衡水市人工影響天氣管理辦法
第一條 為加強人工影響天氣工作管理，防御和減輕氣象災害，科學開發(fā)空中云水資源，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《人工影響天氣管理條例》《河北省人工影響天氣管理規(guī)定》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事和管理人工影響天氣活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
第三條 人工影響天氣工作應當堅持以人為本、統(tǒng)一領導、科學規(guī)范、安全審慎的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應加強對人工影響天氣工作的領導，建立和完善相應的管理體制和聯(lián)合工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調解決人工影響天氣工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合做好轄區(qū)內人工影響天氣工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將按計劃開展的人工影響天氣工作所需經費列入本級政府財政預算。
企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人申請實施人工影響天氣活動，所需費用由申請者承擔。
第六條 市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構負責本行政區(qū)域內人工影響天氣工作的組織實施和指導管理。
發(fā)展改革、財政、公安、應急管理、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、飛行管制、通信等部門和有關軍事機關應當按照各自職責，做好人工影響天氣相關工作。
第七條 本市鼓勵和支持人工影響天氣科學技術研究，推廣使用先進技術，拓展應用領域。
第八條 市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構根據(jù)上級人工影響天氣工作規(guī)劃、計劃，結合本地防災減災、生態(tài)修復、氣候資源開發(fā)利用實際需要，商同級有關部門編制本行政區(qū)域人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃，報本級人民政府批準后實施。
第九條 市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構應當建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)，并配備具有相應專業(yè)技術知識和能力的工作人員。
第十條 市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構應當根據(jù)本地氣候、氣象災害特點、地理、交通、人口密度、飛行管制等情況，提出人工影響天氣作業(yè)站（點）的布設意見，經本級人民政府同意后由市氣象主管機構報省氣象主管機構審核確定。
企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人申請建設人工影響天氣作業(yè)站（點）的，應當向所在地氣象主管機構提出申請，由所在地氣象主管機構按照前款規(guī)定提出意見并報審。
經確定的作業(yè)站（點）不得擅自變動，確需變動的應當按照第一款規(guī)定重新確定。
第十一條 人工影響天氣作業(yè)站（點）應當按照相關規(guī)定和標準建設，并在顯著位置設置標識及警示標志。
第十二條 任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）侵占、破壞人工影響天氣作業(yè)場地；
（二）損毀、擅自移動人工影響天氣專用設施、裝備；
（三）擠占、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道；
（四）擾亂人工影響天氣作業(yè)秩序。
第十三條 實施人工影響天氣作業(yè)的單位應當具備下列條件：
（一）有實施人工影響天氣作業(yè)所需的符合有關安全規(guī)定的基礎設施、裝備；
（二）有經培訓考核具備作業(yè)能力的作業(yè)人員，其中每門高射炮作業(yè)人員不少于4名，每部火箭發(fā)射裝置作業(yè)人員不少于3名；
（三）有完善的安全管理和設備維護、運輸、儲存、保管等制度；
（四）有與人工影響天氣作業(yè)指揮中心和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)單位應當保障作業(yè)人員隊伍相對穩(wěn)定，依法保障作業(yè)人員勞動報酬，并為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。
人工影響天氣作業(yè)單位應當將作業(yè)人員名單報送所在地氣象主管機構，由所在地氣象主管機構抄送當?shù)毓矙C關備案。
