2017年石泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

二○一七年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

統(tǒng)?計?公?報

石泉縣統(tǒng)計局

(二○一八年四月)

2017年，在縣委、縣政府正確堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門統(tǒng)一思想、務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難，積極應(yīng)對各種壓力和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞“循環(huán)發(fā)展、富民強縣”主題，緊扣“追趕超越”和“五個扎實”的工作主線，以宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉建設(shè)為抓手，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、綜?合

經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。2017年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)80.96億元，同比增長12.2%(按可比價計算，下同)，增速超市考任務(wù)1.2個百分點，位列循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣第一。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.26億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)52.64億元，增長14.7%；第三產(chǎn)業(yè)21.06億元，增長8.3%。一、二、三產(chǎn)占GDP比重為9:65:26。

經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱，收入基礎(chǔ)還不牢固，收入結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化； 2017年規(guī)模以上“四上”企業(yè)170家，不同程度的存在運行質(zhì)量不高，人才相對匱乏，技術(shù)相對落后，企業(yè)經(jīng)營成本高的問題，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)等新動能有待增強，服務(wù)業(yè)，教育、旅游、養(yǎng)老、信息、文化體育等產(chǎn)業(yè)消費熱點，聚集效益不明顯；產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)項目少投資額度小；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和聚集度低，高附加值、高效益名牌產(chǎn)品稀少；工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。從統(tǒng)計結(jié)果看，我縣存在附加值低的企業(yè)產(chǎn)值高且占比大，而附加值高的企業(yè)產(chǎn)值低、占比小，這種內(nèi)部因素的制約，嚴(yán)重影響了增加值的速度。2017年，縣區(qū)增加值率超過30%的僅有13個行業(yè)，不足全部涉及行業(yè)(29個)的一半；新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，我縣傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高，勞動密集型、技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)型消費服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，沒有高附加值、技術(shù)知識密集型為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，娛樂業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，盈利性服務(wù)業(yè)比重較低。這些問題需采取更加有力的措施加以克服和解決。

二、農(nóng)?業(yè)

2017年，石泉縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央及省市農(nóng)村工作會議精神，以脫貧攻堅工作為統(tǒng)攬，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這個中心，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好。

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保持穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值126860萬元，同比增長5%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值61388萬元，同比增長8.4%；林業(yè)產(chǎn)值8044萬元，同比增長15.5%；牧業(yè)產(chǎn)值 47539萬元，同比增長 0.9%；漁業(yè)產(chǎn)值6157萬元，同比下降6.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3732萬元，同比增長5.5%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值74385萬元，同比增長5%。

種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年糧食作物播種面積29萬畝，下降0.1%；糧食總產(chǎn)量7.1萬噸，增長0.7 %。油料種植面積10萬畝，增長0.9 %；產(chǎn)量1.5萬噸，增長4.8 %。蔬菜及食用菌種植7.2萬畝，增長 1%；產(chǎn)量7.7萬噸，增長6 %。園林水果面積0.8萬畝，下降1.8%；產(chǎn)量0.64萬噸，增長6%。茶葉0.07萬噸，增長25 %。桑園種植面積7.3萬畝，蠶繭產(chǎn)量0.3萬噸。瓜果面積0.2萬畝，產(chǎn)量0.5萬噸，增長2 %。食用堅果面積7.7萬畝，產(chǎn)量 0.18萬噸，增長40%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)。全年大牲畜出欄1.5萬頭，增長3%；生豬出欄 21.2萬頭，下降0.6 %；出欄羊 6.5萬只，下降0.8%；家禽出欄112萬只，增長 1.2%。禽蛋0.28萬噸，增長2.3%。肉類總產(chǎn)量2.1萬噸，下降1.1%。

庫區(qū)魚類養(yǎng)殖步入新常態(tài)。全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量0.45萬噸，產(chǎn)值 6467萬元。

