大連市事業(yè)單位聘用合同規(guī)定

大連市事業(yè)單位聘用合同規(guī)定

第一章  總  則

　　  第一條  為建立和完善事業(yè)單位聘用制度，規(guī)范事業(yè)單位與聘用人員的聘用關(guān)系，維護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、遼寧省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位實行人員聘用制實施辦法的通知》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　  第二條  本規(guī)定適用于本市事業(yè)單位（以下稱聘用單位）和與之建立或者形成聘用關(guān)系的人員（以下稱受聘人員），但經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位除外。

　　本市實行公務(wù)員制度的機關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位的工勤人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　  第三條  聘用合同是指聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

　　  訂立和變更聘用合同，應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，并符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　聘用合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行聘用合同約定的義務(wù)。

　　  第四條  市及縣（市）、區(qū)人事行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)聘用合同制度實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)事業(yè)單位實施本規(guī)定。

第五條  聘用單位應(yīng)認(rèn)真組織實施本規(guī)定，并接受本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會、職工大會或職工代表大會的監(jiān)督。

第二章 聘用合同的訂立

　　  第六條  聘用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作需要，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并根據(jù)機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和崗位任職條件，通過公開招聘、考試或者考核的方法聘用人員。

　　  第七條  受聘人員在簽訂聘用合同前，有權(quán)了解聘用單位規(guī)章制度、工作內(nèi)容、工作時間、工作條件、工資福利待遇和職業(yè)病危害等有關(guān)情況，聘用單位應(yīng)當(dāng)如實說明。

　　聘用單位有權(quán)了解受聘人員健康狀況、知識技能和工作經(jīng)歷等有關(guān)情況，受聘人員應(yīng)當(dāng)如實說明。

　　  第八條  聘用單位與受聘人員建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。聘用合同應(yīng)當(dāng)在受聘人員第1個工作日之前以書面形式訂立。

　　聘用合同由受聘人員本人簽名，聘用單位和其法定代表人加蓋印章。聘用合同文本1式3份，受聘人員和聘用單位各執(zhí)1份，存入受聘人員本人檔案1份。

　　  第九條  聘用合同自雙方當(dāng)事人簽名、蓋章之日起生效，當(dāng)事人對生效的期限或者條件有約定的，從其約定。

　　聘用合同未約定起始日的，以當(dāng)事人簽名、蓋章的時間為準(zhǔn)。當(dāng)事人簽名、蓋章時間不一致的，以最后一方簽名、蓋章的時間為準(zhǔn)。

　　  第十條  聘用合同應(yīng)當(dāng)載明聘用單位的名稱、單位性質(zhì)、住所和受聘人員的姓名、性別、住所和居民身份證號碼等基本情況，并具備以下條款：

　　（一）合同期限；

　　（二）崗位及其職責(zé)要求；

　　（三）勞動保護和工作條件；

　　（四）工資福利待遇；

　　（五）工作紀(jì)律；

　　（六）聘用合同解除和終止的條件；

　　（七）違反聘用合同的責(zé)任。

　　聘用合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定保守商業(yè)秘密、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等其他條款。

　　  第十一條  聘用合同簽訂后，雙方當(dāng)事人申請鑒證的，由市或縣（市）、區(qū)人事行政部門按聘用單位隸屬關(guān)系予以鑒證。

　　  第十二條  聘用合同期限分為短期、中長期和以完成一定工作為期限。聘用合同的期限由聘用單位和受聘人員協(xié)商確定。

　　對在本單位工作已滿25年，或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的受聘人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。

　　  第十三條  聘用合同當(dāng)事人可以在聘用合同中約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。除國家另有規(guī)定外，約定的試用期限按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）聘用合同期限在1年以內(nèi)的，試用期不得超過1個月；

　　（二）聘用合同期限在2年以內(nèi)的，試用期不得超過2個月；

　　（三）聘用合同期限在3年以內(nèi)的，試用期不得超過3個月；

　　（四）聘用合同期限在3年以上的，試用期不得超過6個月。

　　同一聘用單位與同一受聘人員只能約定一次試用期，續(xù)簽聘用合同時不得約定試用期。

　　  第十四條  聘用合同當(dāng)事人可以對由聘用單位出資招聘、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期作出約定。服務(wù)期不能長于聘用合同期限。

　　  第十五條  聘用合同約定保守商業(yè)秘密條款的，當(dāng)事人可以約定解除或終止聘用合同的提前通知期，提前通知期最長不得超過6個月。在此期間，聘用單位有權(quán)采取相應(yīng)的脫密措施。

　　  第十六條  訂立聘用合同，聘用單位不得以任何形式向受聘人員收取定金、抵押金（物）、保證金及其他費用，也不得扣押受聘人員的居民身份證和其他證件。

　　  第十七條  下列聘用合同為無效合同：

　　（一）違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的聘用合同；

　　（二）采用欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

　　（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

　　（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽且本人提出異議的聘用合同。

　　聘用合同的無效，由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁機構(gòu)確認(rèn)。無效的聘用合同，從訂立之日起，就沒有法律約束力。確認(rèn)聘用合同部分無效的，不影響其余有效部分的履行。

