湖北省地震監(jiān)測管理實施辦法
湖北省地震監(jiān)測管理實施辦法
（2006年11月23日湖北省人民政府令第295號公布 自2007年1月1日起施行）
第一條 為了加強對地震監(jiān)測活動的管理，提高地震監(jiān)測能力，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震監(jiān)測管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 湖北省行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理以及地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護，適用本辦法。
第三條 省地震行政主管部門負責全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃、建設和管理，地震監(jiān)測信息的收集處理以及全省地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作。
縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，負責本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設和運行管理，地震監(jiān)測信息的傳輸和本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作。
第四條 省地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，由省地震行政主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)總體規(guī)劃和本省監(jiān)測預報方案制定，報省人民政府批準后實施。
市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，由市、縣人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，根據(jù)全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃制定，報本級人民政府批準后實施。
第五條 下列建設工程應當建設專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)：
（一）壩高100米以上、庫容5億立方米以上，有可能誘發(fā)5級（含5級）以上地震的水庫和水電站工程；
（二）位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)，除前項規(guī)定以外的其他經(jīng)地震安全性評價可能發(fā)生破壞性地震的水庫和水電站工程；
（三）受地震破壞后可能引發(fā)嚴重次生災害的油田、礦山、石油化工等重大建設工程。
建設單位應當將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設置情況，報省地震行政主管部門備案。
第六條 下列建設工程應當設置專用強震動監(jiān)測設施：
（一）核電站；
（二）大中型水庫或水電站的大壩和壩高超過100米的高壩；
（三）多孔跨度超過1000米或者單孔跨度超過150米的橋梁；
（四）高度超過100米的發(fā)射塔；
（五）高度超過160米的高層建筑。
建設單位應當將強震動監(jiān)測設施的設置情況，報省地震行政主管部門備案。
第七條 省地震監(jiān)測臺網(wǎng)，市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)，專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)以及專用強震動監(jiān)測設施應當由專業(yè)設計單位設計，采用的設備和軟件必須符合省地震行政主管部門有關(guān)地震監(jiān)測的技術(shù)要求。
地震監(jiān)測臺網(wǎng)及專用強震動監(jiān)測設施的設計方案，應當報省地震行政主管部門備案，省地震行政主管部門應當對其設計、建設工作進行指導。
第八條 省地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設資金和維護運行經(jīng)費，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，由各級財政承擔。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、專用強震動監(jiān)測設施的建設資金由建設單位承擔，運行和維護經(jīng)費由工程建成后的管理單位承擔，建設資金和運行維護經(jīng)費，應列入工程建設預算和管理維護預算。
第九條 省地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)正式運行后，不得擅自中止或者終止；確需中止或者終止的，應由臺網(wǎng)管理單位提出申請，報省地震行政主管部門批準，并報國家地震行政主管部門備案。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)應至少正常運行20年以上，屆時確需中止或者終止的，應由臺網(wǎng)管理單位提出申請，由省地震行政主管部門組織有關(guān)專家論證后做出決定并備案。
專用強震動監(jiān)測設施建成后應始終保持正常運行。
第十條 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用強震動監(jiān)測設施由建設單位管理，建設單位也可將其委托給其他符合資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)負責運行和管理。
第十一條 省地震監(jiān)測臺網(wǎng)，市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)，專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用強震動監(jiān)測設施的管理單位，應當向省地震行政主管部門實時傳輸?shù)卣鸨O(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù)。
全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)按照省地震行政主管部門規(guī)定的權(quán)限實行信息資源無償共享。
省地震行政主管部門應當對全省傳輸、報送的地震監(jiān)測信息和觀測數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查和評比，禁止偽造、刪改、損壞原始觀測數(shù)據(jù)。
第十二條 縣以上人民政府和有關(guān)單位應當為省地震監(jiān)測臺網(wǎng)，市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)，專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用強震動監(jiān)測設施提供必要的通信、水、電等條件保障。
上述地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設施的運行受到影響時，當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關(guān)部門采取緊急措施，盡快恢復地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設施的正常運行。
第十三條 建成的地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設施應設立標志，并依照國家有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護范圍。
縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應當將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設施的分布地點及其保護范圍，報告當?shù)厝嗣裾⑼▓笸壒?、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪等部門。
當?shù)厝嗣裾畱攲⒈拘姓^(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設施分布地點及其保護范圍向社會公布。
第十四條 禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設施：
（一）地震監(jiān)測儀器、設備和裝置；
（二）供地震監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；
（三）地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點的用房；
（四）地震監(jiān)測標志；
（五）地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設施；
（六）用于地震監(jiān)測的供電、供水設施。
第十五條 在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、擴建、改建建設工程，建設單位應當向縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)提出書面申請，提交有關(guān)材料；負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應當在10個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面意見。建設單位事先征得縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的同意后，應當按照規(guī)定采取保護地震監(jiān)測環(huán)境的措施，避免對地震監(jiān)測環(huán)境造成破壞。
第十六條 建設國家重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成破壞的，建設單位應當按照縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求，增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施后，方可進行建設。增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施所需費用，由建設單位承擔。
需要新建地震監(jiān)測設施的，縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，可以要求新建地震監(jiān)測設施正常運行1年以后，再拆除原地震監(jiān)測設施。
第十七條 除上述第十五條、第十六條所規(guī)定的經(jīng)管理地震工作的部門或者機構(gòu)同意的建設活動外，禁止在已劃定的地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動：
（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；
（二）在測震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)設置無線信號發(fā)射裝置、進行振動作業(yè)和往復機械運動；
（三）在電磁觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置；
（四）在地形變觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行振動作業(yè)；
（五）在地下流體觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進行污水處理；
（六）在觀測線和觀測標志周圍設置障礙物或者擅自移動地震觀測標志。
在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)對地震監(jiān)測設施造成臨時性干擾活動的單位或者個人，應當提前15日將相關(guān)情況告知所在地負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，并配合負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)視干擾程度采取相應措施，所需費用由造成干擾的單位或者個人承擔。
第十八條 在與地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設相關(guān)的工作中，負責設計、建設、監(jiān)理、評價等有關(guān)工作的人員違反國家有關(guān)規(guī)定，造成各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用強震動監(jiān)測設施無法正常運行的，由相關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的工作人員，在地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃、臺網(wǎng)建設、臺網(wǎng)管理及地震觀測環(huán)境保護等工作中不履行職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 違反本辦法第五條、第六條規(guī)定的，按照《湖北省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 有下列行為之一的，由縣以上負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)責令限期改正，并要求采取相應的補救措施，對主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未采用符合國家標準、行業(yè)標準或者地震監(jiān)測技術(shù)要求的地震監(jiān)測設備和軟件的；
（二）擅自中止或者終止各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)和專用強震動監(jiān)測設施運行的。
第二十二條 有本辦法第十四條、第十七條規(guī)定的違法行為之一的，由縣以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)給予警告，責令停止違法行為，對個人可以處5000元以下的罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，由違法者依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。