造林綠化工作亮點紛呈。全年完成造林綠化7.9萬畝，增長49%，其中育種育苗面積 2700畝，與上年持平。零星植樹 50萬株，增長8.6 % 。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展突出。全縣新栽植黃花菜0.3萬畝，累計種植面積達(dá)到1.1萬畝，產(chǎn)量0.3萬噸，涉及11個鎮(zhèn)，建立黃花菜種植專業(yè)合作社31個，發(fā)展家庭農(nóng)場10個、種植大戶102 戶，申報注冊“長壽草、中球、健康貴族”3個品牌，取得“QS生產(chǎn)許可證”、“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”等認(rèn)證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好；全縣種植魔芋總面積1.5萬畝，建成魔芋生產(chǎn)重點村21個，發(fā)展壯大魔芋生產(chǎn)園區(qū)9個，新發(fā)展魔芋生產(chǎn)專業(yè)合作社5個、魔芋生產(chǎn)家庭農(nóng)場6個、魔芋產(chǎn)業(yè)大戶40個；以乾佑禾公司為龍頭，發(fā)展白芨、黃金、烏藥等中藥材種植1萬余畝，發(fā)展烤煙0.6萬余畝。

山林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。重點鞏固提升饒峰光明村綠豐核桃、兩河比盈核桃、云霧山鎮(zhèn)秋樹壩珍珠核桃、靈雀山茶葉、康泉茶葉、六臺山茶葉生產(chǎn)基地。發(fā)展林下種植7.8萬畝、林下養(yǎng)殖84萬頭(羽、只)。

主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

	2017年	比上年增長（± %）
糧?食	71180噸	0.7%
＃夏糧	18453噸	3.6%
油?料	15520噸	4.8%
#油菜籽	12117噸	5.3%
烤?煙	913噸	0.4%
水?果	6445噸	6%
核?桃	366噸	0.3%
板?栗	1426噸	69.5%
肉類產(chǎn)量	20788噸	-1.1%
＃豬肉	15397噸	-1.6%
牛肉	2303噸	1.2%
蠶繭產(chǎn)量	3018噸	1.6%
大牲畜年末存欄	3.3萬頭	0.3%
羊年末存欄	5.6萬只	-2.7%
豬年末存欄	17.18萬頭	-0.9%
家禽存欄	68.09萬只	0.4%

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)總量上新臺階，工業(yè)增速穩(wěn)中回升。2017年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值170.65億元(含農(nóng)電)，同比增長25.2%。其中：縣屬企業(yè)166.45億元，增長25.3%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值44.37億元(含農(nóng)電)，剔除價格因素增長16.9%，超任務(wù)1.4個百分點。全縣工業(yè)總產(chǎn)值億元以上企業(yè)57戶，比上年增加4戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值159.7億元，增長24.8%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的93.9%，其中2億元以上企業(yè)40戶，3億元以上企業(yè)18戶，4億元以上企業(yè)10戶。新增規(guī)模以上工業(yè)9戶。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

	2017年	比上年增長（±%）
蠶絲	2332噸	12.9
水?泥	60萬噸	2.9
發(fā)電量	14.92億千瓦小時	56.7
＃本縣	2.12億千瓦小時	42.3

2017年，我縣資質(zhì)等級以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)7戶，共完成建筑業(yè)產(chǎn)值93977萬元，去年同期74976萬元，同比增長25.3%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資增速快速平穩(wěn)運行。全社會固定資產(chǎn)投資完成101.88億元，同比增長23.9%，其中固定資產(chǎn)投資完成同比增長24.6%；全年新開工項目逐步增加，累計新開工項目233個，同比增長32.5%。基礎(chǔ)設(shè)施投資34.1億元，同比增長73.5%。億元以上大型項目入庫共有45個，比上年增加23個，完成投資36.6億元，占全社會完成固定資產(chǎn)投資的35.9%；民間投資超額完成37.1億元，同比增長25.5%，占全年計劃投資目標(biāo)的109.1%，固定資產(chǎn)投資投資總量的39.3%，高于固定資產(chǎn)投資增速約1.0個百分點；房地產(chǎn)開發(fā)投資全年共完成4.8億元，較上年同期下降18.6%。商品房銷售面積160911萬平方米，同比增長30.3%；商品房銷售額45939萬元，同比增長34.5%。

