廈門市行政執(zhí)法證件管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2015-12-30 00:00

　　第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱廈門市行政執(zhí)法證件是指行政執(zhí)法人員持有的《廈門市行政執(zhí)法證》。

　　第三條本辦法所稱的行政執(zhí)法人員，是指行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織以及行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織（以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）中直接承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員。

　　第四條本市行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示《廈門市行政執(zhí)法證》。

　　持有國(guó)家有關(guān)部門和省政府發(fā)給的行政執(zhí)法證件的，可以換領(lǐng)廈門市行政執(zhí)法證件。

　　第五條《廈門市行政執(zhí)法證》應(yīng)載明執(zhí)法人員的姓名、照片、單位、編號(hào)、執(zhí)法權(quán)限與有效期限，加蓋廈門市行政執(zhí)法證專用章。

　　第六條廈門市行政執(zhí)法證件由市政府統(tǒng)一制發(fā)，具體工作由市法制局組織實(shí)施。

　　第七條申領(lǐng)廈門市行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員，應(yīng)符合下列條件：

　　㈠執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法；

　　㈡具有高中以上文化水平；

　　㈢必須在編在崗從事行政執(zhí)法工作；

　　㈣經(jīng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)以及相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)考試合格；

　　㈤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　前款規(guī)定的培訓(xùn)考試工作由市法制局會(huì)同區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　第八條申領(lǐng)廈門市行政執(zhí)法證件，按下列程序辦理：

　　㈠行政執(zhí)法人員填寫申請(qǐng)表，報(bào)其行政主管部門；

　　㈡市屬行政主管部門在申請(qǐng)表上簽署意見并加蓋公章，并提供行政執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格證明材料，送市法制局。區(qū)屬行政主管部門在申請(qǐng)表上簽署意見并加蓋公章，并提供行政執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格證明材料，報(bào)區(qū)政府審核。由區(qū)政府簽署意見并加蓋公章，送市法制局；

　　㈢通過(guò)市法制局的行政執(zhí)法主體資格審查，并經(jīng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)考試合格；

　　㈣行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)考試合格后，15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)發(fā)給《廈門市行政執(zhí)法證》。

　　第九條市法制局負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法證件的管理和使用監(jiān)督。區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)做好本區(qū)范圍內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督工作。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全行政執(zhí)法人員考核制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理監(jiān)督。

　　第十條《廈門市行政執(zhí)法證》每三年由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一次注冊(cè)。經(jīng)審查不合格的行政執(zhí)法人員，發(fā)證機(jī)關(guān)不予注冊(cè)。到期未經(jīng)注冊(cè)或未能通過(guò)注冊(cè)的行政執(zhí)法證無(wú)效。

　　市法制局可以采取統(tǒng)一考試、集中抽查等方式對(duì)申請(qǐng)辦理證件注冊(cè)的行政執(zhí)法人員情況進(jìn)行審查。

　　第十一條市、區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)持有行政執(zhí)法證件人員的管理，建立持有行政執(zhí)法證件人員的名冊(cè)，做好行政執(zhí)法證件檔案管理。

　　第十二條廈門市行政執(zhí)法證件由行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用，不得越權(quán)或交給他人使用。

　　行政執(zhí)法人員應(yīng)妥善保管廈門市行政執(zhí)法證件。遺失的由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)登報(bào)或者在官方網(wǎng)站上予以公告聲明作廢，并出具證明，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第十三條行政執(zhí)法人員因辭職、辭退、工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、離退休等原因離開原工作崗位或不再直接承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)時(shí)，由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將其行政執(zhí)法證件向發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷。

　　第十四條行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由市、區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)、所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可暫扣其廈門市行政執(zhí)法證件：

　　㈠不依法履行職責(zé)的；

　　㈡徇私舞弊，濫用職權(quán)的；

　　㈢不出示行政執(zhí)法證件被投訴達(dá)2次以上并經(jīng)查實(shí)的；

　　㈣將行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)給他人使用的。

　　前款規(guī)定的暫扣廈門市行政執(zhí)法證件期限為30日以內(nèi)。

　　區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)、所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)暫扣廈門市行政執(zhí)法證件的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市法制局備案。

　　第十五條行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其行政執(zhí)法證件：

　　㈠受到刑事處罰的；

　　㈡被暫扣行政執(zhí)法證件2次以上的；

　　㈢行政執(zhí)法活動(dòng)中有違法行為，造成嚴(yán)重后果的；

　　㈣將行政執(zhí)法證件轉(zhuǎn)給他人使用，造成嚴(yán)重后果的。