(zhǎng)29.0％。全年賠付款1.65億元，增長(zhǎng)10.0％；其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付0.53億元，增長(zhǎng)6.0％；人身險(xiǎn)賠付1.12億元，增長(zhǎng)12.0％。
 
    九、科學(xué)技術(shù)和教育
 
    科研成果顯著。2003年全市組織實(shí)施市級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目82項(xiàng)，組織科技成果鑒定、驗(yàn)收6項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平4項(xiàng)，先進(jìn)水平2項(xiàng)。評(píng)定市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)27項(xiàng)，其中獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。全市申請(qǐng)專利97件，獲專利授權(quán)68件。

    科技產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。全市有高新技術(shù)企業(yè)5家，民營(yíng)科技企業(yè)59家，各類技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)107家。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值6.62億元，增長(zhǎng)3.4倍，完成技術(shù)合同成交額3.09億元，增長(zhǎng)30.4%。

    防震減災(zāi)力度加大。全市工審批建設(shè)工程抗震設(shè)防項(xiàng)目23項(xiàng)，增長(zhǎng)53.3%。

    教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有普通高校3所，招生5158人，增長(zhǎng)36.5%；在校學(xué)生11802人，增長(zhǎng)42.7%；成人高等學(xué)校1所，招生2151人，增長(zhǎng)17.2%；在校學(xué)生4409人，增長(zhǎng)8.3%；普通中等專業(yè)學(xué)校3所，招生3827人，減少7.8%；在校學(xué)生12346人，增加33.9%；職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（含成人中等職業(yè)高中）57所，招生23314人，增長(zhǎng)16.1%，在校學(xué)生36731人，增長(zhǎng)41.8%；普通中學(xué)395所，在校學(xué)生32.3萬(wàn)人；普通小學(xué)2910所，在校學(xué)生34.08萬(wàn)人。高等教育毛入學(xué)率23.3%，上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；高中入學(xué)率68.5%，上升2.7個(gè)百分點(diǎn)；普通初中入學(xué)率為98.7%，上升1.9個(gè)百分點(diǎn)；初中輟學(xué)率3.3%，下降0.32個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，上升1.44個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率0.7%，下降0.13個(gè)百分點(diǎn)。
 
    十、文化、衛(wèi)生和體育
 
    文化事業(yè)繁榮健康。全市有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，文化館14個(gè)，藝術(shù)館1個(gè)，公共圖書(shū)館13個(gè)，檔案館14個(gè)。文藝創(chuàng)作成績(jī)喜人。全年共獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)110余項(xiàng)。其中，“三湘蒲公英獎(jiǎng)”金牌總數(shù)名列全省第一，二重唱《侗鄉(xiāng)風(fēng)雨橋》、小合唱《玩山》、二重唱《苗家數(shù)寨歌》、竹笛獨(dú)奏《小八路勇闖封鎖線》4個(gè)節(jié)目獲金獎(jiǎng)；“三湘群英獎(jiǎng)”實(shí)現(xiàn)音樂(lè)金獎(jiǎng)零的突破，《青山不老水長(zhǎng)流》獲金獎(jiǎng)，另獲銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)個(gè)3個(gè)；歌曲《好人龍清秀》獲全國(guó)第九屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”；芷江的“國(guó)際和平文化節(jié)”通過(guò)湖南衛(wèi)視錄播，向全世界傳遞了珍愛(ài)生命、熱愛(ài)和平的聲音，新晃的國(guó)際畫(huà)眉節(jié)暨古夜郎文化旅游節(jié)，向世人展示了悠遠(yuǎn)厚重的古夜郎文明。

    廣播電視事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。“村村通”廣播電視工程的成果得到鞏固，“村村通”工程改為“戶戶通”工程。年末全市有線電視用戶36.15萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)3.0%，有線電視入戶率達(dá)到26.7%；投入資金1200余萬(wàn)元，新建光纜干線410余公里，新聯(lián)通42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、400個(gè)行政村、30000多農(nóng)戶；衛(wèi)星地面接收站8339座，增長(zhǎng)2.2%，網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)度12418公里，增長(zhǎng)9.0%；電視綜合覆蓋率為87.9%，廣播綜合覆蓋率為55.0%。全市共有20篇廣播電視作品獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

    衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，群策群力、有效防治，在成功控制首例輸入性病例的基礎(chǔ)上，取得了無(wú)新增病例、無(wú)疫情擴(kuò)散的重大勝利。2003年末，全市各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)455個(gè)，增長(zhǎng)0.4%，衛(wèi)生工作人員1.63萬(wàn)人，基本持平；其中衛(wèi)生技術(shù)人員1.37萬(wàn)人，下降2.5％，執(zhí)業(yè)醫(yī)生0.56萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.7%，注冊(cè)護(hù)士0.37萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1.27萬(wàn)張，比上年增加3.1%；每千人擁有醫(yī)生1.1人，每千人擁有床位2.6張。農(nóng)村衛(wèi)生所（室）3097個(gè)，比上年增加1.4%。

    體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在省體育局舉辦的單項(xiàng)比賽中，獲金牌7枚，銀牌6枚、銅牌4枚。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全市舉辦大型全民健身活動(dòng)15次。目前，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)接近全市總?cè)丝诘娜种弧?br> 
    十一、環(huán)境保護(hù)
 
    環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。2003年，我市成功列入全國(guó)地級(jí)生態(tài)示范市建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。全市有環(huán)保監(jiān)測(cè)站15個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員165人，完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目4個(gè)，投資額360萬(wàn)元；建成煙塵控制區(qū)7個(gè)，面積33.78平方公里，增長(zhǎng)4.9%；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)3個(gè)，面積7.5平方公里；河、湖、空氣、重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)繼續(xù)加強(qiáng)，全市工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；全市飲用水水源安全達(dá)標(biāo)率為100%，Ⅱ級(jí)以上空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由去年的260天上升為290天，同比提高6.5%。有自然環(huán)境保護(hù)區(qū)8個(gè)，其中省級(jí)3個(gè)，縣級(jí)5個(gè)，自然環(huán)境保護(hù)區(qū)面積44千公頃，占國(guó)土面積的2.4%；
 
    十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
 
    據(jù)抽樣調(diào)查推算，2003年末全市在冊(cè)總?cè)丝跒?92.92萬(wàn)人，比上年末增加3.1萬(wàn)人。其中市鎮(zhèn)人口122.25萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口370.67萬(wàn)人。人口出生率為11.6‰，死亡率為4.3‰，人口自然增長(zhǎng)率為7.4‰。計(jì)劃生育率為96.1％。

    人民生活不斷改善。2003年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6282元，增長(zhǎng)9.5%，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.0%，其中工薪收入5155元，增長(zhǎng)9.8%；經(jīng)營(yíng)凈收入274元，增長(zhǎng)58.0%；轉(zhuǎn)移性收入1065元，增長(zhǎng)2.0%。城鎮(zhèn)居民支出上升，人均消費(fèi)性支出4453元，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.8%。其中交通及通信消費(fèi)支出388元，教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出678元，醫(yī)療保健消費(fèi)支出241元，分別增長(zhǎng)3.8%、6.5%和12.2%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.7%；平均每百戶家庭擁有家用汽車0.42輛，家用電腦14臺(tái)；人均住房建筑面積29.7平方米，增加1.2平方米。 

農(nóng)村居民人均純收入2033元，增加92元，增長(zhǎng)4.7%,考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.8%，其中工資性收入568元，增加45元；家庭經(jīng)營(yíng)收入1369元，增加46元；轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入61元，減少33元。農(nóng)村居民人均可支配收入1974元，增加72元。農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出462元，增長(zhǎng)7.2%，人均生活消費(fèi)總支出1744元，增長(zhǎng)6.6%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為59.2%；平均每百戶家庭擁有彩色電視機(jī)47臺(tái)，電話機(jī)0.24部,移動(dòng)電話機(jī)6部；人均住房面積30.7平方米，增加2平方米。 

    社會(huì)福利和保障工作得到加強(qiáng)。2003年，全市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)26.29萬(wàn)人，其中企業(yè)人數(shù)13.8萬(wàn)人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人數(shù)12.49萬(wàn)人，覆蓋率為58.6%，全年支付養(yǎng)老金5.79億元，其中支付企業(yè)養(yǎng)老金3.56億元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金2.23億元；參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)18.6萬(wàn)人，覆蓋率為97.6%，全年支付失業(yè)保險(xiǎn)金118萬(wàn)元；參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為22.88萬(wàn)人，覆蓋率為98%，全年支付醫(yī)療費(fèi)0.79億元，其中統(tǒng)籌基金支村0.41億元，個(gè)人帳戶支付0.38億元。當(dāng)年領(lǐng)取城市最低生活保障費(fèi)人數(shù)142.53萬(wàn)人次，發(fā)放總額5115.69萬(wàn)元。
 
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
    2、全市GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

[懷化市統(tǒng)計(jì)局 供稿]

2003