論邊事賈昌朝

論邊事賈昌朝

太祖初有天下，鑒唐末五代方鎮(zhèn)武臣、土兵牙校之盛，盡取其權(quán)，當(dāng)時(shí)以為萬世之利。及　太宗時(shí)，所命將帥，率多攀附舊臣、親姻貴胄，賞重于罰，威不逮恩，而猶仗神靈稟成筭，出師御宼，所向有功，自此以來，兵不復(fù)振。近歳恩幸子弟飾廚傳，治名譽(yù)，多非勲勞，坐取武爵，其志不過利轉(zhuǎn)遷之速，俸賜之厚，御侮平患，何患于茲。然乘邊鄙無事，尚得以自容。自西羗之叛，驟擇將領(lǐng)，鳩集士眾，士不素練，固難指蹤，將未得人，豈免屢易。以屢易之將，馭不練之士，故戰(zhàn)則必?cái)?。此削方?zhèn)兵權(quán)太甚之敝也。且親舊恩幸任軍職者，出即為將帥，素不曉兵，一旦付以千萬，卒之命，為庸人驅(qū)之死地，此用親舊恩幸之敝也。臣以謂守方鎮(zhèn)者無數(shù)，更易管軍職任并刺史以上官秩，宜謹(jǐn)其所授，以待有功。如楊崇勲、李昭亮輩，皆恩幸之人，尚在邊任，宜速選人代之，此救敝之端也。　陛下有意聽臣，臣請復(fù)陳當(dāng)今備邊之尤竊者六事。一曰馭將帥。古之帝王，以恩威馭將帥，以賞罰馭士卒，故軍政行而戰(zhàn)功集。乾德中，詔王全斌等伐蜀。是冬大雪，太祖御講武殿氊幄，顧左右曰：今日居此幄，尚寒不可御，況伐蜀將士乎？即脫所服貂裘暖帽，遣中使馳賜全斌。此御之以恩也。又曹彬、李漢瓊、田欽祚討江南，召彬至前，立漢瓊等于后，授匣劒曰：自副將而下，不用命者，得専戮之。漢瓊等股栗而退。此御之以威也。今每命將帥，必先疑貳，非近幸不信，非姻舊不委，錫與金帛巨萬，而心無感悅者，以例所當(dāng)?shù)靡?。蓋承前一皆用例，至舉兵之際，須特出非常，然后可以動(dòng)其心也。又陜西四路，自緫管而下，鈐轄、都監(jiān)、廵檢之屬，悉參軍政，謀之未成，事已先漏，彼可則我否，上行則下戾，雖有主將，不専號(hào)令，故動(dòng)則必?cái)∫?。請自今命將去疑貳，推恩意，舍其小節(jié)，責(zé)以大效，爵賞威刑，皆得便宜從事。褊裨而下有不聽令者，以軍法論。至于筦?賦稅，供軍府庫之物，使皆得用之?！√骐m朘削武臣之權(quán)，然邊將一時(shí)賞罰及用財(cái)集事，則皆聽其自専，有功則必賞，有敗則必誅，此所謂馭將之道也。其二曰復(fù)土兵。今河北、河?xùn)|彊壯，陜西弓箭手之?，蓋土兵遺法也。且戎狄居苦寒沙磧之地，惡衣麤食，好馳善射，自古御宼卻胡，非此不可。然河北鄉(xiāng)軍，其廢已乆，陜西土兵屢為賊破，其存者十無二三。臣以謂河北、河?xùn)|彊壯，已詔近臣詳定法制，宜因閱習(xí)，視其人武力兵技之優(yōu)劣，又擇其家丁夫之壯者以代老弱，每鄉(xiāng)為軍，其材能絕?者，籍其姓名而遞補(bǔ)之。陜西蕃落弓箭手，貪召募錢物，利月入糧俸，多就黠湼混為營兵。今宜優(yōu)復(fù)田疇，安其廬舎，使力耕死戰(zhàn)，世為邊用，則可以減屯戍而省供餽，為不易之利。