青海省行政執(zhí)法證件管理辦法
青海省行政執(zhí)法證件管理辦法
(1998年6月23日青海省人民政府第3次常務(wù)會議審議通過 1998年6月29日省政府令第2號公布 根據(jù)2010年12月29日省政府令第76號《青海省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年6月12日省政府令第125號《青海省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》第二次修訂 自1998年6月29日起施行)
第一條 為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效地實施行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格及證件管理,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件包括:行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。
第三條 青海省司法廳對全省行政執(zhí)法證件的制發(fā)和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理;州(市)、縣人民政府司法行政部門對本地區(qū)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理;省級有關(guān)行政部門對系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第四條 行政執(zhí)法證的發(fā)放對象是:依法行使行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)工作人員;法律、法規(guī)授權(quán)的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員;受行政機(jī)關(guān)委托的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員。
行政執(zhí)法監(jiān)督證的發(fā)放對象是:各級司法行政部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的專門人員。
第五條 國務(wù)院有關(guān)部門已統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件在我省繼續(xù)有效。省級有關(guān)部門應(yīng)將行政執(zhí)法證件樣本和持證人員名單、證件編號等報省司法廳備案。
國務(wù)院有關(guān)部門對行政執(zhí)法證件的發(fā)放及管理有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的按本辦法執(zhí)行。
第六條 青海省行政執(zhí)法證件由省司法廳統(tǒng)一印制。
第七條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、秉公執(zhí)法;
(二)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和本部門的業(yè)務(wù)知識;
(三)具有依法執(zhí)行公務(wù),進(jìn)行監(jiān)督檢查的任務(wù);
(四)經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格。
第八條 行政執(zhí)法證依照下列程序頒發(fā):
(一)省級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證由省司法廳審核、制發(fā);
(二)州(市)、縣行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證,由州(市)人民政府司法行政部門審核、制發(fā)。
行政執(zhí)法監(jiān)督證依照下列程序頒發(fā):
(一)省司法廳、省級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督證,由省司法廳審核、制發(fā);
(二)州(市)、縣人民政府司法行政部門、行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督證,由州(市)人民政府司法行政部門審核、制發(fā)。
第九條 行政執(zhí)法證件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)持證人姓名、性別、職務(wù)、工作單位;
(二)行政執(zhí)法或執(zhí)法監(jiān)督的種類、地域范圍;
(三)證件編號;
(四)頒發(fā)機(jī)關(guān);
(五)年度審驗記錄。
第十條 各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件前,應(yīng)對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),使執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法內(nèi)容、必要的法律知識和執(zhí)法程序,經(jīng)考核合格后,由發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)給行政執(zhí)法證件。
第十一條 行政執(zhí)法證件實行年度審驗制度。審驗工作由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行,送驗機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審驗機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求,將行政執(zhí)法證件和年審考核材料于每年十二月底前報送審驗。
未經(jīng)年審注冊的行政執(zhí)法證件一律無效。
第十二條 行政執(zhí)法證件,不得轉(zhuǎn)借和涂改;如有遺失,應(yīng)立即報告發(fā)證機(jī)關(guān),并由其所在單位登報聲明作廢,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后,注銷原證,補(bǔ)發(fā)新證。
持證人調(diào)離原工作崗位時,其所在單位應(yīng)收回行政執(zhí)法證件,并交還發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
第十三條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)出示證件,表明身份。對不出示行政執(zhí)法證件表明身份的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查或調(diào)查。
第十四條 行政執(zhí)法證件持證人有下列行為之一的,由其主管部門暫扣行政執(zhí)法證件:
(一)有違法行為,被行政機(jī)關(guān)予以處分的;
(二)不履行職責(zé)或超越職權(quán)范圍執(zhí)法的;
(三)違反法定程序進(jìn)行處罰或不按法律規(guī)定的種類或幅度進(jìn)行處罰的;
(四)利用職權(quán)謀取私利、故意刁難管理相對人的;
(五)將行政執(zhí)法證件借給他人使用或私自涂改證件的。
暫扣行政執(zhí)法證件的期限最高不超過三個月。
第十五條 行政執(zhí)法證件持證人有下列情形之一的,應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷其行政執(zhí)法證件:
(一)違法行為已構(gòu)成犯罪被處以刑罰的;
(二)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上的;
(三)不適合從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
