建德市2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

建德市統(tǒng)計局

2008年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全力推進“九大工程”、“六大創(chuàng)建”，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高，較好地完成了市十四屆人大二次會議確定的工作任務(wù)。

 

一、經(jīng)濟發(fā)展

    經(jīng)濟總量

國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，2008年全市生產(chǎn)總值（GDP）達到162.27億元，為年計劃的101.5%，比上年增長17.8%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值為46.25億元，為年計劃的101.0%，增長19.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.8：59.7：28.5。按戶籍人口計算的人均生產(chǎn)總值為31706元。完成現(xiàn)價工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值457.44億元，增長12.7%。

財政收入較快增長。全市財政總收入為194105萬元，為年計劃的102.8%，比上年增長15.5%，其中地方財政收入96900萬元,為年計劃的100.0%，增長15.0%。

農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全市完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.70億元，為年計劃的100.0%，比上年增長11.0％。農(nóng)村經(jīng)濟總收入291.67億元，增長14.2%。

種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全市糧食播種面積為29.90萬畝，比上年增加1.55萬畝。大田結(jié)構(gòu)調(diào)整面積22萬畝,比上年增長2.6%。蔬菜種植面積10.2萬畝，比上年下降6.3%。草莓、茶葉、柑桔等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達67.8%。

效益農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。全市蔬菜產(chǎn)量25.74萬噸，比上年減少0.31萬噸；油菜籽11135噸,增加2245噸；茶葉3744噸,增加8噸;水果17.42萬噸，增加0.7萬噸。認定2008年度市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家。新增杭州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)民專業(yè)合作社達178家。建成杭州市首家名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心。

林、牧、漁業(yè)發(fā)展良好。完成綠化造林29667畝，為年計劃的141%。創(chuàng)建園林綠化示范村10個。完成無動力厭氧凈化池建設(shè)151座、14010立方米，沼氣池工程55座，容積5460立方米。年末生豬存欄量為15.16萬頭，比上年增長2.4%；家禽存欄量為719.30萬羽，增長12.7%；肉類總產(chǎn)量2.61萬噸，增長9.2％；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.18萬噸，下降0.1％。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。完成83處山塘水庫除險加固、71公里渠系配套和22.2公里清水河道工程。完成大洲溪和蓮花溪（一期）小流域綜合治理，大同溪小流域綜合治理進展順利。新建生物防護林帶56.9公里。楊梅萬畝標(biāo)農(nóng)建設(shè)通過國家級驗收。實施中低產(chǎn)田改造6012畝。

工業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。強化工業(yè)在國民經(jīng)濟中的龍頭和主導(dǎo)地位， “工業(yè)興市”戰(zhàn)略深入推進。全市完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值4287356萬元，比上年增長12.8 %；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值4169671萬元，增長11.6%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.3%。建設(shè)標(biāo)準廠房30.5萬平方米，致中和（五加皮酒）被認定為中國馳名商標(biāo)。

工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴大。到年底，全市主營業(yè)務(wù)收入在500萬元以上工業(yè)企業(yè)達644家，現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值達到2721554萬元，比上年增長17.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為63.5%,比上年提高2.7個百分點。規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值1565802萬元，比上年增長5.0%。

經(jīng)濟效益明顯提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額288748萬元,比上年增長41.0%，其中利潤203009萬元，增長65.3%。工業(yè)用電量為168518萬千瓦時，比上年下降0.6%。

工業(yè)生產(chǎn)性投入快速增長。全年完成工業(yè)生產(chǎn)性投入322561萬元，為年計劃的105.4%，比上年增長22.1%，其中限額以上投入277587萬元。“十大工業(yè)項目”穩(wěn)步推進，10萬噸異丙胺、陽光氣體等重大工業(yè)項目建成投產(chǎn)。

平臺建設(shè)步伐加快。完成開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和獨立工礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2.39億元，完成年計劃的109%。當(dāng)年平整土地3063畝，完成年計劃的102%。當(dāng)年實際入?yún)^(qū)企業(yè)51家，其中投產(chǎn)企業(yè)19家。

    固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資586926萬元，為年計劃的100.3%，比上年增長15.3%。其中限額以上投資509484萬元，為年計劃的101.5%，比上年增長17.8%。

建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。建筑業(yè)市場進一步規(guī)范，工程質(zhì)量、安全文明施工管理得到加強，“質(zhì)量、安全、文明施工”三位一體監(jiān)督模式不斷完善，建筑市場信用管理體系繼續(xù)提升。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值6.11億元，比上年增長9.2%。