聘用合同被確認(rèn)無效，受聘人員已履行的，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照已履行的部分支付工資報酬、提供福利待遇。

第三章 聘用合同的履行和變更

　　  第十八條  聘用合同依法訂立后，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行聘用合同約定的義務(wù)。

　　  聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的單位繼續(xù)履行。聘用單位變更名稱或法定代表人的，不影響原聘用合同的履行。

　　  第十九條  聘用合同履行期間，聘用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對受聘人員的工作情況進行年度考核，也可以增加聘期考核。考核結(jié)果作為受聘人員續(xù)聘、解聘、調(diào)整工作崗位的依據(jù)。

　　  第二十條  受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位，并相應(yīng)變更聘用合同。

　　除前款規(guī)定的情形外，經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更聘用合同。變更聘用合同應(yīng)采用書面形式。

第二十一條  應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同而未訂立，但受聘人員按照聘用單位要求履行了工作義務(wù)的，當(dāng)事人的聘用關(guān)系成立，受聘人員的工資福利待遇等，按照聘用單位同等條件受聘人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四章 聘用合同的解除和終止

　　  第二十二條  經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

　　  第二十三條  有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，并書面通知受聘人員：

　　（一）受聘人員在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；

　　（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不服從聘用單位安排的其他適當(dāng)工作的；

　　（三）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后年度或者聘期考核仍不合格的；

　　（四）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成一致的；

　　（五）受聘人員連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；

　　（六）受聘人員嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的；

　　（七）受聘人員違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生重大責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

　　（八）受聘人員嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使本單位或其他單位工作不能正常進行的；

　　（九）受聘人員被判處拘役、有期徒刑以上刑罰或者被勞動教養(yǎng)的；

　　（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

聘用單位依據(jù)前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知受聘人員本人。

第二十四條  受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得終止聘用合同，也不得依據(jù)本規(guī)定第二十三條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定解除聘用合同：

　　（一）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至6級傷殘等級的；

　　（二）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

　　（三）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

　　（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

　　（五）正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條  有下列情形之一的，受聘人員可以隨時解除聘用合同，并書面通知聘用單位：

　　（一）在試用期內(nèi)的；

　　（二）考入普通高等院校的；

　　（三）被錄用到國家機關(guān)工作的；

　　（四）依法服兵役的；

　　（五）聘用單位未按照聘用合同約定支付工資報酬、提供工作條件和福利待遇的；

　　（六）聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫受聘人員工作的。

　　  第二十六條  除第二十五條規(guī)定的情形外，受聘人員提出解除聘用合同，未能與聘用單位協(xié)商一致，受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同。6個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員可以單方面解除聘用合同。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　聘用單位應(yīng)當(dāng)自受聘人員提出解除聘用合同之日起20日內(nèi)予以答復(fù)；未予答復(fù)的，視為同意解除聘用合同。

　　對在涉及國家秘密崗位上工作、承擔(dān)國家和地方重點項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用前兩款規(guī)定。

　　  第二十七條  有下列情形之一的，聘用合同終止：

　　（一）聘用合同期滿的；

　　（二）當(dāng)事人約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的；

　　（三）聘用單位被撤銷，或者聘用單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，受聘人員與轉(zhuǎn)企后單位簽訂勞動合同的；

　　（四）受聘人員退休、退職、死亡或被法院宣告失蹤、死亡的；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　聘用合同的終止時間以聘用合同期限最后1日24時為準(zhǔn)。

　　  第二十八條  聘用合同期滿或者聘用合同當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn)，但受聘人員有下列情形之一的，同時又不屬于本規(guī)定第二十三條第一款第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定情形的，聘用合同期限順延至下列情形消失：

　　（一）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

　　（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

　　（三）正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

　　  第二十九條  聘用合同期滿，聘用單位應(yīng)提前30日將續(xù)訂或終止聘用合同的意向以書面形式通知受聘人員。經(jīng)協(xié)商同意續(xù)訂聘用合同的，應(yīng)在期滿前辦理續(xù)訂手續(xù)。

　　  第三十條  應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同而未訂立的，受聘人員可以隨時終止聘用關(guān)系；聘用單位提出終止聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提前30日通知受聘人員，但受聘人員具有本規(guī)定第二十四條規(guī)定的情形之一的，聘用單位不得解除或終止聘用關(guān)系。

　　  第三十一條  解除或終止聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向受聘人員出具解除或終止聘用關(guān)系的書面證明，并直接送達給受聘人員本人，本人不在的，交其共同居住成年近親屬簽收，直接送達有困難的可以郵寄送達，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收信日期為送達日期。受聘人員下落不明，或者用上述送達方式無法送達的，可通過市級新聞媒體發(fā)布公告，自公告發(fā)出之日起30日，即視為送達。

