食貨志六第十五 魏書一百一十
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2023-12-06 15:51
食貨志六第十五 魏書一百一十
夫爲(wèi)國爲(wèi)家者,莫不以穀貨爲(wèi)本。故洪範(fàn)八政以食爲(wèi)首,其在易曰“聚人曰財(cái)”,周禮以九職任萬民,以九賦斂財(cái)賄。是以古先哲王莫不敬授民時(shí),務(wù)農(nóng)重穀,躬親千畝,貢賦九州。且一夫不耕,一女不織,或受其飢寒者。飢寒迫身,不能保其赤子,攘竊而犯法,以至於殺身。跡其所由,王政所陷也。夫百畝之內(nèi),勿奪其時(shí),易其田疇,薄其稅斂,民可使富也。旣飽且富,而仁義禮節(jié)生焉,亦所謂衣食足,識榮辱也。晉末,天下大亂,生民道盡,或死於干戈,或斃於飢饉,其幸而自存者蓋十五焉。
太祖定中原,接喪亂之弊,兵革並起,民廢農(nóng)業(yè)。方事雖殷,然經(jīng)略之先,以食爲(wèi)本,使東平公儀墾闢河北,自五原至于棝陽塞外爲(wèi)屯田。初,登國六年破衞辰,收其珍寳、畜産,名馬三十餘萬、牛羊四百餘萬,漸增國用。既定中山,分徙吏民及徒何種人、工伎巧十萬餘家以充京都,各給耕牛,計(jì)口授田。天興初,制定京邑,東至代郡,西及善無,南極陰館,北盡參合,爲(wèi)畿內(nèi)之田;其外四方四維置八部帥以監(jiān)之,勸課農(nóng)耕,量校收入,以爲(wèi)殿最。又躬耕籍田率先百姓。自後比歲大熟,匹中八十餘斛。是時(shí)戎車不息,雖頻有年,猶未足以久贍矣。
太宗永興中,頻有水旱,詔簡宮人非所當(dāng)御及非執(zhí)作伎巧,自餘出賜鰥民。神瑞二年,又不熟,京畿之內(nèi),路有行饉。帝以飢將遷都於鄴,用愽士崔浩計(jì)乃止。於是分簡尤貧者就食山東。敕有司勸課留農(nóng)者曰:“前志有之,人生在勤,勤則不匱。凡庶民之不畜者祭無牲,不耕者祭無盛,不樹者死無槨,不蠶者衣無帛,不績者喪無衰。敎行三農(nóng),生殖九穀;敎行園囿,毓長草木;敎行虞衡,山澤作材;敎行藪牧,養(yǎng)蕃鳥獸;敎行百工,飭成器用;敎行商賈,阜通貨賄;敎行嬪婦,化治絲枲;敎行臣妾,事勤力役。”自是民皆力勤,故歲數(shù)豐穰,畜牧滋息。泰常六年,詔六部民羊滿百口,調(diào)戎馬一匹。
世祖即位,開拓四海,以五方之民各有其性,故修其敎不改其俗,齊其政不易其宜,納其方貢以充倉廩,收其貨物以實(shí)庫藏,又於歲時(shí)取鳥獸之登於俎用者以牣膳府。
先是,禁網(wǎng)疏闊,民多逃隱。天興中,詔採諸漏戶,令輸綸綿。自後諸逃戶占爲(wèi)細(xì)繭羅縠者甚衆(zhòng)。於是雜營戶帥遍於天下,不隷守宰,賦役不周,戶口錯(cuò)亂。始光三年詔一切罷之,以屬郡縣。神?二年,帝親御六軍,略地廣漠。分命諸將,窮追蠕蠕,東至澣海,西接張掖,北度燕然山,大破之,虜其種落及馬牛雜畜方物萬計(jì)。其後復(fù)遣成周公萬度歸西伐焉耆,其王鳩尸卑那單騎奔龜茲,舉國臣民負(fù)錢懷貨,一時(shí)降款,獲其竒寳異玩以巨萬,駝馬雜畜不可勝數(shù)。度歸遂入龜茲,復(fù)獲其殊方瓌詭之物億萬已上。是時(shí)方隅未尅,帝屢親戎駕,而委政於恭宗。眞君中,恭宗下令脩農(nóng)職之?dāng)湥略诘奂o(jì)。此後數(shù)年之中,軍國用足矣。
高宗時(shí),牧守之官,頗爲(wèi)貨利。太安初,遣使者二十餘軰循行天下,觀風(fēng)俗,視民所疾苦。詔使者察諸州郡墾殖田畝、飲食衣服、閭里虛實(shí)、盜賊劫掠、貧富彊劣而罰之,自此牧守頗改前弊,民以安業(yè)。
