本規(guī)定所稱住宅物業(yè)，是指供家庭居住使用的房屋（含與其他功能空間處于同一建筑中的住宅部分）及配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地，包括城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。

第三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅物業(yè)消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展住宅物業(yè)消防安全檢查，落實(shí)住宅物業(yè)消防安全管理職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)全面推行住宅物業(yè)消防安全網(wǎng)格化管理，落實(shí)住宅物業(yè)消防安全管理措施，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作。

德州天衢新區(qū)和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)履行住宅物業(yè)消防安全管理工作職責(zé)。

第四條  應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

消防救援機(jī)構(gòu)依法履行住宅物業(yè)消防安全工作職責(zé)，承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查處理等相關(guān)工作，對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理。公安派出所按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定對(duì)轄區(qū)住宅物業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

發(fā)展改革、自然資源、行政審批服務(wù)、城市管理等部門按照職責(zé)做好住宅物業(yè)消防安全管理相關(guān)工作。

第五條  物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定住宅物業(yè)消防安全管理行業(yè)公約，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律作用，指導(dǎo)、督促會(huì)員單位提高住宅物業(yè)消防安全防范服務(wù)水平。

第六條  鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與住宅物業(yè)消防安全工作。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位與鄰近住宅小區(qū)建立互助協(xié)作機(jī)制，共同做好火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等消防工作。

第七條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住宅物業(yè)消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，指導(dǎo)有關(guān)單位做好住宅物業(yè)消防安全宣傳教育工作。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展公益性住宅物業(yè)消防安全知識(shí)宣傳，對(duì)涉及住宅物業(yè)的火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)消防宣傳教育。

第八條  鼓勵(lì)住宅物業(yè)采用消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)測、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、電動(dòng)自行車智能充電設(shè)施、電梯控制系統(tǒng)、消防設(shè)施器材傳感器等技防、物防措施，提高住宅物業(yè)消防安全防范服務(wù)質(zhì)量和智能化水平。

第九條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列住宅物業(yè)消防安全責(zé)任：

（一）確定消防安全管理人，依法制定防火安全公約并公布實(shí)施，進(jìn)行防火安全檢查；

（二）根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；

（三）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好住宅物業(yè)消防安全工作；

（四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他住宅物業(yè)消防安全責(zé)任。

第十條  業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列住宅物業(yè)消防安全責(zé)任：

（一）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防安全管理規(guī)定；

（二）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同約定的消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)；

（三）配合村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等做好住宅物業(yè)消防安全工作；

（四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他住宅物業(yè)消防安全責(zé)任。

第十一條  業(yè)主、物業(yè)使用人是住宅物業(yè)消防安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行下列住宅物業(yè)消防安全責(zé)任：

（一）按照房屋設(shè)計(jì)用途、不動(dòng)產(chǎn)登記簿和公房租賃憑證記載的用途或者依法批準(zhǔn)的用途，合理使用房屋；

（二）遵守消防安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的關(guān)于住宅物業(yè)消防安全事項(xiàng)的決定；

（三）做好自用房屋、自用設(shè)備和場地的消防安全工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）遵守住宅裝飾、裝修消防安全有關(guān)規(guī)定；

（五）配合有關(guān)部門和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人做好消防安全工作；

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他住宅物業(yè)消防安全責(zé)任。

第十二條  物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人，

應(yīng)當(dāng)履行下列住宅物業(yè)消防安全責(zé)任：

（一）實(shí)施物業(yè)服務(wù)合同約定的消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)；

（二）制定并落實(shí)消防安全制度，明確各崗位消防安全責(zé)任人，組織員工參加消防安全培訓(xùn)，組織業(yè)主、物業(yè)使用人開展滅火和應(yīng)急疏散演練；

（三）定期對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)管理，確保完好有效；

（四）采取合理措施勸阻、制止違反消防安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的行為，對(duì)勸阻、制止無效的，及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)或者有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助處理；