第三十二條  解除或者終止聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時為受聘人員轉(zhuǎn)移檔案和社會保險關(guān)系。受聘人員失業(yè)的，聘用單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其辦理失業(yè)手續(xù)。

第五章 經(jīng)濟補償

　　  第三十三條  有下列情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)按受聘人員連續(xù)工作年限，每工作1年發(fā)給相當(dāng)于本人1個月工資的經(jīng)濟補償金。

　　（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

　　（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

　　（三）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的；

　　（四）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成一致，由聘用單位單方面解除聘用合同的；

　　（五）聘用單位未按照聘用合同約定支付工資報酬或提供福利待遇或提供工作條件，受聘人員單方面解除聘用合同的；

　　（六）聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作，受聘人員單方面解除聘用合同的；

　　（七）聘用單位機構(gòu)改革精簡人員或者聘用單位被撤銷、轉(zhuǎn)企，不能安置受聘人員就業(yè)的。

　　  第三十四條  計算經(jīng)濟補償金的月工資，以受聘人員上年實際領(lǐng)取的月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。聘用期限不滿12個月的，以實際聘用月份數(shù)計算月平均工資。

　　受聘人員上年實際領(lǐng)取的月平均工資低于本人同期國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與國家規(guī)定的津貼補貼之和的，按被解聘人員同期國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與國家規(guī)定津貼補貼之和計算。

　　受聘人員上年實際領(lǐng)取的月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計算。聘用單位在市內(nèi)4區(qū)的，當(dāng)?shù)卦缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)按市統(tǒng)計部門公布的事業(yè)單位上年月平均工資確定；聘用單位在其他縣（市）、區(qū)的，當(dāng)?shù)卦缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)按聘用單位所在縣（市）、區(qū)統(tǒng)計部門公布的事業(yè)單位上年月平均工資確定。

　　受聘人員在聘用單位工作年限不滿1年的，按1年計算。

　　  第三十五條  聘用單位依據(jù)本規(guī)定第二十三條第一款第（二）項規(guī)定解除聘用合同以及受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期和合同期同時屆滿終止聘用合同的，應(yīng)支付受聘人員不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。月工資標(biāo)準(zhǔn)按照本規(guī)定第三十四條規(guī)定計算。

　　醫(yī)療期是指受聘人員因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息，聘用單位不得解除、終止聘用合同的期限。醫(yī)療期的確定暫時參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

　　 第三十六條  受聘人員的經(jīng)濟補償金，聘用單位應(yīng)當(dāng)在受聘人員工作交接手續(xù)辦結(jié)時支付。因故無法即時支付的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性以現(xiàn)金形式支付給受聘人員。

受聘人員由主管部門或原聘用單位調(diào)動或轉(zhuǎn)移工作單位被解除聘用合同未造成失業(yè)的，聘用單位可以不支付經(jīng)濟補償金。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條  聘用單位解除或終止聘用合同，應(yīng)提前30日以書面形式通知受聘人員本人而未提前通知的，應(yīng)按受聘人員上

月應(yīng)發(fā)工資額加發(fā)1個月工資予以賠償。

　　  第三十八條  解除聘用合同時，聘用單位未按規(guī)定支付受聘人員經(jīng)濟補償金的，除全額補發(fā)經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟補償金。

　　  第三十九條  聘用單位招用尚未與原單位解除聘用合同的人員，給原單位造成經(jīng)濟損失的，除該受聘人員承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該聘用單位應(yīng)當(dāng)對原單位承擔(dān)不低于經(jīng)濟損失總額70%的連帶賠償責(zé)任。因受聘人員提供虛假證明而造成招用不當(dāng)?shù)模赣脝挝豢梢悦獬r償責(zé)任。

         第四十條  聘用單位或受聘人員違反本規(guī)定或違反聘用合同的約定解除聘用合同，給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。

　　  第四十一條  在聘用合同中對培訓(xùn)費用沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同后，聘用單位不得收取培訓(xùn)費用；有約定的，按約定收取培訓(xùn)費，但不得超過培訓(xùn)的實際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)1年遞減培訓(xùn)費20%比例執(zhí)行。

第四十二條  聘用合同當(dāng)事人因聘用合同發(fā)生爭議的，依照人事爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附  則

第四十三條  本規(guī)定實施前，依據(jù)大連市人民政府的有關(guān)規(guī)

定訂立并已經(jīng)生效的聘用合同，本規(guī)定實施后，聘用合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以按照本規(guī)定變更聘用合同。

　　  第四十四條  本規(guī)定自2006年6月1日起施行。1997年7月18日大連市人民政府發(fā)布的《大連市事業(yè)單位實行聘用合同制暫行辦法》和1999年1月26日大連市人民政府發(fā)布的《大連市中小學(xué)校工作人員雙聘制實施辦法》同時廢止。