五、交通、郵政和電信

交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；郵政、電信主營業(yè)務(wù)收入保持增長。2017年，石泉至寧陜高速公路正式開工，喜河經(jīng)熨斗至后柳旅游環(huán)線公路(S531)項目前期工程已經(jīng)完成，G210過境石泉漢江大橋引線路基全部貫通，八座橋已全部完工;通用機場前期工作有序進(jìn)行，陽安鐵路二線征地拆遷全面完成， G541新增國道(原石蒿路)石泉縣境內(nèi)路基標(biāo)段路基及路面工程已完成； G210兩河至寧陜二級公路改建工程我縣境內(nèi)已全部完工；喜河雁山瀑布景區(qū)旅游路線已投入使用，饒峰勝利旅游村道路、橋梁及停車場兩條道路已全面建成，景觀橋橋面鋪裝已完成，兩個停車場完工；古堰工業(yè)園區(qū)橋梁工程茨溝橋已建成，大壩河橋下部結(jié)構(gòu)已完成；洋縣至安康航道石泉縣城灘段航道已完成二里橋碼頭圍堰水面堆積物清理和水下清淤工作；完成村組道路199.89公里；石泉縣公交總站已全部完工，并投入運營；石泉客運站已全部完工，今年8月16日通過竣工質(zhì)量驗收，目前正在與安運集團(tuán)協(xié)商原汽車站搬遷事宜；石泉至曾溪公交目前已完成站牌載設(shè)。

全縣從事營運車輛1307輛，全年完成公路貨運量5236萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量465120萬噸公里；公路客運量1165萬人次，客運周轉(zhuǎn)量85675萬人公里。水運貨運量65.8萬噸，水運貨運周轉(zhuǎn)量658萬噸公里；水運客運量13.8萬人次，水運客運周轉(zhuǎn)量207萬人公里。

郵政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2017年，全縣郵政工作圍繞開展網(wǎng)點余額，代理保險，個人理財，基金銷售及代發(fā)工資、短信、電子銀行，商易通等階段性業(yè)務(wù)競賽活動，不斷提高經(jīng)營運行質(zhì)量，各項業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。年未實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1708.47萬元；業(yè)務(wù)總量1575.46萬元；年末郵政儲蓄余額82423萬元；報刊累計發(fā)行量達(dá)228.09萬份；全縣余額規(guī)模82428萬元，理財保有量結(jié)存18228萬元。年累計新增金融總資產(chǎn)18003萬元，其中余額新增3457萬元，理財保有量新增11317萬元，年累計新增金融總資產(chǎn)18003萬元，其中余額新增3457萬元，理財保有量新增11317萬元，規(guī)模保費新增2176萬元，基金銷售1029萬元、國債25萬元。包裹快遞業(yè)務(wù)年累計完成49萬元，函件業(yè)務(wù)年累計完成17.71萬元，

電信業(yè)務(wù)收入不斷增長。全年完成電信業(yè)務(wù)收入2800萬元，同比增長1.21%；縣境內(nèi)光纜線路增加1018公里，總長1998公里；全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶18000萬余戶。年末全縣移動電話156600余部，當(dāng)年新增13200余部；固定電話 18000余部。

六、貿(mào) 易

2017年全縣實現(xiàn)社會消費品零售額15.1億元，同比增長15.3%。高于全市0.9個百分點。零售市場發(fā)展步伐平穩(wěn)向好。一是全縣鄉(xiāng)村消費品市場實現(xiàn)零售額2億元，同比增長10.2%，增速比去年同期減少5.4個百分點。城鎮(zhèn)消費品市場實現(xiàn)零售額13.1億元，同比增長16.1%，增速比去年同期加快0.8個百分點，領(lǐng)先鄉(xiāng)村5.9個百分點。二是餐飲收入增速穩(wěn)中有升。從消費形態(tài)看，商品零售11.7億元，同比增長14.2%；餐飲收入3.4億元，同比增長19.2%，比去年同期提高1.5個百分點。餐飲收入增速高于商品零售5個百分點。網(wǎng)上零售持續(xù)發(fā)力。三是限額以上零售市場依然是主導(dǎo)地位。限額以上商品零售額實現(xiàn)9.55億元，同比增長19.9%，增速高于整體零售額增速約4.6個百分點,顯示大型零售企業(yè)依然占主導(dǎo)地位。四是加大旅游業(yè)的發(fā)展，2017年今年我縣先后開放了饒峰驛站、鬼谷山莊、作坊小鎮(zhèn)、雁山瀑布景區(qū)，滿足了新興旅游市場需求，釋放旅游消費能量。宣傳的強化，大量游客聞風(fēng)而來，旅游業(yè)的帶動性、增值性和經(jīng)濟(jì)拉動性作用得以發(fā)揮。五是積極培育“四上企業(yè)”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。在各部門的共同努力下，全縣新納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)達(dá)到15戶。其中，批零10戶，住餐5戶，涉及七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。增加“四上企業(yè)”戶數(shù)，以增量補存量，培育和壯大了縣域經(jīng)濟(jì)增長點。六是解決就業(yè)穩(wěn)定物價。為解決部分貧困戶收入問題，全縣從貧困戶系統(tǒng)中，通過考試，招錄部分有能力的貧困戶人員進(jìn)入事業(yè)單位。扶持部分人員脫貧的同時也為消費市場創(chuàng)造有利條件。