第十五條 實施人工影響天氣作業(yè)，應當具備下列條件：
（一）具備適宜作業(yè)的天氣條件；
（二）經飛行管制部門批準的作業(yè)空域和作業(yè)時限；
（三）作業(yè)設備性能良好，符合使用要求；
（四）作業(yè)人員全部到位；
（五）與指揮中心和飛行管制部門通訊暢通。
第十六條 人工影響天氣作業(yè)單位必須在批準的空域和時限內作業(yè)。在作業(yè)過程中收到停止作業(yè)的指令時，必須立即停止作業(yè)。
利用飛機實施人工影響天氣作業(yè)，由市氣象主管機構向省氣象主管機構提出申請。
第十七條 實施人工影響天氣作業(yè)，作業(yè)地的氣象主管機構應當根據(jù)具體情況提前公告，并通知當?shù)毓矙C關做好安全保衛(wèi)工作。
作業(yè)期間，作業(yè)單位應當在作業(yè)地點顯著位置設置警示標志。
跨縣（市、區(qū)）聯(lián)合實施人工影響天氣作業(yè)的，由市氣象主管機構組織實施。
第十八條 人工影響天氣作業(yè)單位應當如實記錄作業(yè)時段、方位、高度、工具、彈藥種類及用量、作業(yè)空域的批復等情況，作業(yè)結束后將作業(yè)情況報所在地氣象主管機構，由氣象主管機構報本級人民政府和上級氣象主管機構。
人工影響天氣作業(yè)單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立作業(yè)檔案。
第十九條 作業(yè)地氣象臺站應當及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需氣象探測資料、情報和預報，做好人工影響天氣作業(yè)所需氣象保障工作。
農業(yè)農村、水利、自然資源和規(guī)劃、應急管理、統(tǒng)計等部門應當及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的災情、水文、火情等資料。
第二十條 各級人民政府應當依法保護人工影響天氣作業(yè)環(huán)境和專用設施。
氣象主管機構應當加強人工影響天氣作業(yè)安全管理工作，建立各項安全責任制度，制定安全事故應急預案。
公安、應急管理等部門應當在各自職責范圍內，做好人工影響天氣工作的安全監(jiān)管工作。
第二十一條 實施人工影響天氣作業(yè)和試驗使用的專用裝備及炮彈、火箭彈等彈藥，由作業(yè)所在地氣象主管機構逐級報省氣象主管機構組織采購。
公安、應急管理、交通運輸、氣象等部門應當依照各自職責，對人工影響天氣作業(yè)使用的專用裝備、炮彈、火箭彈的運輸、儲存進行監(jiān)督和指導，落實監(jiān)管措施。
第二十二條 實施人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置等作業(yè)設備，應當根據(jù)有關規(guī)定年檢。年檢不合格的，應當立即進行檢修，經檢修仍達不到規(guī)定的技術標準和要求的，予以報廢。
人工影響天氣作業(yè)單位應當對需要報廢的高射炮、火箭發(fā)射裝置等作業(yè)設備和超過有效期的炮彈、火箭彈等彈藥登記造冊，按有關規(guī)定銷毀。
禁止使用不合格、需要報廢的作業(yè)設備及超過有效期的彈藥。
第二十三條 在實施人工影響天氣作業(yè)過程中發(fā)生人員傷亡、財產損失和其他安全事故的，所在地氣象主管機構應當及時進行處置，并報當?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府依照國家和本省有關規(guī)定組織處理。
第二十四條 氣象主管機構及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未申請空域直接指揮實施作業(yè)的；
（二）未按規(guī)定報告作業(yè)情況的；
（三）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第二十五條 人工影響天氣作業(yè)單位或者作業(yè)人員違反本辦法，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在未獲批準的作業(yè)站（點）實施人工影響天氣作業(yè)的；
（二）未按規(guī)定時間報告作業(yè)情況的；
（三）未按規(guī)定建立作業(yè)檔案的；
（四）違反本辦法組織實施作業(yè)，造成安全事故的。
第二十六條 違反本辦法第十二條第一、第二、第四項規(guī)定的，由氣象主管機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法第十二條第三項規(guī)定的，由無線電管理機構依法予以處理。
第二十七條 違反國家有關規(guī)定，不具備省氣象主管機構規(guī)定的條件實施人工影響天氣作業(yè)的，或者實施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業(yè)設備的，由氣象主管機構責令改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法關于縣（市、區(qū)）人民政府的規(guī)定，適用于衡水高新區(qū)管委會、濱湖新區(qū)管委會。
第二十九條 本辦法自2020年3月1日起施行。