日照市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障生活飲用水衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水、二次供水和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水等生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水衛(wèi)生安全保障納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
城市供水主管部門和水行政主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)督促供水單位定期進(jìn)行水質(zhì)檢測等工作。
教育、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)督管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門以及有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強生活飲用水衛(wèi)生安全宣傳，普及生活飲用水衛(wèi)生安全知識。
第六條 集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱供水單位）是供水衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)確保所供飲用水水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第七條 集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位從事生活飲用水生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定依法取得營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可。
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并于制水設(shè)備投入使用之日起三十日內(nèi)向設(shè)備所在地縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門報送以下信息資料：
（一）經(jīng)營者的基本信息；
（二）制水設(shè)備的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件；
（三）制水設(shè)備的型號、數(shù)量以及設(shè)置地示意圖。
第八條 集中式供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員；
（二）生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施等符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；
（三）配備符合要求的水凈化處理設(shè)施和消毒設(shè)施并保證正常運轉(zhuǎn)；
（四）按照有關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)檢測，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（五）法律、法規(guī)和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范的其他規(guī)定。
第九條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員；
（二）二次供水設(shè)施及其設(shè)計符合國家衛(wèi)生規(guī)范；
（三）二次供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（四）每六個月至少進(jìn)行一次水質(zhì)檢測，檢測完成后二日內(nèi)向用戶公示檢測結(jié)果；
（五）加強儲水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)，每六個月至少對儲水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒，清洗消毒后二日內(nèi)向用戶公示清洗、消毒情況；
（六）法律、法規(guī)和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范的其他規(guī)定。
第十條 現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員；
（二）建立健全現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水質(zhì)自檢制度，對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的渾濁度、pH值、色度、臭和味、肉眼可見物每周至少進(jìn)行一次自檢，對出水水質(zhì)的菌落總數(shù)、總大腸菌群、高錳酸鹽指數(shù)等指標(biāo)每六個月至少檢測一次，檢測結(jié)果存檔備查；
（三）在居民住宅區(qū)設(shè)置現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水制水設(shè)備須經(jīng)所在地業(yè)主委員會同意，沒有業(yè)主委員會的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地村（居）民委員會同意，居民住宅區(qū)以外設(shè)置的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地管理單位同意；
（四）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理用水開戶手續(xù)；
（五）制水設(shè)備、凈水工藝以及出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范；
（六）根據(jù)制水設(shè)備額定參數(shù)和水質(zhì)狀況及時更換水處理材料，確保出水水質(zhì)合格；
（七）定期對制水設(shè)備進(jìn)行檢查，確保制水設(shè)備正常運行；
（八）法律、法規(guī)和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范的其他規(guī)定。
第十一條 現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水制水設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得選擇有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源不能有效清除的場所；
（二）與管網(wǎng)水連接處安裝止回裝置；
（三）凈水出水口處安裝安全防護(hù)裝置，并保持正常使用；
（四）應(yīng)當(dāng)置于所在區(qū)域的視頻監(jiān)控范圍之內(nèi)。
第十二條 業(yè)主委員會、村（居）民委員會、制水設(shè)備設(shè)置所在地管理單位可以對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者日常維護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水制水設(shè)備所在區(qū)域物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門在物業(yè)管理區(qū)域開展監(jiān)督檢查。
第十三條 現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在制水設(shè)備或者制水設(shè)備周邊醒目位置及時公示下列信息，并保證信息的真實性：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)備管理人員聯(lián)系方式；
（二）制水設(shè)備衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
（三）水質(zhì)檢測的時間和結(jié)果；
（四）制水設(shè)備清洗、消毒、維護(hù)和檢查記錄；
（五）水質(zhì)處理材料更換情況；
（六）與現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生安全相關(guān)的其他信息。
倡導(dǎo)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者運用智能手段公示信息。