七、財政、金融和保險

2017年，全縣財政工作切實加強財源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政體制改革，提高資金使用效益，促進(jìn)民生持續(xù)改善，全縣財政工作穩(wěn)步發(fā)展。全縣財政總收入完成4.6074億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109.7%。地方一般公共預(yù)算收入完成1.5104億元，完成縣級下達(dá)全年調(diào)整任務(wù)的100.36%，較上年同口徑增長3.51%。其中：稅收完成8664萬元, 占地方一般預(yù)算收入比重57.36%，較上年增加1606萬元,增長22.75%；非稅收入完成6440萬元,同比減少1506萬元,下降18.95%，占地方一般預(yù)算收入比重42.64%。全縣一般公共預(yù)算支出18.47億元，完成調(diào)整預(yù)算的99%，同比增加2.77億元，增長17.65%。其中：民生支出完成15.3億元，占公共財政預(yù)算支出82.9%；教科文支出完成4.43億元，占公共財政預(yù)算支出23.96%；八項支出完成13.19億元，增長23.8%。，地方政府性基金預(yù)算收入8851萬元，同比下降12.88%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入8343萬元，同比下降12.22%；地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出10150萬元，同比下降27 %，其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出7481萬元，同比下降28.85%。

金融服務(wù)改革取得突破。組建了縣財信融資擔(dān)保公司，向152家企業(yè)選派金融顧問。12月末，全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為763808萬元，比上年同期增長9.55%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款93436萬元。各項貸款余額為450714萬元，增長13.9%。

保險事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。2017年，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司石泉支公司、中國人壽保險股份有限公司石泉支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司安康中心支公司石泉營銷服務(wù)部、中國太平洋人壽保險股份有限公司石泉營業(yè)銷服務(wù)部等保險機構(gòu)，全年開展了企業(yè)財產(chǎn)險、工程責(zé)任險、責(zé)任信用險、汽車及第三責(zé)任險、貨物運輸險、家庭財產(chǎn)險、農(nóng)業(yè)險、儲蓄人險、短期人險、意外險和其他險等保險業(yè)務(wù)。保費收入5907.7萬元，賠償支出3067.83萬元。

八、科學(xué)技術(shù)和教育文化

科技創(chuàng)新步伐加快。2017年，申請發(fā)明專利19件，完成專利授權(quán)31件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率32%。協(xié)助企業(yè)申報省重大科技創(chuàng)新計劃項目1項，爭取項目資金45萬元，申請國家發(fā)明和實用新型專利2件，組建市級工程技術(shù)研究中心1個，完成了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作；組織申報陜西省創(chuàng)新能力支撐計劃縣域重點科技項目1個、農(nóng)業(yè)科技重點項目1個、科技扶貧項目1個、市科技計劃項目3個; 選派科技特派員100名進(jìn)駐全縣11個鎮(zhèn)開展技術(shù)服務(wù)，包抓幫扶貧困戶130余戶，共實施各類科技項目18個，推廣新技術(shù)15項，引進(jìn)新品種50余個，培訓(xùn)農(nóng)民12000余人，發(fā)放各類科普資料16000余份; 積極申報“石泉縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”為市級“眾創(chuàng)空間”，現(xiàn)已獲得命名；組織2家企業(yè)參加第二屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，和西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康農(nóng)科所達(dá)成初步協(xié)議2份；申請發(fā)明專利19件，獲得專利授權(quán)31件；推薦了陜西奧邦鍛造、陜西乾佑禾、陜西博硒農(nóng)業(yè)、陜西金州農(nóng)業(yè)等4家企業(yè)為安康市2017年科技型“小巨人企業(yè)”; 組織了“科技之春”宣傳月、“科技周”、“全國科普日”等活動，在縣城和集鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場科普宣傳和咨詢活動9場，深入鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)戶發(fā)放科技資料1萬余份。