    國內(nèi)貿(mào)易

消費市場穩(wěn)中有升。隨著人民收入的增加，生活水平的提高，消費市場不斷擴大。完成全社會消費品零售總額346649萬元，為年計劃的104.4%，比上年增長21.1％。大潤發(fā)商業(yè)中心等大型商貿(mào)項目進展順利。半島凱豪（一期）開業(yè)并開工建設(shè)二期工程。

  　旅游產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)發(fā)展加快。旅游接待總?cè)舜?92.85萬人次，比上年增長10.3%；實現(xiàn)旅游綜合收入15.6億元，增長9.1%，其中旅游直接收入3.92億元，增長19.1%。成功舉辦第十三屆新安江旅游節(jié)。扎實推進新安江景區(qū)建設(shè)。

房地產(chǎn)業(yè)                           

    房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115565萬元，比上年增長25.5%。商品房施工面積89.12萬平方米;竣工面積16.77萬平方米;商品房銷售面積10.5萬平方米;商品房銷售額41251萬元。

    交通運輸

交通運輸業(yè)平穩(wěn)增長。全市不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯改善。全市公路里程數(shù)1588公里，其中等級公路1572公里，高速公路83公里。楊梅公路、23省道（勞村至李家段）、20省道建德段改建工程建成通車。壽童公路、白章線大洋過境公路開工建設(shè)。麻車大橋、壽李線李家過境公路建設(shè)進展順利。

    郵電通信

郵電通信業(yè)較快發(fā)展。全市本地電話用戶170564戶，其中小靈通31258部。每百人擁有固定電話33.2部。寬帶用戶達到5.41萬戶，比上年增長25.1%；移動電話用戶33.1萬戶，增長22.5%。全年電信郵政業(yè)務(wù)總收入為33597萬元，比上年增長6.1%。

    金融行業(yè)

存貸規(guī)模明顯擴大。全市金融機構(gòu)各項存款余額為138.12億元，比上年增長19.2%；貸款余額為94.77億元，增長12.0%。郵政儲蓄銀行、新安小額貸款公司掛牌開業(yè)，農(nóng)村合作銀行籌建工作穩(wěn)步推進。

    市場物價

居民消費價格運行平穩(wěn)。全年居民消費價格總水平比上年增長5.9%。其中食品類上升13.0%；煙酒及用品類上升1.6%；衣著類下降0.5%；家庭設(shè)備及用品類上升3.3%；醫(yī)療保健和個人用品類上升10.6%；交通和通訊類下降1.9%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降4.2%；居住類上升8.2%。

 

二、改革開放

    體制改革

    個私經(jīng)濟形勢喜人。年末全市擁有個體工商戶13479戶，從業(yè)人員28823人；私營企業(yè)3718家，從業(yè)人員63281人。全市個私零售額23.48億元，比上年增長15.7%，占全市的比重為82.0%，對全市經(jīng)濟拉動作用日趨增強。

各項改革深入推進。積極推行農(nóng)村財務(wù)等級評定動態(tài)管理新模式，村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)進一步加強。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份制改革，新安江社區(qū)完成試點工作。積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝。國有林場深化改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村經(jīng)營管理工作榮獲全省先進。繼續(xù)深化部門預(yù)算管理改革，實行財政資金績效評價機制。深化行政審批制度改革，加強公共資源交易平臺建設(shè)，榮獲省先進行政服務(wù)中心和優(yōu)秀公共資源交易中心稱號。完成“數(shù)字監(jiān)察”平臺建設(shè)，實現(xiàn)重點工程效能監(jiān)察全覆蓋。

社會保障

社會保障體系進一步健全。全市參加養(yǎng)老保險的黨政機關(guān)和企事業(yè)單位2615家，參保人數(shù)102058人,其中離退休人員24290人；參加失業(yè)保險單位2598家，參保職工50839人；養(yǎng)老金和失業(yè)救濟金發(fā)放率達到100%。參加基本醫(yī)療保險的黨政機關(guān)和企事業(yè)單位1922家，參保人數(shù)74700人,其中離退休人員24750人；參加工傷保險單位2629家，參加人員78940人；參加女工生育保險單位2588家，參加人員50437人；農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)45365人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險鎮(zhèn)村覆蓋率達到100%，參合率達到98%。覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的社會保障體系基本建立。

社會福利事業(yè)繼續(xù)受到重視。全市擁有社會福利院、兒童福利院、敬老院15個，床位1343張，收養(yǎng)人員826人。城鎮(zhèn)享受最低生活保障388戶,人數(shù)623人；農(nóng)村享受最低生活保障4657戶,人數(shù)7609人；五保集中供養(yǎng)566戶，人數(shù)580人。殘疾人保障事業(yè)繼續(xù)得到加強。

