湖北省公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)基站管理辦法

湖北省公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)基站管理辦法

（2004年11月23日湖北省人民政府令第271號(hào)公布  自2005年1月1日起施行）

第一條　為了規(guī)范公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)基站的設(shè)置、使用行為，維護(hù)空中電波秩序，保障移動(dòng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》和《湖北省無線電管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)基站（以下簡(jiǎn)稱基站）的設(shè)置、使用和管理活動(dòng)。

本辦法所稱的基站是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過無線通信交換中心，與無線終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺(tái)。（采用GSM數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)基站、CDMA數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)基站、數(shù)字集群通信系統(tǒng)基站、PHS無線接入系統(tǒng)基站以及采用其他技術(shù)體制的無線電通信系統(tǒng)基站）。

本辦法所稱的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)許可，在本省建設(shè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會(huì)公眾提供移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)語言、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條　省無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省境內(nèi)基站的監(jiān)督管理工作。

第四條　設(shè)置、使用基站必須依法辦理設(shè)臺(tái)審批手續(xù)，取得無線電臺(tái)執(zhí)照。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、使用基站。

第五條　基站布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電通信發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)的需要，確定無線電覆蓋范圍，并符合國(guó)家有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。

第六條　運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要編制基站布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并報(bào)所在地規(guī)劃主管部門審批，送無線電管理機(jī)構(gòu)備案。

在城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)，基站設(shè)置應(yīng)兼顧城市市容景觀的整體要求；有條件的地區(qū)，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)基站設(shè)置景觀化。

第七條　無線電管理機(jī)構(gòu)在審核運(yùn)營(yíng)單位提出的年度計(jì)劃中發(fā)觀不同運(yùn)營(yíng)單位在基站布局或選址有重復(fù)的，由省無線電管理機(jī)構(gòu)按照基站資源共享的原則協(xié)調(diào)安排，避免重復(fù)設(shè)置。

第八條　運(yùn)營(yíng)單位在進(jìn)行公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)，應(yīng)于工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，向省無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的申請(qǐng)和方案。基站設(shè)置方案應(yīng)由具有法定資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位編制。

基站設(shè)置單位在基站設(shè)置前，應(yīng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)提供下列資料：

（一）設(shè)置基站的書面申請(qǐng)；

（二）相關(guān)的申請(qǐng)表和技術(shù)資料申報(bào)表；

（三）設(shè)置基站使用的發(fā)射設(shè)備的型號(hào)核準(zhǔn)書；

（四）基站站址的電磁輻射測(cè)試報(bào)告等。

第九條　收到基站申請(qǐng)資料后，省無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)基站的站址、使用頻率、發(fā)射功率、電磁環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)配置等進(jìn)行審查和電磁環(huán)境測(cè)試和電磁兼容分析，在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十條　運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)省無線電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臺(tái)批復(fù)，進(jìn)行基站設(shè)備安裝。

基站設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建筑工程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得危及相關(guān)建筑的安全。

第十一條　設(shè)置、使用基站時(shí)，應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，避免對(duì)其他無線電通信系統(tǒng)造成有害干擾。

第十二條　基站試運(yùn)行30—90個(gè)工作日后，省無線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)組網(wǎng)技術(shù)設(shè)計(jì)文件和審批核定的項(xiàng)目，對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、站址及設(shè)備參數(shù)進(jìn)行核準(zhǔn)；依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)基站設(shè)備的射頻指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。

驗(yàn)收合格后，由省無線電管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《中華人民共和國(guó)無線電臺(tái)執(zhí)照》。

第十三條　運(yùn)營(yíng)單位變更己設(shè)基站站址、頻率、發(fā)射功率，天線高度等核定項(xiàng)目的技術(shù)特性之前，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理執(zhí)照變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變基站上述核定項(xiàng)目的技術(shù)特性。

撤銷、停止使用基站，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條　對(duì)依法設(shè)置的基站，省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其免受干擾。在可能產(chǎn)生干擾或已經(jīng)產(chǎn)生干擾的情況下，省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

省無線電管理機(jī)構(gòu)在處理有關(guān)干擾事宜時(shí)，可采取必要的技術(shù)措施。

第十五條　工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備及其他非無線電設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)無線電管理規(guī)定，并對(duì)正常使用的基站產(chǎn)生有害干擾的，由非無線電設(shè)備所有者或使用者采取措施予以消除。

第十六條　基站的設(shè)置、使用單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

無線電管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已核準(zhǔn)的站址、頻率配置等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行核查，對(duì)基站設(shè)備的無線電射頻指標(biāo)按一定比例定期抽測(cè)。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)整改。

第十七條　臨時(shí)設(shè)置、使用基站，應(yīng)于啟用前10日向無線電管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)和相關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，辦理臨時(shí)設(shè)站手續(xù)。臨時(shí)設(shè)置、使用的基站，使用期限一般不超過90日。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條　無線電管理工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)部門予以批評(píng)教育，直至給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　本辦法自2005年1月1日起施行。