自太祖定中原,世祖平方難,收獲珍寳,府藏盈積。和平二年秋,詔中尚方作黃金合盤十二具,徑二尺二寸,鏤以白銀,鈿以玟瑰,其銘曰:“九州致貢,殊域來賔,乃作茲器,錯(cuò)用具珍鍜。以紫金,鏤以白銀,範(fàn)圍擬載,吐燿含眞。纎文麗質(zhì),若化若神,皇王御之,百福惟新。”其年冬,詔出內(nèi)庫綾綿布帛二十萬匹,令內(nèi)外百官分曹賭射。四年春,詔賜京師之民年七十已上太官廚食以終其身。
顯祖即位,親行儉素,率先公卿,思所以賑益黎。天安、皇興閒,歲頻大旱,絹匹遷言。劉或淮北青、冀、徐、兗、司五州告亂請降,命將率衆(zhòng)以援之。旣臨其境,青冀懷貳,進(jìn)軍圍之,數(shù)年乃拔。山東之民咸勤於征戍轉(zhuǎn)運(yùn),帝深以爲(wèi)念。遂因民貧富,爲(wèi)租輸三等九品之制。千里內(nèi)納粟,千里外納米;上三品戶入京師,中三品入他州要倉,下三品入本州。
先是太安中,高宗以常賦之外雜調(diào)十五,頗爲(wèi)煩重,將與除之。尚書毛法仁曰:“此是軍國資用,今頓罷之,臣愚以爲(wèi)不可。”帝曰:“使地利無窮,民力不竭,百姓有餘,吾孰與不足。”遂免之。未幾,復(fù)調(diào)如前,至是乃終罷焉。於是賦斂稍輕,民復(fù)贍矣。
舊制,民間所織絹、布,皆幅廣二尺二寸,長四十尺爲(wèi)一匹,六十尺爲(wèi)一端,令任服用。後乃漸至濫惡,不依尺度。高祖延興三年秋七月,更立嚴(yán)制,令一準(zhǔn)前式,違者罪各有差,有司不檢察與同罪。
太和八年,始準(zhǔn)古班百官之祿,以品第各有差。先是,天下戶以九品混通,戶調(diào)帛二匹、絮二斤、絲一斤、粟二十石;又入帛一匹二丈,委之州庫,以供調(diào)外之費(fèi)。至是,戶增帛三匹,粟二石九斗,以爲(wèi)官司之祿。後增調(diào)外帛滿二匹。所調(diào)各隨其土所出。其司、冀、雍、華、定、相、秦、洛、豫、懷、兗、陜、徐、青、齊、濟(jì)、南豫、東兗、東徐十九州,貢綿絹及絲;幽、平、并、肆、歧、涇、荊、涼、梁、汾、秦、安、營、豳、夏、光、郢、東秦,司州萬年、鴈門、上谷、靈丘、廣寗、平?jīng)隹ぃ瑧阎萆劭ど峡ぶL平、白水縣,青州北海郡之膠東縣、平昌郡之東武平昌縣、高密郡之昌安高密夷安黔陬縣,秦州河?xùn)|之蒲坂、汾陰縣,東徐州東莞郡之莒、諸、東莞縣,雍州馮翊郡之連芍縣、咸陽郡之寧夷縣、北地郡之三原雲(yún)陽銅官宜君縣,華州華山郡之夏陽縣,徐州北濟(jì)郡之離狐豐縣、東海郡之贛榆襄賁縣,皆以麻布充稅。
九年,下詔均給天下民田:
諸男夫十五以上,受露田四十畝,婦人二十畝,奴婢依良。丁牛一頭受田三十畝,限四牛。所授之田率倍之,三易之田再倍之,以供耕作及還受之盈縮。
諸民年及課則受田,老免及身沒則還田。奴婢、牛隨有無以還受。
諸桑田不在還受之限,但通入倍田分。於分雖盈,沒則還田,不得以充露田之?dāng)?shù)。不足者以露田充倍。
諸初受田者,男夫一人給田二十畝,課蒔餘,種桑五十樹,棗五株,榆三根。非桑之土,夫給一畝,依法課蒔榆、棗。奴各依良。限三年種畢,不畢,奪其不畢之地。於桑榆地分雜蒔餘果及多種桑榆者不禁。
諸應(yīng)還之田,不得種桑榆棗果,種者以違令論,地入還分。
諸桑田皆爲(wèi)世業(yè),身終不還,恒從見口。有盈者無受無還,不足者受種如法。盈者得賣其盈,不足者得買所不足。不得賣其分,亦不得買過所足。
諸麻布之土,男夫及課,別給麻田十畝,婦人五畝,奴婢依良。皆從還受之法。
