國家林業(yè)局令（第25號） 林業(yè)行政許可聽證辦法（2009年10號）
國 家 林 業(yè) 局 令
第 25 號
《林業(yè)行政許可聽證辦法》已經(jīng)2008年6月6日國家林業(yè)局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。
局 長 賈治邦
二○○八年八月一日
林業(yè)行政許可聽證辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范林業(yè)行政許可聽證程序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門（以下簡稱林業(yè)主管部門）舉行林業(yè)行政許可聽證，適用本辦法。
第三條 舉行林業(yè)行政許可聽證，應當遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 林業(yè)行政許可聽證工作，由林業(yè)主管部門法制工作機構(gòu)負責。
第二章 聽證范圍
第五條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施林業(yè)行政許可應當聽證的事項，或者林業(yè)主管部門認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大林業(yè)行政許可事項，應當向社會公告，并舉行聽證。
第六條 直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的林業(yè)行政許可事項，林業(yè)行政許可申請人、利害關系人提出聽證申請的，林業(yè)主管部門應當舉行聽證。
第三章 聽證人員和聽證參加人
第七條 聽證人員包括：聽證主持人、聽證員和記錄員。
聽證主持人，由林業(yè)主管部門法制工作機構(gòu)工作人員擔任。
聽證員和記錄員由聽證主持人指定。
第八條 聽證參加人包括：林業(yè)行政許可事項的審查人員、申請人和利害關系人。
第九條 聽證主持人履行下列職責：
（一）決定舉行聽證的時間、地點；
（二）審查聽證參加人的資格；
（三）主持聽證會，并維護聽證秩序；
（四）針對聽證事項進行詢問；
（五）核實聽證筆錄。
第十條 聽證人員應當維護聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證權利，保守聽證事項涉及的國家秘密和商業(yè)秘密。
第十一條 聽證主持人與林業(yè)行政許可事項有直接利害關系的，應當主動回避。申請人、利害關系人認為聽證主持人與林業(yè)行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。
聽證主持人的回避由林業(yè)主管部門負責人決定。
第十二條 申請人和利害關系人享有下列權利：
（一）申請聽證主持人回避；
（二）委托代理人參加聽證；
（三）針對聽證事項進行陳述、申辯和質(zhì)證；
（四）確認聽證筆錄。
第十三條 林業(yè)行政許可事項的審查人員，在聽證時應當提供審查意見的依據(jù)、理由，并進行陳述、申辯和質(zhì)證。
第四章 聽證程序
第十四條 林業(yè)主管部門按照本辦法第五條規(guī)定舉行林業(yè)行政許可聽證的，應當于舉行聽證會的20日前向社會公告。
公告內(nèi)容包括：聽證事項、時間、地點和聽證參加人的產(chǎn)生方式等。
第十五條 林業(yè)主管部門在作出本辦法第六條規(guī)定的林業(yè)行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利，并送達林業(yè)行政許可聽證申請權利告知書。
第十六條 申請人、利害關系人要求聽證的，應當在收到林業(yè)行政許可聽證申請權利告知書之日起5日內(nèi)提出聽證申請。
第十七條 林業(yè)主管部門應當在收到聽證申請之日起20日內(nèi)組織聽證。
第十八條 林業(yè)主管部門應當于舉行聽證會的7日前向聽證參加人送達林業(yè)行政許可聽證通知書。
第十九條 聽證會應當公開舉行，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。
第二十條 申請人、利害關系人申請聽證主持人回避的，應當于舉行聽證會3日前提出，并說明理由。
第二十一條 聽證會按照下列程序進行：
（一）查明聽證參加人身份；
（二）聽證主持人宣讀聽證事由、聽證人員和聽證參加人名單，并宣布聽證會開始；
（三）林業(yè)行政許可事項的審查人員進行陳述；
（四）申請人、利害關系人進行陳述；
（五）聽證參加人進行申辯、質(zhì)證；
（六）聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。
第二十二條 聽證會應當制作聽證筆錄。聽證筆錄應當載明下列內(nèi)容：
（一）聽證事項；
（二）聽證人員和聽證參加人；
（三）聽證時間和地點；
（四）聽證參加人進行陳述、申辯和質(zhì)證的情況；
（五）其他事項。
聽證筆錄由聽證主持人核實、聽證參加人確認后簽字或者蓋章。
第二十三條 林業(yè)主管部門應當根據(jù)聽證筆錄，作出林業(yè)行政許可決定。
第五章 附 則
第二十四條 林業(yè)主管部門舉行聽證，不得向申請人、利害關系人收取任何費用。
第二十五條 本辦法自2008年10月1日起施行。