（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，采取應(yīng)急措施的同時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政主管部門報(bào)告，積極配合做好救助、火災(zāi)調(diào)查等工作；

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他住宅物業(yè)消防安全責(zé)任。

沒有物業(yè)服務(wù)人且未成立業(yè)主大會(huì)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好住宅物業(yè)消防安全有關(guān)工作。

第十三條  供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)和維護(hù)公共消防供水設(shè)施，配合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展消防設(shè)施維修、保養(yǎng)和檢測工作。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)權(quán)所屬的供電設(shè)施、電氣線路定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，指導(dǎo)用戶安全用電，配合有關(guān)部門開展消防安全檢查。

供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶安全用氣，定期對(duì)住宅物業(yè)的燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，配合有關(guān)部門開展消防安全檢查。

第十四條  住宅物業(yè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)住宅物業(yè)的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交消防設(shè)施設(shè)備的竣工驗(yàn)收資料和安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料等，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成承接查驗(yàn)、約定各方消防安全責(zé)任等工作。

第十五條  生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條  住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。

公共消防設(shè)施、器材配置缺失、老舊、損毀嚴(yán)重的住宅小區(qū)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃。

第十七條  本市推動(dòng)住宅物業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)微型消防站。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)微型消防站建設(shè)工作的指導(dǎo)。

鼓勵(lì)鄰近的微型消防站實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在消防車通道、消防車作業(yè)場地、疏散通道以及消火栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防設(shè)施附近，設(shè)置禁止占用、遮擋的明顯標(biāo)識(shí)。

第十九條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)共用消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志進(jìn)行巡查、檢查，對(duì)發(fā)生故障或者損壞的，及時(shí)組織維修整改；因建筑改造、設(shè)備檢修等需要臨時(shí)停用消防設(shè)施、器材的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。

住宅物業(yè)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍；沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

第二十條  對(duì)擬建、在建的住宅小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場所。

支持已建成的住宅小區(qū)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)或者改造電動(dòng)自行車集中停放場所。

電動(dòng)自行車集中停放場所應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施和必要的消防器材。

消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車集中停放場所建設(shè)的督促和指導(dǎo)。

第二十一條  不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車集中停放場所和電動(dòng)自行車停放秩序的維護(hù)和管理，引導(dǎo)業(yè)主、物業(yè)使用人規(guī)范使用集中充電設(shè)施。

電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人做好充電設(shè)施設(shè)備的消防安全管理和維護(hù)工作。

第二十二條  對(duì)于安裝智能道閘的住宅物業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門可以指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防救援車輛順暢進(jìn)出住宅物業(yè)的措施。

有關(guān)職能部門可以結(jié)合實(shí)際，在老舊小區(qū)周邊采取合理措施，保障進(jìn)入老舊小區(qū)前的進(jìn)出口消防車通道通行順暢。

第二十三條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立健全包括消防安全基本情況和消防安全管理情況的消防檔案。

物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將消防檔案移交給業(yè)主委員會(huì)。

鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人實(shí)現(xiàn)消防檔案電子化，并將消防檔案信息與消防救援機(jī)構(gòu)共享。

第二十四條  任何單位和個(gè)人不得在住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為：

（一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志；

（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；

（四）在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十五條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)有違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約等危害公共消防安全行為的，可以勸阻或者向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人報(bào)告，并有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

第二十六條  消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)住宅物業(yè)消防安全聯(lián)合檢查，督促消防安全責(zé)任落實(shí)和火災(zāi)隱患整改；分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消防安全違法行為需要由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督執(zhí)法信息共享機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要共享住宅物業(yè)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者備案結(jié)果、消防監(jiān)督執(zhí)法等信息。

第二十七條  違反本規(guī)定的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法律規(guī)定條件的組織實(shí)施相應(yīng)的消防行政處罰。

第二十八條  依法負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定，對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，以及接到危害公共消防安全行為的舉報(bào)、報(bào)告，未依法查處，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條  本規(guī)定自2022年9月1日起施行。