財(cái)政部 氣象局關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知 中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法（2012年23號）

財(cái)政部　氣象局關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政人工影響
天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)農(nóng)〔2012〕21號　　

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、氣象局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局：
　　為加強(qiáng)中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件：1.中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法
　　　　　2.中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金申請報(bào)告（范本）（略，詳情請登錄財(cái)政
　　　　　　部網(wǎng)站）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)　政　部　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　氣　象　局　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年4月6日　　　

附件1：

中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金（以下簡稱人影補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱人影補(bǔ)助資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助各省（含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）開展人工影響天氣作業(yè)（以下簡稱人影作業(yè)）的專項(xiàng)資金。
　　第三條　本辦法所稱人影作業(yè)是指利用飛機(jī)、高炮、火箭等設(shè)備開展的人工增雨、增雪、防雹、消雨、消霧等作業(yè)。
　　第四條　人影補(bǔ)助資金的管理，堅(jiān)持中央適當(dāng)補(bǔ)助，省級統(tǒng)籌安排，提高使用效益，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的原則。
　　第五條　各省開展人影作業(yè)時(shí)，應(yīng)首先從省級財(cái)力中安排作業(yè)資金，省級財(cái)政確有困難的可向中央財(cái)政申請補(bǔ)助。
　　第六條　各省申請人影補(bǔ)助資金，應(yīng)具備下列條件：
　　（一）省級人民政府批準(zhǔn)的人影作業(yè)計(jì)劃；
　　（二）比較完備的人影作業(yè)設(shè)施設(shè)備和業(yè)務(wù)指揮平臺；
　　（三）科學(xué)規(guī)范的人影作業(yè)運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)流程。
　　第七條　省級財(cái)政部門會同氣象部門，根據(jù)人影作業(yè)需求情況，聯(lián)合向財(cái)政部和中國氣象局申請人影補(bǔ)助資金，申請報(bào)告范本詳見附件2。中國氣象局對各省的申請報(bào)告進(jìn)行初審后提出資金補(bǔ)助建議，商財(cái)政部確定具體補(bǔ)助方案。
　　第八條　補(bǔ)助方案綜合考慮下列因素確定，凡災(zāi)情嚴(yán)重，或作業(yè)需求大、財(cái)力弱的省可適當(dāng)給予傾斜：
　　（一）氣象災(zāi)害發(fā)生嚴(yán)重程度和當(dāng)年天氣氣候預(yù)測情況；
　　（二）糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保障、森林和草原保護(hù)、區(qū)域水資源補(bǔ)給等對人影作業(yè)的需求情況；
　　（三）省級財(cái)政資金安排情況及財(cái)力狀況。
　　第九條　財(cái)政部會同中國氣象局將人影補(bǔ)助資金聯(lián)合下達(dá)到省級財(cái)政和氣象部門，由省級財(cái)政部門會同氣象部門按照人影作業(yè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排。
　　第十條　人影補(bǔ)助資金支付按照財(cái)政國庫管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購范圍的，應(yīng)執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。
　　第十一條　人影補(bǔ)助資金的開支范圍包括：
　　（一）飛行作業(yè)和地面保障費(fèi)：指使用飛機(jī)作業(yè)發(fā)生的飛機(jī)租賃和停場費(fèi)、飛行小時(shí)費(fèi)、機(jī)場保障費(fèi)、空域協(xié)調(diào)費(fèi)、通訊費(fèi)；
　　（二）購置和倉儲費(fèi)：指催化劑、炮彈、火箭彈購置費(fèi)、差旅費(fèi)，專用運(yùn)輸車輛租賃費(fèi)，以及倉儲保管和保險(xiǎn)費(fèi)；
　　（三）設(shè)備保障費(fèi)：指人影作業(yè)探測、通訊、指揮系統(tǒng)設(shè)備購置費(fèi)，以及高炮、火箭等設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢修專用材料費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)。
　　第十二條　人影補(bǔ)助資金不得用于高炮、火箭、雷達(dá)等大型設(shè)備和交通工具購置，以及其他應(yīng)在部門預(yù)算中安排的支出。
　　第十三條　人影補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
　　第十四條　各省財(cái)政、氣象部門應(yīng)加強(qiáng)人影補(bǔ)助資金使用管理的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)、監(jiān)察等部門做好相關(guān)工作。
　　第十五條　對在人影補(bǔ)助資金申請、分配、使用過程中的違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。
　　第十六條　省級財(cái)政部門應(yīng)會同氣象部門依據(jù)本辦法制定資金管理細(xì)則，報(bào)財(cái)政部和中國氣象局備案。
　　第十七條　本辦法由財(cái)政部會同中國氣象局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條　本辦法自2012年5月1日起施行。