    對外貿(mào)易

        對外貿(mào)易規(guī)模進一步擴大。全市工業(yè)企業(yè)完成外貿(mào)出口交貨值1486082萬元（不含稅），比上年增長24.1%。自營出口額89381萬美元，比上年增長126.4%。全年新增自營進出口企業(yè)51家，累計達到296家。

利用外資

吸引外資快速增長。全市引進外資項目8個,合同利用外資4920萬美元,實際利用外資3100萬美元，為年計劃的100.2%。

引進內(nèi)資

引進內(nèi)資成績斐然。全市引進內(nèi)資項目150個，協(xié)議利用內(nèi)資257211萬元，為年計劃的105.6%，比上年下降19.4%；實際到位內(nèi)資241231萬元，為年計劃的112.9%，增長21.5%。

三、社會事業(yè)

    科技

科教興市戰(zhàn)略深入推進。創(chuàng)建成為省級“科技強市”，被評為省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。新增高新技術(shù)企業(yè)16家，其中省級3家，杭州市級13家；新增企業(yè)研發(fā)中心15家，其中省級1家，杭州市級8家；組織實施科技創(chuàng)新項目232項，其中國家級7項，省級17項。全年共申請專利397件，授權(quán)142件。新安化工成功收購杭化院，新產(chǎn)品產(chǎn)值率和名牌產(chǎn)品產(chǎn)值率分別達到12.2%和22%。

    教育

教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通中學(xué)30所，在校學(xué)生29557人，比上年下降1.2％；其中高中在校學(xué)生9804人，下降1.7％；初中在校學(xué)生19753人，下降1.0%；職業(yè)中學(xué)4所，在校學(xué)生4764人，下降6.5%；小學(xué)28所，在校學(xué)生28364人，下降8.9%。小學(xué)入學(xué)率達100％,初中入學(xué)率100%,初中畢業(yè)升高中段比例為98.0%。全市普通中小學(xué)專任教師3457人。中小學(xué)學(xué)校占地總面積181.83萬平方米,校舍建筑總面積65.69萬平方米。更樓初中遷建、壽昌二小改建完成并投入使用。溪頭小學(xué)建設(shè)、壽昌中學(xué)和大洋初中擴建、梅城中心小學(xué)遷建主體工程基本完成。市工業(yè)技校創(chuàng)建成省級重點技工學(xué)校，并全面啟動國家級重點技工學(xué)校創(chuàng)建工作。

文化

    文化事業(yè)健康發(fā)展。市公共圖書館圖書藏量141.32千冊；全年放映電影300場次，演出戲劇100場；全年舉辦各類展覽35個。全市有線電視入戶率(含數(shù)字電視)達到72.9%；建德電視臺全年播出5658小時；建德廣播電臺全年播出5658小時；全市電視和廣播覆蓋率分別為98.0%和100%。行政村電視“村村通”、廣播“村村響”全面完成。省級文化先進縣（市）創(chuàng)建全面啟動。第三次全國文物普查及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查年度任務(wù)順利完成。全省婺劇傳統(tǒng)演唱演奏擂臺賽決賽成功舉辦。

    衛(wèi)生

    醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善。年末共有各類醫(yī)療機構(gòu)176個，醫(yī)療病床1602張，衛(wèi)生技術(shù)人員2260人，其中個體診所65個，衛(wèi)生技術(shù)人員147人。村設(shè)置的醫(yī)療點229個,鄉(xiāng)村醫(yī)生236人，全市行政村全部實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全市主要醫(yī)療機構(gòu)依托省級醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢，建立合作關(guān)系，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健覆蓋率達到100%。市第一人民醫(yī)院遷建工程順利完成。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成杭州市衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。省級“衛(wèi)生強市”創(chuàng)建基礎(chǔ)進一步夯實。

    體育

    競技體育取得新成績。全年舉辦市以上各種體育比賽活動69項次。參加杭州市級以上各類體育比賽運動員651人次，獲各項比賽獎牌165枚，其中金牌87枚，銀牌42枚，銅牌36枚。體育健身活動蓬勃興起，全市參加經(jīng)常性體育鍛煉的人數(shù)達24.1萬人，占全市人口總數(shù)的47.0%。成功舉辦市第十四屆運動會。

 

四、人民生活

    人口與計劃生育

人口保持穩(wěn)定。年末全市人口為513154人（戶籍人口），比上年末增加2730人，其中農(nóng)業(yè)人口385893人，增加931人，非農(nóng)業(yè)人口127261人，增加1799人；按性別分，男性人口為263777人，女性人口為249377人，男女人口比例為1.06：1。計劃生育工作得到加強，全市計劃生育率為95.1%。

