新疆維吾爾自治區(qū)城市供水實施辦法
新疆維吾爾自治區(qū)城市供水實施辦法
（1996年4月12日自治區(qū)人民政府新政函〔1996〕49號批準(zhǔn) 1996年4月24日自治區(qū)建設(shè)廳新建法字〔1996〕7號發(fā)布 根據(jù)1997年11月20日自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔1997〕97號修訂 根據(jù)2004年6月29日自治區(qū)人民政府令第122號修正 根據(jù)2010年12月13日自治區(qū)人民政府令第165號修正）
第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》（簡稱《條例》），結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共設(shè)施供水和自建設(shè)施供水。在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位、個人，必須遵守《條例》和本辦法。
第三條 城市供水應(yīng)堅持開源與節(jié)流并重的原則，合理開發(fā)和利用水資源，實行計劃用水、節(jié)約用水。
第四條 自治區(qū)城市建設(shè)行政主管部門主管自治區(qū)的城市供水工作。縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的供水工作。
第五條 自治區(qū)鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水現(xiàn)代化水平，并對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人予以獎勵。
第六條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第七條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他各項建設(shè)用水，合理安排利用地表水和地下水。
第八條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下水資源評價資料和長期動態(tài)監(jiān)測資料，進(jìn)行城市水源建設(shè)和城市供水工作。
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布；劃定跨地、州、縣（市）的飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準(zhǔn)后公布。公布飲用水水源保護(hù)區(qū)時，應(yīng)當(dāng)同時公布水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定，禁止一切污染水質(zhì)的活動，保護(hù)城市水源。
第十條 城市供水水源工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法審批的地下水勘查報告和其他水文地質(zhì)資料，按照城市供水水源地開發(fā)利用規(guī)劃和年度建設(shè)計劃進(jìn)行。
第十一條 城市公共供水工程建設(shè)所需資金，可以國家投資為主、企業(yè)自籌和向用水單位等多渠道合法籌措。
城市新建、擴(kuò)建、改建各類工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)所需資金；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)所需資金交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
供水工程建設(shè)所需資金按新增加的供水量（立方米/日）乘以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行城市公共供水工程單位平均造價（元/立方米/日）確定。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行城市公共供水工程單位平均造價，由城市供水行政主管部門提出，經(jīng)物價部門審核后，報城市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 城市供水工程竣工后應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織驗收，未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
第十三條 產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位，其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)嚴(yán)禁與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十四條 城市供水價格應(yīng)當(dāng)按生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則確定。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照成本核算制度，對供水成本進(jìn)行核算。
城市供水價格的確定或調(diào)整，由城市供水行政主管部門提出，按價格管理權(quán)限，報物價部門審批。
第十五條 城市供水企業(yè)違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1000-10000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令其停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分:
（一）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；
（二）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第十六條 違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，可以處30000元以下罰款，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分:
（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計或者施工的；
（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；
（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃或年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第十七條 違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，屬非經(jīng)營活動的，公民處以200元以下的罰款，法人和其他組織處1000元以下的罰款；屬經(jīng)營活動有違法所得的，處違法所得3倍的罰款，最高不得超過30000元，無違法所得的，處10000元以下的罰款:
（一）未按規(guī)定繳納水費的；
（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；
（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的；
（四）產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；
（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；
（六）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第十八條 依照本辦法予以罰款必須使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。收繳的罰款，上繳同級財政。
第十九條 違反《條例》和本辦法，觸犯治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人不申請復(fù)議，也不向人民法院提出訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 城市供水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 申請接水、水表管理、設(shè)施維修、水費收取等具體管理辦法按各城市的供水章程辦理。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。