長(zhǎng)春市計(jì)劃用水管理辦法

長(zhǎng)春市計(jì)劃用水管理辦法

（2014年9月22日市政府令第56號(hào) 自2014年11月1日起施行）

　　第一條　為了加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，節(jié)約用水，落實(shí)水資源管理制度，提高用水效率，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃用水及其管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　市、縣（市）和雙陽區(qū)水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃用水管理工作，城市節(jié)約用水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政供水管網(wǎng)的計(jì)劃用水管理工作。

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法做好計(jì)劃用水管理的相關(guān)工作。

　　第四條　水主管部門所屬的水資源管理機(jī)構(gòu)及城市節(jié)約用水主管部門所屬的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃用水日常管理工作。

　　第五條　下列用水實(shí)行計(jì)劃管理：

　　（一）大中型灌區(qū)生產(chǎn)用水；

　　（二）直接從江河、湖泊或者地下取用水；

　　（三）使用市政供水管網(wǎng)或者自建設(shè)施供水日用水量在五立方米以上（含五立方米）的用水；

　　（四）水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門在干旱等特殊時(shí)期確定的其他用水。

　　第六條　用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。

　　第七條　本市行政區(qū)域的計(jì)劃用水總量不得超過本區(qū)域年度用水總量控制目標(biāo)。批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。

　　市、縣（市）和雙陽區(qū)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水主管部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及上級(jí)人民政府下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)，制定本轄區(qū)年度用水計(jì)劃，對(duì)本轄區(qū)的年度用水實(shí)行總量控制。

　　第八條　符合本辦法第五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的用水戶，應(yīng)當(dāng)于每年十一月份向轄區(qū)水主管部門報(bào)送下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)。

　　符合本辦法第五條第三項(xiàng)情形的用水戶，應(yīng)當(dāng)于每年十一月份向轄區(qū)城市節(jié)約用水主管部門報(bào)送下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)。

　　第九條　用水戶申請(qǐng)用水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件包括年度計(jì)劃用水量、水源、用水性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等內(nèi)容。

　　第十條　水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門根據(jù)用水定額、用水戶的用水記錄和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并依據(jù)本轄區(qū)年度用水計(jì)劃總量綜合平衡后，核定其年度用水計(jì)劃。

　　沒有用水定額的，可以參照用水戶的用水記錄或者水資源費(fèi)繳費(fèi)記錄核定其年度用水計(jì)劃。

　　沒有用水定額，也沒有用水記錄或者水資源費(fèi)繳費(fèi)記錄的，可以參考本地區(qū)同類用水戶的平均用水量核定其年度用水計(jì)劃。

　　第十一條　水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)于每年十二月三十一日前向用水戶下達(dá)下一年度的用水計(jì)劃。

　　對(duì)新增用水戶，應(yīng)當(dāng)自受理用水計(jì)劃申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)核定并下達(dá)用水計(jì)劃。

　　第十二條　用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計(jì)劃自行確定月度計(jì)劃用水量，報(bào)轄區(qū)水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門備案。

　　第十三條　臨時(shí)使用市政供水管網(wǎng)用水的，應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向轄區(qū)城市節(jié)約用水主管部門書面申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。

　　城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)，并給予書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的視為同意。

　　獲得批準(zhǔn)的臨時(shí)用水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理市政供水管網(wǎng)臨時(shí)用水手續(xù)，按照規(guī)定裝表計(jì)量、繳納水費(fèi)，并指派專人負(fù)責(zé)管理。

　　第十四條　用水戶因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等特殊原因需增加年度計(jì)劃用水量的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意。

　　增加的用水計(jì)劃從重新核定的次月起生效。

　　第十五條　用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定交納超定額累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用。

　　第十六條　用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量設(shè)施，計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持齊備、完好。用水戶未按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的，按每天二十四小時(shí)最大用水能力計(jì)算用水量。

　　用水戶有兩個(gè)以上不同水源或者兩類以上不同性質(zhì)用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計(jì)量設(shè)施。

　　第十七條　用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做好用水統(tǒng)計(jì)，并按月向轄區(qū)水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門報(bào)送用水?dāng)?shù)據(jù)。

　　第十八條　日用水量在三十立方米以上（含三十立方米）的用水戶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測(cè)試，每二年進(jìn)行一次復(fù)測(cè)。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)、用水工藝發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測(cè)。測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送轄區(qū)水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門，作為下達(dá)下一年度用水計(jì)劃的依據(jù)。

　　其他用水戶，有條件的也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測(cè)試。

　　第十九條　用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，建立健全計(jì)劃用水管理制度，明確計(jì)劃用水管理責(zé)任部門和責(zé)任人員。

　　第二十條　水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)按月對(duì)用水戶用水計(jì)劃執(zhí)行情況、用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行核查。

　　水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門在檢查和考核工作中發(fā)現(xiàn)用水戶出現(xiàn)用水量異常增加或者可能超出用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)給予提示，并提出整改要求。

　　第二十一條　市、縣（市）和雙陽區(qū)水主管部門及城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立計(jì)劃用水管理目標(biāo)責(zé)任制，并把計(jì)劃用水實(shí)施情況納入目標(biāo)考核體系。

　　第二十二條　違反本辦法第八條、第十四條規(guī)定，未按規(guī)定報(bào)送下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)或者調(diào)整用水計(jì)劃未獲批準(zhǔn)而擅自增加用水的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十三條　違反本辦法第十三條第三款規(guī)定，未及時(shí)辦理市政供水管網(wǎng)臨時(shí)用水手續(xù)的，由城市節(jié)約用水主管部門責(zé)令停止違法行為，限五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦臨時(shí)用水手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第二十四條　違反本辦法第十六條規(guī)定，未安裝計(jì)量設(shè)施的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門處五千元以上二萬元以下罰款；計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十五條　違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，未進(jìn)行水平衡測(cè)試的，由水主管部門或者城市節(jié)約用水主管部門給予警告，并處以二千元以上五千元以下罰款。

　　第二十六條　水主管部門及其他有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　本辦法所稱用水戶是指具有本辦法第五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的單位和個(gè)人。

　　本辦法所稱水平衡測(cè)試是指對(duì)用水單元和用水系統(tǒng)的水量進(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)試、統(tǒng)計(jì)、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。

　　第二十八條　本辦法自2014年11月1日起施行。