居民收入

城鄉(xiāng)居民生活較快增長。據(jù)抽樣調(diào)查，城市居民人均可支配收入19168元，為年計劃的101.6%，比上年增長10.8%；人均消費性支出12960元，增長14.0%。農(nóng)民人均純收入8032元，為年計劃的101.4%，增長12.5%；人均消費性支出5456元，增長4.9%。

居民儲蓄

城鄉(xiāng)居民儲蓄不斷增加。全市城鄉(xiāng)居民儲蓄余額73.47億元，比上年增加16.24億元，其中城鎮(zhèn)居民儲蓄余額52.99億元，增長30.7%，農(nóng)村居民儲蓄余額20.48億元,增長22.6%。居民人均儲蓄余額14317元，比上年增長27.7%。

住宅建設(shè)

居住條件繼續(xù)改善。年末城市居民人均居住面積22.7平方米；農(nóng)民人均居住面積60.8平方米；農(nóng)村鋼筋磚木結(jié)構(gòu)住房比例為94.0%，比上年提高0.4個百分點。

 

五、城市建設(shè)和管理

城市建設(shè)和管理

城市品位繼續(xù)提升。洋安區(qū)塊集體土地征收基本完成，建成2.5萬平方米安置房，主干道加快建設(shè)，洋溪大橋完成前期準備。橋東區(qū)塊基本完成企業(yè)搬遷，建成12萬平方米安置房，江濱大道和城防工程、嚴州支路和南北向道路建設(shè)順利推進。東入城口320國道清溪翠谷至蓮花溪段、南入城口320國道橋南立交橋至新安物流段綜合整治進展順利。新電路改造（一期）工程完工，白小線汪家至朱家埠段改建工程開工建設(shè)，羅桐埠電廠生活區(qū)一期土地征收和房屋拆遷工作基本完成，建成羅桐古樟園。完成康安路改造和望江路等4條道路綜合整治，國信路延伸工程基本完成，新中后巷啟動拓寬延伸改造。完成8.2萬平方米街景整治，啟動沿江建筑立面整修。完成鳳凰山公園（一期）工程建設(shè)。新增城市綠地12.3萬平方米。建成府東、府西、滄灘3個社區(qū)服務(wù)中心。

城市環(huán)境

生態(tài)建設(shè)持續(xù)開展。生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃頒布實施。繼續(xù)推進高速公路沿線生態(tài)化改造，啟動320、330國道沿線整治。創(chuàng)建3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個杭州市級生態(tài)鎮(zhèn)。新增3家清潔生產(chǎn)企業(yè)、5個循環(huán)經(jīng)濟示范項目，完成1家熱電企業(yè)深度脫硫，關(guān)停錦江熱電廠。“小電鍍”專項整治和“三江”河道采砂整治全面完成。水上餐廳整治基本完成。碳酸鈣行業(yè)環(huán)境污染綜合整治和千島湖水面養(yǎng)殖整治全面啟動。“新安江秀水保潔”工程深入實施，完成城東污水處理廠建設(shè)，壽昌污水處理廠開工建設(shè)，主城區(qū)至城東污水處理廠管網(wǎng)連接工程加快推進。市垃圾填埋場（一期）建成使用。

公用事業(yè)

    城市公用事業(yè)發(fā)展較快。全市擁有公共汽車45輛，出租小汽車65輛；城區(qū)年生活供水量為531萬噸；全市居民全年生活用電14880萬千瓦時；城區(qū)使用液化石油氣普及率達到100%；全市公用電話21229部。

 

六、環(huán)境保護

環(huán)境保護和治理

綜合治理取得新成績。

全市飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%，城市地面水質(zhì)達標(biāo)率為100%。市區(qū)環(huán)境噪聲平均值為55.5分貝，城市交通噪音平均值為65.8分貝，均達到國家規(guī)定的控制標(biāo)準。

節(jié)能降耗

節(jié)能降耗取得明顯成效。初步測算，全市萬元GDP能耗比2007年下降5.1%，完成上級下達的各項考核指標(biāo)。

城市綠化

城市生態(tài)環(huán)境進一步改善。2008年，全市綠化覆蓋面積330公頃，公園綠地面積85公頃。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟總量仍然偏小；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民增收依然較難；財政收入增長趨緩，民生事業(yè)剛性支出和財政統(tǒng)籌壓力不斷加大；要素保障任務(wù)依然艱巨，節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力越來越大；城市功能與“一流山水城市”要求還不相適應(yīng)，城市建設(shè)和管理水平有待進一步提升。

注：1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)，按照國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，2008年有關(guān)數(shù)據(jù)將用全國第二次經(jīng)濟普查數(shù)全面替代。