又三家！遭國安法調(diào)查，與滴滴同為6月赴美上市公司，下一個會是誰？

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這邊，滴滴的風(fēng)波還沒有平息；那邊，又有三家美股上市公司遭國安法調(diào)查！7月5日上午，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室發(fā)布關(guān)于對“運滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告。

7月2日，中國網(wǎng)信辦官網(wǎng)公開發(fā)布了“網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室關(guān)于對‘滴滴出行’啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告”，這是國內(nèi)首次動用《中華人民共和國國家安全法》的案件，再加之網(wǎng)傳滴滴為了在美國上市，未經(jīng)國內(nèi)監(jiān)管部門允許在七一前一天把中國道路數(shù)據(jù)打包給美國了，該事件在網(wǎng)上引起了軒然大波（詳見《史無前例？滴滴遭國安法調(diào)查，新用戶停止注冊！官方回應(yīng)“絕無可能把數(shù)據(jù)交給美國”！》）。

昨日，國家網(wǎng)信辦官方發(fā)布消息稱：“滴滴出行”嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個人信息，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App。

這邊，滴滴的風(fēng)波還沒有平息；那邊，又有三家美股上市公司遭國安法調(diào)查！

今天（7月5日）上午，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室發(fā)布關(guān)于對“運滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告。公告顯示，為防范國家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，維護(hù)國家安全，保障公共利益，依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，對“運滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”實施網(wǎng)絡(luò)安全審查。為配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，防范風(fēng)險擴(kuò)大，審查期間“運滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”停止新用戶注冊。

新遭審查的三家企業(yè)名氣雖沒有滴滴那么大，但也均為各自所屬細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，涉及的用戶數(shù)據(jù)量也不遑多讓。

根據(jù)公開資料顯示，運滿滿創(chuàng)立于2013年，是國內(nèi)首家基于云計算、大數(shù)據(jù)、 移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)開發(fā)的貨運調(diào)度平臺，是公路物流領(lǐng)域高新技術(shù)綜合應(yīng)用的典型代表。目前，運滿滿平臺實名注冊重卡司機(jī)超過520萬、貨主超過125萬，貨物日周轉(zhuǎn)量136億噸公里，日撮合交易額約17億元，業(yè)務(wù)覆蓋全國334個城市，已經(jīng)成為中國最大整車運力調(diào)度平臺、最大智慧物流信息平臺和最大無車承運人。同時也是“互聯(lián)網(wǎng)+物流”、交通大數(shù)據(jù)和節(jié)能減排的樣板項目。

與之相類似的是，貨車幫是成都運力科技有限公司旗下品牌。針對卡車日常支出占比20%以上的油品業(yè)務(wù)，貨車幫與2000多家油站合作，利用大數(shù)據(jù)，支持加油站智能推薦、加油路線規(guī)劃、熱點加油站錯峰加油機(jī)制設(shè)定等服務(wù)，單月車油增值業(yè)務(wù)GMV（成交總額）超1.5億。

2017年，運滿滿和貨車幫宣布合并組成現(xiàn)在的滿幫，被譽(yù)為貨運中的滴滴。因此，如果說滴滴掌握了全國的客運數(shù)據(jù)，那么運滿滿和貨車幫就掌握了全國的貨運數(shù)據(jù)，而且包含大量跨省道路數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)所可能造成的國家安全問題，與滴滴相比也不分伯仲。

如果說滴滴及以上兩家企業(yè)被查都因涉及道路信息等關(guān)乎基礎(chǔ)設(shè)施的敏感數(shù)據(jù)，那么，BOSS直聘呢？

根據(jù)公開資料顯示，“BOSS直聘”是在全球范圍內(nèi)首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)“直聘”模式的在線招聘產(chǎn)品，由趙鵬帶領(lǐng)團(tuán)隊創(chuàng)辦，2014年7月上線，隸屬于看準(zhǔn)科技集團(tuán)，集團(tuán)旗下運營看準(zhǔn)網(wǎng)、BOSS直聘和店長直聘三個品牌，總服務(wù)用戶數(shù)超過1億，致力于用科技解決職業(yè)領(lǐng)域問題。

據(jù)知乎用戶Kevin Zhang介紹，截至2021年3月，BOSS直聘共服務(wù)8580萬認(rèn)證求職者，包括白領(lǐng)用戶、金領(lǐng)用戶、大學(xué)生及藍(lán)領(lǐng)用戶，共擁有1300萬認(rèn)證企業(yè)端用戶，服務(wù)630萬家認(rèn)證企業(yè)，其中82.6%為中小企業(yè)。

基于這些數(shù)據(jù)，分析者可輕易獲取中國高科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、哪些技能在中國的薪水更高、中國求職者的技能現(xiàn)狀、不同行業(yè)的平均薪水如何等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，從而在某種程度上精準(zhǔn)了解中國社會現(xiàn)狀。

事實上，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》早于去年6月1日就正式生效。然而，政策通過一年后，各大赴美上市公司并沒有按照規(guī)則進(jìn)行事前審核提交，于是管理部門開始嚴(yán)格執(zhí)行并監(jiān)督。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》第五條：運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來的國家安全風(fēng)險。影響或可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報安全審查。

知乎法律大V蒼星零介紹，從法規(guī)原文來看，申報網(wǎng)絡(luò)安全審查的決定權(quán)在企業(yè)，而不屬于強(qiáng)制義務(wù)，這就意味著該項制度屬于企業(yè)自主申報。因此，涉事企業(yè)可以直接跳過網(wǎng)絡(luò)安全審查，先去SEC上市，從而鉆了空子。