諸有舉戶老小癃?dú)垷o授田者,年十一已上及癃者各授以半夫田,年踰七十者不還所受,寡婦守志者雖免課亦授婦田。
諸還受民田,恒以正月。若始受田而身亡,及賣買奴婢牛者,皆至明年正月乃得還受。
諸土廣民稀之處,隨力所及,官借民種蒔。役有土居者,依法封授。
諸地狹之處,有進(jìn)丁受田而不樂遷者,則以其家桑田爲(wèi)正田分,又不足不給倍田,又不足家內(nèi)人別減分。無桑之鄉(xiāng)凖此爲(wèi)法。樂遷者聽逐空荒,不限異州他郡,唯不聽避勞就逸。其地足之處,不得無故而移。
諸民有新居者,三口給地一畝,以爲(wèi)居室,奴婢五口給一畝。男女十五以上,因其地分,口課種菜五分畝之一。
諸一人之分,正從正,倍從倍,不得隔越他畔。進(jìn)丁受田者恒從所近。若同時(shí)俱受,先貧後富。再倍之田,放此爲(wèi)法。
諸遠(yuǎn)流配讁、無子孫、及戶絶者,墟宅、桑榆盡爲(wèi)公田,以供授受。授受之次,給其所親;未給之間,亦借其所親。
諸宰民之官,各隨地給公田,刺史十五頃,太守十頃,治中別駕各八頃,縣令、郡丞六頃。更代相付。賣者坐如律。
魏初不立三長,故民多蔭附。蔭附者皆無官役,豪彊徵斂,倍於公賦。十年,給事中李沖上言:“冝準(zhǔn)古,五家立一隣長,五隣立一里長,五里立一黨長,長取鄉(xiāng)人彊謹(jǐn)者。隣長復(fù)一夫,里長二,黨長三。所復(fù)復(fù)征戍,餘若民。三載亡愆則陟用,陟之一等。其民調(diào),一夫一婦帛一匹,粟二石。民年十五以上未娶者,四人出一夫一婦之調(diào);奴任耕,婢任績者,八口當(dāng)未娶者四;耕牛二十頭當(dāng)奴婢八。其麻布之鄉(xiāng),一夫一婦布一匹,下至牛,以此爲(wèi)降。大率十匹爲(wèi)工調(diào),二匹爲(wèi)調(diào)外費(fèi),三匹爲(wèi)內(nèi)外百官俸,此外雜調(diào)。民年八十已上,聽一子不從役。孤獨(dú)癃老篤疾貧窮不能自存者,三長內(nèi)迭養(yǎng)食之。”
書奏,諸官通議,稱善者衆(zhòng)。高祖從之,於是遣使者行其事。乃詔曰:“夫任土錯(cuò)貢,所以通有無;井乘定賦,所以均勞逸。有無通則民財(cái)不匱,勞逸均則人樂其業(yè)。此自古之常道也。又隣里鄉(xiāng)黨之制,所由來久。欲使風(fēng)敎易周,家至日見,以大督小,從近及遠(yuǎn),如身之使手,幹之揔條,然後口筭平均,義興訟息。是以三典所同,隨世洿隆;貳監(jiān)之行,從時(shí)損益。故鄭僑復(fù)丘賦之術(shù),鄒人獻(xiàn)盍徹之規(guī)。雖輕重不同,而當(dāng)時(shí)俱適。自昔以來,諸州戶口,籍貫不實(shí),包藏隱漏,廢公罔私。富彊者并兼有餘,貧弱者餬口不足。賦稅齊等,無輕重之殊;力役同科,無衆(zhòng)寡之別。雖建九品之格,而豐埆之土未融;雖立均輸之楷,而蠶績之鄉(xiāng)無異。致使淳化未樹,民情偷薄。朕每思之,良懷深慨。今革舊從新,爲(wèi)里黨之法,在所牧守,冝以喻民,使知去煩即簡之要。”初,百姓咸以爲(wèi)不若循常,豪富并兼者尤弗願(yuàn)也。事施行後,計(jì)省昔十有餘倍。於是海內(nèi)安之。
十一年,大旱,京都民飢。加以牛疫,公私闕乏,時(shí)有以馬驢及槖駝供駕輓耕載。詔聽民就豐。行者十五六,道路給糧稟,至所在,三長贍養(yǎng)之。遣使者時(shí)省察焉。留業(yè)者,皆令主司審覈,開倉賑貸。其有特不自存者,悉撿集,爲(wèi)粥於術(shù)衢,以救其困。然主者不明牧察,郊甸閒甚多餧死者。時(shí)承平日久,府藏盈積,詔盡出御府衣服珍寳、太官雜器、太僕乘具、內(nèi)庫弓矢刀鉾十分之八、外府衣物繒布絲纊諸所供國用者,以其太半班齎百司,下至工商皂隷,逮于六鎭邊戍,畿內(nèi)鰥寡孤獨(dú)貧癃者,皆有差。