內(nèi)地州縣増置弓手，亦當(dāng)約如鄉(xiāng)軍之法而閱試之。其三曰訓(xùn)營卒?！√娉铝钪T軍毋食肉衣帛，營舎之門有鬻酒肴則逐去，士卒有服繒帛者則笞責(zé)之。異時(shí)被甲鎧，冒風(fēng)霜，攻苦服勞，無不一當(dāng)百。今營卒驕墮，臨敵無勇，此殆素所資用之過也。舊例，三年轉(zhuǎn)員，謂之落權(quán)正授。雖未能易此制，即不必一例使為緫管、鈐轄，宜于其間擇有才勇可任將帥者授之。又今之兵器，多名詭狀，制造不精，不適于用，虛費(fèi)民力。宜按八陣之法，依五兵之用，以時(shí)教習(xí)，使啟殿有次序，左右有形勢，前后相附，上下相援。令之曰：失一隊(duì)長則斬一隊(duì)。何慮眾不為用乎？其四曰制戎狄。今戎狄蕩然與中國通，北方諸國則臣契丹，其西諸國則臣元昊，而二虜合從，有掎角中國之勢。就使西戎來服，不免與之重賄，是朝廷歳遺二虜，不可勝計(jì)。古之備邊，西則金城、上郡，北則云中、鴈門。今自滄之秦，緜亙數(shù)千里，非有山海峻深之阻，獨(dú)恃州縣鎮(zhèn)戍爾。凡歳所供贍，又不下數(shù)千萬，以天下歳入之?dāng)?shù)，才可取足，而一谷不熟，則或至狼狽也。契丹近歳兼用燕人治國建官，一同中夏。昊賊據(jù)河南列郡，而行賞罰，善于用人，此中國之患也。宜度西域諸國，如沙州唃廝、明珠、滅藏之族，近北如黑水、女真、高麗、新羅之屬，舊通中國，今為二虜隔絕，可募人徃使，誘之來朝。如此則二虜必憾，憾則為備，備則勢分，此中國之利也。其五曰綏蕃部屬戸者。邊垂之屏翰也。如延有金明，府有豐州，皆戎人內(nèi)附之地。朝廷恩威不立，撫馭乖方。比為疆虜脅從。而塞上諸州藐焉孤壘。蕃部既壞，土兵亦衰?？治从衅铺斨凇Ｕ埩铌兾髦T路緣邊知州軍皆帶安撫蕃部之名。多設(shè)方畧，務(wù)在招集財(cái)賦，法令得以自専。擇其族盛而有勞者以為酋帥，如河?xùn)|折氏、高氏之比，庻可為吾籓籬之固。其六曰明探候。古者守疆封，出師旅，居則有行人覘國，戰(zhàn)則有前茅慮無，其審謹(jǐn)若此。太祖命李漢超鎮(zhèn)閞南，馬仁瑀守瀛州，韓令坤鎮(zhèn)常山，賀惟忠守易州，何繼筠領(lǐng)棣州。郭進(jìn)控西山。武守琪戍晉陽，李謙溥守慶州，董遵誨屯環(huán)州，王彥升守原州。馮繼業(yè)鎮(zhèn)靈武。筦?之利悉輔軍中。仍聽貿(mào)易而免其征稅。許募勇士以為爪牙。故邊臣富于財(cái)。得飬死力為間諜。夷狄情狀無不預(yù)知。二十年間無西北之憂。善用將帥，精于覘候之所致也。今西鄙刺事者，所遺不過錢數(shù)千，畧渉境土盜聽傳言塞命而已。故虜情賊狀，與夫山川道路險(xiǎn)易之利，勢絕而莫通。夫蹈不測之戎，入萬死之地，覘伺微密，探索機(jī)?，非有重賂厚賞，孰肯自効乎？愿監(jiān)　藝祖任將帥之制，邊城財(cái)用一切委之，専使飬勇士為爪牙，而臨戰(zhàn)自衛(wèi)，無殺將之辱；募死力為覘候，而望敵知來，免?兵之恥也。