全縣擁有普通中學(xué)、小學(xué)校 31 所，在校學(xué)生18137人。其中：普通中學(xué)12所，在校學(xué)生7571人；小學(xué)19所，在校學(xué)生10566人。職業(yè)高中學(xué)校1所，在校學(xué)生1501人。普通中學(xué)專任教師906人，小學(xué)專任教師712人。小學(xué)升學(xué)率為100%；初中升學(xué)率為98.25%；高中畢業(yè)生升學(xué)率為89.04%。全縣幼兒園17所，在園幼兒5051人，學(xué)齡前兒童入學(xué)率達(dá)98.56%。

2017年春季全縣義務(wù)教育入學(xué)率和小學(xué)鞏固率均為100%，初中輟學(xué)率嚴(yán)控在1.2%以內(nèi)，義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女無輟學(xué)。2017年全縣共引進(jìn)高層次人才4名，省招教師30名，特崗教師招聘59名，對107名教師進(jìn)行了輪崗交流；全縣已建立2個省級優(yōu)秀教學(xué)能手工作站、1個省級教學(xué)名師工作室、1個省級學(xué)科帶頭人工作坊、8個市級學(xué)科帶頭人工作坊，全縣教師隊伍整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)全面有效提升。

教育事業(yè)再上新臺階。學(xué)前三年全免費教育政策全面實施，全縣春季入園幼兒達(dá)5633名、秋季入園幼兒達(dá)5265名，學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.56%；普通高中提質(zhì)增效，高中階段入學(xué)率達(dá)98.25%，高考二本上線萬人比名列全市第二，教育信息化建設(shè)得到教育部肯定；創(chuàng)建全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣通過市級初驗，已完成職教招生468人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)25期共1277人次，今年職教中心36名學(xué)生高考上本科線，上線率80%。

廣播電視建設(shè)和服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。加大農(nóng)村戶戶通、調(diào)頻廣播的維修以及日常維護(hù)工作力度，共開展維護(hù)300余次。碉堡梁高山臺站建成投入使用，現(xiàn)已正常轉(zhuǎn)播一套電視節(jié)目和四套廣播節(jié)目；農(nóng)村光纜通達(dá)率92%，60個貧困村接入100兆光纖，52個貧困村開通免費WIFI，10006戶農(nóng)村居民接入有線電視。截止到目前農(nóng)村公益電影放映達(dá)1750余場次，累計服務(wù)19.7萬人次。《石泉新聞》發(fā)稿156組1212條，開辟了能人興村、追趕超越、脫貧攻堅、新民風(fēng)建設(shè)等新聞專欄。在安康電視臺《安康新聞》、《金州播報》發(fā)稿322條，質(zhì)量分1999分。在陜西臺新聞節(jié)目發(fā)稿31條。

文化文物旅游工作穩(wěn)步推進(jìn)。石泉縣被省政府授予“省級旅游示范縣”稱號，后柳鎮(zhèn)被省旅游局授予“省級鄉(xiāng)村旅游十百千品牌十大旅游名鎮(zhèn)”、后柳鎮(zhèn)葉苑客棧授予“省級鄉(xiāng)村旅游十百千品牌十大精品民宿”稱號。漢江石泉古城成為全市今年唯一一家國家AAAA級景區(qū)，饒峰鎮(zhèn)勝利村、后柳鎮(zhèn)中壩村創(chuàng)建為省級鄉(xiāng)村旅游示范村。雁山瀑布景區(qū)、鬼谷子文化小鎮(zhèn)(鬼谷莊)、中壩作坊小鎮(zhèn)、后柳根藝奇石園、饒峰勝利旅游村等一批景區(qū)景點及鄉(xiāng)村旅游相繼建成，受到游客的青睞，全年接待游客478萬人次，綜合收入30.68億元，增長38.07%。舉辦了春節(jié)民間文化藝術(shù)節(jié)、鬼谷子誕辰祭祀活動、云霧山之春、漢江之夏、水鄉(xiāng)之秋文化旅游節(jié)等系列節(jié)慶活動；舉辦了鬼谷子文化小鎮(zhèn)美食文化節(jié)、饒峰驛站百合花節(jié)、長嶺村插秧節(jié)和熨斗古鎮(zhèn)收稻大賽等民俗體驗活動；老街民俗文化展演實現(xiàn)常態(tài)化，新增情景劇《石磨謎案》，“秦巴水鄉(xiāng)·石泉十美”旅游品牌美譽度進(jìn)一步提升。安康龍舟節(jié)一縣一場特色文藝節(jié)目展演、龍舟對抗賽、江上吟唱均獲得一等獎，歌伴舞《漢江船夫曲》作為唯一一個縣區(qū)節(jié)目入選龍舟節(jié)開幕式演出。第八屆陜西省藝術(shù)節(jié)榮獲群英獎，陜南民歌大賽《漢江船夫曲》榮獲一等獎。

