湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法
湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法
（1999年11月25日湖北省人民政府令第187號(hào)公布 根據(jù)2014年12月31日湖北省人民政府令第378號(hào)修訂）
第一條 為規(guī)范戶外廣告行為，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告管理。
第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：
（一）利用公有、自有或他人所有的建（構(gòu)）筑物、場地、空間等設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅、招牌以及張貼廣告；
（二）利用車、船（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）等交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告；
（三）以其他形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的戶外廣告管理工作。
各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通等部門依法根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助同級(jí)工商行政管理部門做好戶外廣告管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，組織工商行政、建設(shè)、交通、公安、土地管理等部門制定設(shè)置戶外廣告的專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由工商行政管理部門監(jiān)督實(shí)施。
第六條 單位和個(gè)人可以依法利用、提供自有或其經(jīng)營管理的場地或設(shè)施，設(shè)置戶外廣告。
第七條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施的；
（二）妨礙生產(chǎn)或者人民群眾生活，損害市容市貌的；
（三）妨礙道路防護(hù)綠地、公共綠化的；
（四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝景點(diǎn)的建筑控制地帶；
（五）縣級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的設(shè)施或區(qū)域。
第八條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)登記，任何單位或個(gè)人不得發(fā)布戶外廣告。
第九條 設(shè)置戶外廣告按下列程序?qū)徟怯洠?/span>
（一）設(shè)置戶外廣告申請(qǐng)人向廣告發(fā)布所在地工商行政管理部門提出申請(qǐng)，填寫《湖北省戶外廣告設(shè)置審批登記表》（以下簡稱《審批登記表》）；
（二）工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營資質(zhì)等法定條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后，在《審批登記表》上加蓋印章，由申請(qǐng)人將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)請(qǐng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)管理部門審查；
（三）有關(guān)部門審查同意并簽章后，申請(qǐng)人持《審批登記表》和相關(guān)材料到工商行政管理部門辦理戶外廣告登記手續(xù)，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。
（有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦復(fù)申請(qǐng)，在本部門的辦理期限最長不得超過7個(gè)工作日。）
第十條 辦理戶外廣告登記，應(yīng)向工商行政管理部門提交下列文件和資料：
（一）證明廣告內(nèi)容真實(shí)合法的文件；
（二）廣告樣稿；
（三）廣告合同；
（四）營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證；
（五）合法有效的《審批登記表》；
（六）其他有關(guān)證件。
第十一條 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布含有煙草企業(yè)名稱標(biāo)志或煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝璜等內(nèi)容的煙草戶外廣告，必須經(jīng)省工商行政管理局批準(zhǔn)并到所在地縣級(jí)工商行政管理部門登記后，方可發(fā)布。
第十二條 設(shè)置戶外廣告必須按登記的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間等內(nèi)容發(fā)布，不得擅自改變。
戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、設(shè)置者、使用期限（霓虹燈廣告除外）。
第十三條 戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和安裝、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)牢固、安全，符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得粗制濫造。廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)、維修戶外廣告，做到整潔，美觀、安全。
第十四條 戶外廣告設(shè)置完畢15日內(nèi)，廣告經(jīng)營者應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)報(bào)送實(shí)際設(shè)置的廣告彩色照片2張（4€?寸），供存檔備查。
第十五條 戶外廣告自登記之日起3個(gè)月內(nèi)未發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記；需要延期發(fā)布或變更其他事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)或變更登記。
第十六條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化的文字，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、健康、合法。
戶外廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容所占的面積或時(shí)間比例，不得低于5%。
第十七條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過3年，電子顯示屏（牌）一般不超過6年。期滿需延長設(shè)置時(shí)間的，應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批登記機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
舉辦臨時(shí)性活動(dòng)，設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的，應(yīng)于活動(dòng)結(jié)束后7日內(nèi)撤除。
第十八條 由于設(shè)置者的過錯(cuò)，導(dǎo)致戶外廣告設(shè)施墜落、倒蹋等，造成他人損害的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十九條 違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令其停止發(fā)布廣告，并收回其登記證。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第二十一條 戶外廣告審批、登記管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、失職、瀆職的，由本部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行，1993年11月11日頒布的《湖北省戶外廣告管理辦法》同時(shí)失效。