浙江省實(shí)施《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2021-12-27 00:00

（2008年7月28日浙江省人民政府令第250號(hào)公布 2015年12月28日浙江省人民政府令第341號(hào)第一次修訂 2016年12月16日浙江省人民政府令第350號(hào)第二次修訂自2008年9月1日起施行）

第一章總則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料的管理，保護(hù)地質(zhì)資料匯交人權(quán)益，充分發(fā)揮地質(zhì)資料對(duì)資源保護(hù)、開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用，適用本辦法。

依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家匯交的地質(zhì)資料，其匯交、保管和利用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱地質(zhì)資料，是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料，是指為滿足工程建設(shè)項(xiàng)目需要，開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料，包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘查（察）、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條　省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。

省國土資源行政主管部門所屬的地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)）承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作，受省國土資源行政主管部門的委托承擔(dān)地質(zhì)資料的接收和驗(yàn)收工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同國土資源行政主管部門做好地質(zhì)資料管理工作。

第二章地質(zhì)資料的匯交

第六條　在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人，為地質(zhì)資料匯交人。

政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目，承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。

前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項(xiàng)目，出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個(gè)出資人的，各出資人共同承擔(dān)地質(zhì)資料匯交義務(wù)。

第七條　地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。

除成果地質(zhì)資料（包括文字報(bào)告及附圖、附表、附件等）、國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外，其他原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔(dān)人匯交地質(zhì)資料目錄。

原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的，可以免交原始地質(zhì)資料復(fù)印件。

依照《條例》第九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交的地質(zhì)資料，匯交人應(yīng)當(dāng)將其地質(zhì)資料目錄同時(shí)抄送省國土資源行政主管部門。

第八條　工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。

工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)工作已先行通過驗(yàn)收或者分階段驗(yàn)收的，自驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。

第九條　匯交人應(yīng)當(dāng)匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔，紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件。

匯交經(jīng)過評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)隨附評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的正式文件或者復(fù)印件。

第十條　省國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，出具地質(zhì)資料匯交憑證；對(duì)驗(yàn)收不合格的，退回匯交人補(bǔ)充、更正后，在60日內(nèi)重新匯交。

第三章地質(zhì)資料的保管和利用

第十一條　匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)集中保管。

其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔(dān)地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管，其目錄應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報(bào)送省國土資源行政主管部門。

第十二條　省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度，配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員，保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國家有關(guān)檔案館設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。

地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實(shí)，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識(shí)。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。

第十三條　探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對(duì)資料內(nèi)容予以保護(hù)；有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開。前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。

第十四條　政府出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會(huì)公開，無償提供全社會(huì)利用。

前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關(guān)于發(fā)布公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。

第十五條　保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質(zhì)資料的，自收到書面同意函件之日起，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)予以公開。

第十六條　保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用，有償利用的具體事項(xiàng)由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門因救災(zāi)需要，查閱保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的，查閱人應(yīng)當(dāng)持同級(jí)人民政府或者省級(jí)有關(guān)部門出具的介紹信、查閱人工作證，由省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)無償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，為縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門主動(dòng)提供查詢服務(wù)。

第十七條　已經(jīng)公開的地質(zhì)資料，任何單位和個(gè)人持單位證明或者本人身份證等有效證件，可以查閱、摘錄、復(fù)制。復(fù)制地質(zhì)資料的，省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)可以收取復(fù)制工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政主管部門核定。

省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布地質(zhì)資料目錄，提供查詢服務(wù)。

第十八條　涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章法律責(zé)任

第十九條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條　違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的，由省國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十一條　匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格，匯交人逾期拒不補(bǔ)充、更正的，視為不匯交地質(zhì)資料，由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

第二十二條　省國土資源行政主管部門、省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的；

（二）限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的；

（三）未按照規(guī)定保管地質(zhì)資料，造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的；

（四）超過核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費(fèi)的；

（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第五章附則

第二十三條　城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料的原始檔案，由各級(jí)城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)按照《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理，匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)。

第二十四條　本辦法實(shí)施前，匯交人依法應(yīng)當(dāng)匯交而沒有匯交的地質(zhì)資料，由省國土資源行政主管部門組織清查后，按照《條例》和本辦法的規(guī)定補(bǔ)充匯交；其他由各承擔(dān)地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄，于本辦法實(shí)施后180日內(nèi)報(bào)送省國土資源行政主管部門。

第二十五條　本辦法自2008年9月1日起施行。

附件：1.浙江省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目

2.浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交細(xì)目

3.浙江省原始地質(zhì)資料匯交細(xì)目

附件1

浙江省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

（一）礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。

（二）礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料：各類礦山生產(chǎn)的勘探報(bào)告、資源儲(chǔ)量報(bào)告、閉坑地質(zhì)報(bào)告。

三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料

（一）國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和地下水資源評(píng)價(jià)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（二）供水能力≥3萬方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報(bào)告。

（三）單獨(dú)編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報(bào)告，地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報(bào)告以及巖溶地質(zhì)報(bào)告。

四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

（一）地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。

（二）地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。

（三）建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報(bào)告，國家級(jí)重點(diǎn)工程和國家、省級(jí)開發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報(bào)告。

（五）一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

五、地震地質(zhì)工作資料

地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報(bào)告。

六、物探、化探地質(zhì)資料

區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報(bào)告；物探、化探普查、詳查報(bào)告；遙感地質(zhì)報(bào)告；國家級(jí)重點(diǎn)工程和國家、省級(jí)開發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報(bào)告。

七、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究及綜合分析資料

（一）經(jīng)國家和省一級(jí)科技成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報(bào)告以及各種區(qū)域性圖件。

（二）礦產(chǎn)產(chǎn)地資料匯編、礦產(chǎn)儲(chǔ)量表、成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。

八、其他地質(zhì)資料

旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、深部地質(zhì)、火山地質(zhì)、第四紀(jì)地質(zhì)、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以及土壤、沼澤調(diào)查等地質(zhì)報(bào)告。

附件2

附件3

浙江省原始地質(zhì)資料匯交細(xì)目

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種原始測(cè)試數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果、測(cè)量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表（含數(shù)據(jù)庫），實(shí)際材料圖，主干剖面實(shí)測(cè)和修測(cè)剖面圖，物化探、重砂成果圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

（一）礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料：工程布置圖、鉆孔柱狀圖，重要槽探、坑探、井探圖，各種巖礦測(cè)試、分析數(shù)據(jù)匯總表（或數(shù)據(jù)庫），各類測(cè)量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表，有關(guān)物探、化探原始地質(zhì)資料。