啟動了全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建，石泉大劇院、博物館、革命紀(jì)念館、檔案史志館及86個鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心建成投用，放映農(nóng)村公益電影1750場次。圖書報刊等總藏量不斷增加，2017年總藏書量7萬余冊，其中新增藏書8千余冊。

九、衛(wèi)生、體育

衛(wèi)計體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。江南醫(yī)院已被縣中醫(yī)醫(yī)院遷建項目替換，現(xiàn)已全面啟動，縣醫(yī)院地下停車場和專家樓、兩河衛(wèi)生院公衛(wèi)綜合樓項目已進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面落實中、省、市獎勵扶助政策，確認(rèn)獎扶對象2196人、合療補助對象17515人，獎扶資金全部兌現(xiàn)到位。繼續(xù)全面落實兩孩政策，政策外多孩率等各項指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)。規(guī)范和加強“十證合一”系統(tǒng)應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+婚育服務(wù)一證通”創(chuàng)新成果在全市得到全面推廣使用，并先后在全省綜合改革研討會、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗交流會上發(fā)言。醫(yī)改工作持續(xù)深化，制定了《公立醫(yī)院管理委員會章程》和《醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理辦法等7個<辦法>》，組建了兩大醫(yī)療集團(tuán)，建成村級衛(wèi)生服務(wù)中心13個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化水平進(jìn)一步提升。選派5名“學(xué)科帶頭人”到國內(nèi)知名三級醫(yī)院、56名“業(yè)務(wù)技術(shù)骨干”到省市進(jìn)修學(xué)習(xí)。在2所縣級醫(yī)院、11個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新建的13個衛(wèi)生服務(wù)中心安裝了遠(yuǎn)程會診設(shè)備，并能正常開展診療業(yè)務(wù)。完善了縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)診療目錄、常見病住院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診流程，嚴(yán)格實施分級診療制度，暢通上轉(zhuǎn)下轉(zhuǎn)通道，基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占全縣診療總量42%，縣域內(nèi)就診率達(dá)87.9%。270個責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊為貧困人口提供簽約式服務(wù)，減免報銷各類費用2393.41萬元。制定了縣衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法局組建方案，積極推進(jìn)婦幼保健院ppp模式，注入資金近2000萬元實施科室改造、購置設(shè)備、聘請人才，婦科、產(chǎn)科、兒科功能全面恢復(fù)，接診7054人次，住院214人次，分娩78例，實現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入280余萬元。積極爭取項目和資金支持建設(shè)老年康復(fù)醫(yī)院(縣中醫(yī)醫(yī)院)、兒童專科醫(yī)院(石泉婦幼醫(yī)院)及縣醫(yī)院新生兒科、重癥監(jiān)護(hù)室。建成農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)中心13個和規(guī)范化村衛(wèi)生室15個，其中2017年8個脫貧村的村衛(wèi)生室均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)體系得到加強。為縣鎮(zhèn)醫(yī)院定向招聘醫(yī)學(xué)類本科生37名，為鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄大專生23名，招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生13名。通過政府購買服務(wù)方式，招錄農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)技人員94名。進(jìn)一步鞏固提升“預(yù)防接種規(guī)范管理專項”活動成果，各免疫規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)95%以上，報告乙、丙類傳染病873例，發(fā)病率504.86/10萬，較去年下降26%，各項指標(biāo)均達(dá)到階段目標(biāo)要求，被省疾控中心命名為“2017年度免疫規(guī)劃工作先進(jìn)單位”。全縣新農(nóng)合參合人數(shù)145235人，籌集資金9149萬元，貧困人口達(dá)到100%參合的目標(biāo)。全縣共82807人次享受到新農(nóng)合補償，補償金額7825.29萬元。實現(xiàn)了醫(yī)保基金由“醫(yī)院收入”向“醫(yī)院成本”的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到76.2%，縣域內(nèi)的政策報銷比達(dá)83%。借助泰州市人民醫(yī)院、西安市第四醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院，組織市級以上醫(yī)療專家12名深入我縣開展大型義診活動30場次，并對大病患者進(jìn)行集中救治。全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過復(fù)審并命名，縣醫(yī)院順利通過“二甲”復(fù)審,縣中醫(yī)醫(yī)院“二甲”復(fù)審?fù)ㄟ^專家評審待命名，醫(yī)政醫(yī)管水平有效提升。