第十四條 供水單位購買涉水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品檢驗合格證明;購買消毒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告。供水單位應(yīng)當(dāng)對購買的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的有關(guān)信息進(jìn)行登記備查。
第十五條 直接從事生活飲用水供應(yīng)或者衛(wèi)生管理工作的人員，取得健康合格證明后方可上崗工作，且每年至少進(jìn)行一次健康檢查。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他影響生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事生活飲用水供應(yīng)或者衛(wèi)生管理的工作。
第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，每年組織從業(yè)人員參加生活飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)。未參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的人員，不得安排上崗。
第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）衛(wèi)生管理制度、制水工藝流程和衛(wèi)生管理人員配備情況；
（二）飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案；
（三）供水設(shè)施設(shè)備的更新、檢修、保養(yǎng)、清洗、消毒記錄；
（四）涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等生產(chǎn)原（輔）料進(jìn)貨查驗記錄以及相關(guān)憑證；
（五）水質(zhì)處理設(shè)備使用、維護(hù)，水質(zhì)處理材料更換等情況記錄；
（六）從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)情況；
（七）水質(zhì)檢測的時間和結(jié)果；
（八）其他需要存檔的材料。
衛(wèi)生管理檔案保存期限不少于四年。
第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定生活飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生生活飲用水污染事故，或者其他可能影響飲用水衛(wèi)生安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，保存相關(guān)證據(jù)，并按照規(guī)定報告有關(guān)部門。
衛(wèi)生健康、教育、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置機制，接到生活飲用水污染事故，或者其他可能影響飲用水衛(wèi)生安全的突發(fā)性事件報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府報告，并按照各自職責(zé)進(jìn)行調(diào)查處置。
任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報生活飲用水污染事故，或者其他可能影響飲用水衛(wèi)生安全的突發(fā)性事件，不得編造、傳播虛假信息。
第十九條 發(fā)生生活飲用水污染事故，或者其他可能影響飲用水衛(wèi)生安全的突發(fā)性事件，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行或者對人體健康造成損害的，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
（一）對集中式供水單位，會同供水主管部門報本級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令其暫停供水；
（二）對二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者，責(zé)令其暫停供水；
（三）責(zé)令有關(guān)供水單位對可能涉及污染的供水設(shè)施設(shè)備、管網(wǎng)等進(jìn)行清洗、消毒；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)集中式供水單位停止供水的，應(yīng)當(dāng)啟動供水保障預(yù)案，保障停水范圍內(nèi)居民基本生活用水。
第二十條 供水單位被責(zé)令停止供水的，恢復(fù)供水前應(yīng)當(dāng)及時查明原因，消除衛(wèi)生安全隱患，經(jīng)檢測水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)供水。
第二十一條 對生活飲用水污染事故，或者其他可能影響飲用水衛(wèi)生安全的突發(fā)性事件，市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會發(fā)布信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時更新。
第二十二條 衛(wèi)生健康、教育、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息共享工作機制，共同保障生活飲用水衛(wèi)生安全。
第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定的行為或者生活飲用水水質(zhì)疑似受到污染的，可以向衛(wèi)生健康主管部門或者其他相關(guān)部門舉報投訴。衛(wèi)生健康主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正，可以處二十元以上五千元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者安排未取得有效健康合格證明的人員或者患有影響生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員、病原攜帶者，直接從事生活飲用水供應(yīng)或衛(wèi)生管理工作的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正，可以處二十元以上一千元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款：
（一）供水單位使用不符合規(guī)定要求的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的；
（二）集中式供水單位未按照要求配備消毒設(shè)施，或者消毒設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)的；
（三）二次供水設(shè)施管理單位未按照規(guī)定對儲水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的；
（四）現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者未按照規(guī)定對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測的；
（五）現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者未按照規(guī)定更換水處理材料的。
第二十七條 政府有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法下列用語的含義是：
（一）集中式供水，是指自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的供水方式；
（二）二次供水，是指集中式供水在入戶之前，經(jīng)再度儲存、加壓、消毒或者深度處理后，通過管道或者容器輸送給用戶的供水方式，不包括采用無負(fù)壓封閉式供水設(shè)施直達(dá)用戶的情形；
（三）現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水，是指通過水質(zhì)處理器現(xiàn)場制作并直接散裝供應(yīng)的飲用水；
（四）涉水產(chǎn)品，是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中，與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料、化學(xué)物質(zhì)；
（五）消毒產(chǎn)品，是指用于供水設(shè)施設(shè)備清洗、消毒過程中的消毒劑和消毒器械；
（六）直接從事生活飲用水供應(yīng)或者衛(wèi)生管理工作的人員，是指直接從事生活飲用水凈水、取樣、化驗、供水設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理和清洗、消毒以及水處理材料更換等工作的人員。
第二十九條 本辦法自2023年4月1日起施行。