寧夏回族自治區(qū)實施《幼兒園管理條例》辦法

寧夏回族自治區(qū)實施《幼兒園管理條例》辦法

（1993年4月22日寧政發(fā)〔1993〕46號公布　根據(jù)2010年11月4日《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分自治區(qū)人民政府規(guī)章的決定》第一次修正　根據(jù)2011年11月1日《關(guān)于廢止和修改部分自治區(qū)政府規(guī)章的決定》第二次修正）

第一章　總則

第一條　為了加強對幼兒園的管理，促進我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《幼兒園管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　凡在我區(qū)境內(nèi)舉辦的招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒，對其進行保育和教育的各類幼兒園及其舉辦單位，均須執(zhí)行《條例》和本辦法。

提倡并支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和公民個人依法舉辦幼兒園。

第三條　各級人民政府，應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)幼兒園教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《條例》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。

各級教育行政部門，主管本轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。

第二章　辦園條件和登記注冊

第四條　舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）園址設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)；

（二）園舍和設(shè)施與保育、教育的要求相適應(yīng)，并符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）園長、教師具有幼兒師范學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)的文化程度，或者經(jīng)教育行政部門考核合格；

（四）醫(yī)務(wù)人員、保健員、保育員等工作人員具備國家和自治區(qū)規(guī)定的條件；

（五）有正常的經(jīng)費來源。

慢性傳染病、精神病患者不得在幼兒園工作。

第五條　具備辦園的單位和個人，舉辦或者停辦幼兒園，均須按照自治區(qū)教育行政部門制定的《幼兒園、學(xué)前班登記注冊辦法》進行登記注冊。

（一）市直屬幼兒園，向所在地的市教育行政部門登記注冊。

（二）農(nóng)村幼兒園向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府登記注冊，并報縣（市、區(qū)）教育行政部門備案。

（三）其他幼兒園向所在縣（市、區(qū)）教育行政登記注冊。

第三章　管理

第六條　幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或者個人聘任，并向幼兒園的登記注冊機關(guān)備案。

幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制。

第七條　幼兒園必須按照《幼兒園工作規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定進行招生和編班。

第八條　各級教育行政部門，要做好對幼兒園的監(jiān)督、指導(dǎo)和評估工作。評估結(jié)果是對幼兒園進行分類指導(dǎo)、確定收費標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。

第九條　各級教育行政部門，應(yīng)當(dāng)做好幼兒教師的繼續(xù)教育工作，并創(chuàng)造條件開設(shè)幼兒教師函授、自學(xué)考試。

第十條　民辦幼兒園教師的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一規(guī)定。

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，對聘任的合格教師，給予社會勞動保險。

第十一條　教育行政部門的幼兒園，其教師的職稱評定、職務(wù)晉升、獎懲，工資和福利待遇等，與小學(xué)教師同等對待，其他幼兒園參照執(zhí)行。

第十二條　從事幼兒教育的學(xué)前教育專業(yè)和幼兒師范專業(yè)畢業(yè)的大、中專畢業(yè)生，需要改做其他工作，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十三條　各級財政部門應(yīng)當(dāng)逐步增加幼兒教育經(jīng)費。

各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)費中列支幼兒教育專項經(jīng)費。

市、縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)在教育基金中安排一定比例的經(jīng)費，用于幼兒教育。

第十四條　幼兒園的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和使用、管理辦法，由自治區(qū)教育行政部門會同財政、物價部門共同制定。

第十五條　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和公民個人集資辦園、捐資助園。

第十六條　發(fā)展幼兒教育所需基本建設(shè)資金，采取國家投資與多渠道集資相結(jié)合的辦法籌集。

（一）教育行政部門新建和改建和擴建幼兒園園舍所需投資，納入各級人民政府和主管部門基本建設(shè)投資計劃。

（二）農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)投資，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自籌解決。貧困地區(qū)農(nóng)村舉辦幼兒園，由各級人民政府給予適當(dāng)補助。

（三）其他幼兒園園舍建設(shè)投資，由辦園單位籌集。

第十七條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理、衛(wèi)生保健、安全防護等制度。

幼兒園收取的費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用，任何單位和個人不得侵占、克扣或者挪用。

第十八條　新建大型企業(yè)或者居民小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時配套建設(shè)幼兒園。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要征收或者占用幼兒園園舍，決定征收的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)復(fù)建或者補償搬遷費用。

第十九條　幼兒園園舍、設(shè)施，必須按照國家規(guī)定的建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范修建。

在幼兒園園舍、設(shè)施建設(shè)中，教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同建設(shè)行政部門及有關(guān)單位進行監(jiān)督檢查。工程竣工后經(jīng)驗收合格，方可交付使用。

第二十條　任何單位和個人，不得侵占、破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園附近設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑設(shè)施。

第四章　獎勵與處罰

第二十一條　凡符合《條例》要求，在改善幼兒園辦園條件，或者從事幼兒園管理及保育、教育工作取得顯著成績的單位和個人，由各級行政部門和有關(guān)部門給予獎勵。

第二十二條　凡違反《條例》和本辦法，有下列行為之一的幼兒園，由縣（市、區(qū)）教育行政部門責(zé)令限期改正或者停止招生、停止辦園：

（一）未經(jīng)登記注冊擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，威脅幼兒安全的；

（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)定，損害幼兒身心健康的。

第二十三條　凡違反《條例》和本辦法，有下列行為之一的單位和個人，由縣（市、區(qū)）教育行政部門對直接責(zé)任人員給予行政處罰，或者建議有關(guān)部門給予行政處分；

（一）體罰或者變相體罰幼兒的，給予行政處分；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制做玩具、教具并供幼兒使用的，處以罰款；

（三）侵占、克扣、挪用幼兒經(jīng)費的，給予行政處分，并處以罰款；

（四）侵占、破壞幼兒園場址、園舍和設(shè)施的，給予行政處分，并處以罰款；

（五）干擾幼兒園工作秩序，侮辱、毆打教師的，給予行政處分；

（六）在幼兒園附近設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，并處以罰款；

（七）對危險園舍不采取有效措施的，給予行政處分，并通報批評，限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止招生。

前款所列行為的罰款數(shù)額，由縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章　附則

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。