體育工作亮點紛呈。學(xué)校體育全面加強，成功舉辦了全縣中小學(xué)第十二屆學(xué)生運動會、第三屆校園足球聯(lián)賽，城關(guān)中學(xué)、城關(guān)二小被授予“全國青少年校園足球特色學(xué)校”稱號；群眾體育蓬勃發(fā)展，健身條件不斷改善，楊柳體育場館建成即將投入運營，完成全民健身工程25個，組織開展大型群體活動13次；組隊參加全市第十六屆運動會，奪得71塊獎牌，榮獲全市田徑項目金牌榜第一、田徑總分第二、乒乓球總分第二、綜合團(tuán)體總分第三名的優(yōu)異成績，創(chuàng)造了我縣參加市運會歷史最好成績；組隊參加第十七屆中國安康漢江龍舟文化節(jié)，奪得縣區(qū)組一等獎桂冠。迎豐籍運動員成嬌在2017年世界殘奧游泳錦標(biāo)賽中勇奪兩金一銀一銅。

十、人口與人民生活

2017年，全縣出生人口1992人，死亡1500人。年末戶籍總?cè)丝?83309人，其中：男98219人，女85090人，性別比為115.43；總?cè)丝谥谐擎?zhèn)人口80511人，鄉(xiāng)村人口102798人(公安年報戶籍人口數(shù)據(jù))。2017年常住人口173241，出生率10.34‰、死亡率7.86‰、人口自然增長率2.47‰，常住人口城鎮(zhèn)化率43.5%。

城鄉(xiāng)收入穩(wěn)步提高。2017年，全縣突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、“三變”改革、民生保障四大重點，先后出臺了一系列政策措施，全縣全體居民人均可支配收入全年完成16160元，增速9.9%，位居全市第二。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入全年完成28145元，增速8.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入全年完成9555元，增速9.2%。

民生事業(yè)全面發(fā)展。縣委、縣政府把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點，扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。完成民生支出15.31億元，增長21.63%，建成省市級創(chuàng)業(yè)孵化基地3個、就業(yè)扶貧基地9個、社區(qū)工廠4個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1315人，其中大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)435人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.59%以內(nèi)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3822萬元，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50018人，技能培訓(xùn)2400人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)242人。實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)5059人，開發(fā)公益性崗位1301個，技能培訓(xùn)2400人，完成市下達(dá)任務(wù)的491%和400%，走在全市前列。實現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶居住5027人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.5%。

社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民參加社會養(yǎng)老保險105009人，參保率達(dá)99.99%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保達(dá)30902人、工傷保險參保達(dá)10950人、生育保險參保達(dá)8400人，事業(yè)保險參保達(dá)4830人,參加養(yǎng)老保險職工人8997人，參加退休社會統(tǒng)籌4525人。

社會救濟(jì)工作得到進(jìn)一步加強。2017年全縣撫恤、補助優(yōu)撫對象總?cè)藬?shù)1278人，其中定期撫恤11人，定期撫恤21.2萬元，傷殘人員85人，撫恤金額175萬元。

注：1、全縣生產(chǎn)總值按地域計算；

2、全縣生產(chǎn)總值及各業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增速按可比價計算。