然而，這也不意味著相關(guān)企業(yè)就可以高枕無憂。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十五條規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者違反本法第三十五條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令停止使用。

與滴滴一樣，這三家企業(yè)都是6月之后前往紐交所上市的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司，且均涉及大量基礎(chǔ)用戶隱私數(shù)據(jù)、并且業(yè)務(wù)與社會基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)。此次統(tǒng)一監(jiān)管審查，也意味著《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的全面落地。

當(dāng)然，這還意味著此次并不是針對滴滴，而是在當(dāng)前國際局勢背景下，國家層面開始針對在美上市且擁有關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行的一個正常的審查合規(guī)。

不僅如此，所謂審查，同時也是一種保護(hù)。2013年5月7日，中國證券監(jiān)督管理委員會和中國財政部與美國公眾公司會計監(jiān)察委員會簽署執(zhí)法合作備忘錄，正式開展中美會計審計跨境執(zhí)法合作。

備忘錄約定可以向美審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供審計底稿，前提是要經(jīng)過中方的審核，并對美國監(jiān)督機(jī)構(gòu)的限制較多。例如，該監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能獲取有執(zhí)法調(diào)查需要的公司底稿，不能進(jìn)行常規(guī)性檢查，而美國卻在法律中規(guī)定美國上市公司審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)（PCAOB）享有定期查閱審計底稿的權(quán)利，一年一次或者一年三次。

顯然，美國政府希望借賦予PCAOB合法查閱的權(quán)利對中國在美上市企業(yè)進(jìn)行全方位、透明化的分析，進(jìn)而了解中國更深層次的數(shù)據(jù)。

為此，從國家數(shù)據(jù)安全的角度出發(fā)，這些擁有大量國內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的企業(yè)上市之后的數(shù)據(jù)安全仍然需要有足夠保障。綜合來看，網(wǎng)絡(luò)安全審查更多的是保證核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計算機(jī)等在內(nèi)的相關(guān)硬件設(shè)備安全性，以及其他對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。因此，此次審查也從制度層面保證了即使美方發(fā)起審查也無法獲得危害國家安全的數(shù)據(jù)。

事實上，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為大眾共識。據(jù)紅數(shù)位統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2021年前6個月，全球安全事件綜合達(dá)729起，泄漏記錄總數(shù)達(dá)到3947030094條。未來，海外上市企業(yè)或都需經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查，即可認(rèn)為經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安檢，從而確保相關(guān)數(shù)據(jù)無法被竊取。

盡管短期內(nèi)已經(jīng)第二次審查相關(guān)企業(yè)，但這顯然也不會是最后一次。

根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十一條規(guī)定，應(yīng)將符合認(rèn)定條件的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、大型專網(wǎng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、智能制造系統(tǒng)、新型互聯(lián)網(wǎng)、新興通訊設(shè)施等重點保護(hù)對象納入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)知乎法律大V蒼星零介紹，此次網(wǎng)絡(luò)安全審查將滴滴、運滿滿、貨車幫納入審查確屬有明確規(guī)定，但是BOSS直聘并不在范圍之內(nèi)，這也意味著監(jiān)管部門對于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)定范圍會進(jìn)一步擴(kuò)大。

這樣看來，近期在美上市的每日優(yōu)鮮、叮咚買菜也同樣關(guān)鍵。叮咚買菜和每日優(yōu)鮮每日也可觸達(dá)數(shù)以千萬計的用戶群體，其所擁有的物流數(shù)據(jù)同樣可以影響國家安全。不僅如此，由于包含大量中國公民信息，包括攜程等在美上市企業(yè)或也將有可能經(jīng)受審查。

受網(wǎng)絡(luò)安全審查事件影響，港股大型科網(wǎng)股集體下跌，今日午后跌幅進(jìn)一步擴(kuò)大，恒生科技指數(shù)一度跌2.87%。成分股中，美團(tuán)和快手盤中均跌超7%，嗶哩嗶哩和百度跌超5%，騰訊跌超4%，阿里巴巴、京東集團(tuán)跌超3%。由此可見，一系列連鎖反應(yīng)已經(jīng)產(chǎn)生。

馬云曾說，數(shù)據(jù)是未來時代的核心資源。毫無疑問，數(shù)據(jù)隱私是21世紀(jì)最為關(guān)鍵的“爭奪點”。

隨著智聯(lián)萬物時代的到來，物聯(lián)網(wǎng)帶來的數(shù)據(jù)規(guī)模呈現(xiàn)更高速度生長，也滲透到了生活的方方面面。在智能技術(shù)快速發(fā)展的同時，數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)監(jiān)管不到位等問題已經(jīng)到了不得不解決的時候。隨著《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》進(jìn)一步落地實施，一切都還只是開始。

參考資料：

1.《如何看待「運滿滿」「貨車幫」「BOSS 直聘」被網(wǎng)絡(luò)安全審查，停止新用戶注冊？》，知乎

2.《網(wǎng)絡(luò)安全審查，查什么？》，新京報

3.《滴滴之后，BOSS直聘、運滿滿等被網(wǎng)絡(luò)安全審查。用戶：我的個人信息安全嗎》，北京商報

“摯物·AIoT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會”將于7月22日在北京舉行

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