十二年,詔羣臣求安民之術(shù)。有司上言:“請析州郡常調(diào)九分之二,京都度支歲用之餘,各立官司,豐年糴貯於倉,時(shí)儉則加私之一,糴之於民。如此,民必力田以買絹,積財(cái)以取粟。官,年登則常積,歲兇則直給。又別立農(nóng)官,取州郡戶十分之一,以爲(wèi)屯民。相水陸之冝,斷頃畝之?dāng)?shù),以贓贖雜物市牛科給,令其肆力。一夫之田,歲責(zé)六十斛,甄其正課并征戍雜役。行此二事,數(shù)年之中則穀積而民足矣。”帝覽而善之,尋施行焉。自此公私豐贍,雖時(shí)有水旱,不爲(wèi)災(zāi)也。
世祖之平統(tǒng)萬,定秦隴,以河西水草善,乃以爲(wèi)牧地。畜産滋息,馬至二百餘萬匹,槖駝將半之,牛羊則無數(shù)。高祖即位之後,復(fù)以河陽爲(wèi)牧場,恒置戎馬十萬匹,以擬京師軍警之備。每歲自河西徙牧於并州,以漸南轉(zhuǎn),欲其習(xí)水土而無死傷也,而河西之牧彌滋矣。正光以後,天下喪亂,遂爲(wèi)羣宼所盜掠焉。
世宗延昌三年春,有司奏長安驪山有銀鑛,二石得銀七兩。其年秋,恒州又上言,白登山有銀鑛,八石得銀七兩,錫三百餘斤,其色潔白,有踰上品。詔並置銀官,常令採鑄。又漢中舊有金戶千餘家,常於漢水沙淘金,年終揔輸。後臨淮王彧爲(wèi)梁州刺史,奏罷之。其鑄鐵爲(wèi)農(nóng)器、兵刃,在所有之,然以相州牽口冶爲(wèi)工,故常鍊鍛爲(wèi)刀,送於武庫。自魏德既廣,西域、東夷貢其珍物,充於王府。又於南垂立互市,以致南貨,羽毛齒革之屬無遠(yuǎn)不至。神龜、正光之際,府藏盈溢。靈太后曾令公卿已下任力負(fù)物而取之,又?jǐn)?shù)賚禁內(nèi)左右,所費(fèi)無貲,而不能一丐百姓也。
自徐揚(yáng)內(nèi)附之後,仍世經(jīng)略江淮,於是轉(zhuǎn)運(yùn)中州,以實(shí)邊鎭,百姓疲於道路。乃令畨戍之兵,營起屯田,又收內(nèi)郡兵資與民和糴,積爲(wèi)邊備。有司又請於水運(yùn)之次,隨便置倉,乃於小平、右門、白馬津、漳涯、黑水、濟(jì)州、陳郡、大梁凡八所,各立邸閣,每軍國有須,應(yīng)機(jī)漕引。自此費(fèi)役微省。
三門都將薛欽上言:“計(jì)京西水次汾華二州、恒農(nóng)、河北、河?xùn)|、正平、平陽五郡年常綿絹及貲麻皆折公物,雇車牛送京。道險(xiǎn)人弊,費(fèi)公損私。略計(jì)華州一車,官酬絹八匹三丈九尺,別有私民雇價(jià)布六十匹;河?xùn)|一車,官酬絹五匹二丈,別有私民雇價(jià)布五十匹。自餘州郡,雖未練多少,推之遠(yuǎn)近,應(yīng)不減此。今求車取雇絹三匹,市材造舡,不勞採斫。計(jì)舩一艘,舉十三車,車取三匹,合有三十九匹。雇作手并匠及舩上雜具食直,足以成舩。計(jì)一舩剩絹七十八匹,布七百八十匹。又租車一乘,官格四十斛成載;私民雇價(jià),遠(yuǎn)者五斗布一匹,近者一石布一匹。準(zhǔn)其私費(fèi),一車布遠(yuǎn)者八十匹,近者四十匹。造舡一艘,計(jì)舉七百石,準(zhǔn)其雇價(jià),應(yīng)有一千四百匹。今取布三百匹,造舩一艘并舩上覆治雜事,計(jì)一舩有剩布一千一百匹。又其造舩之處,皆須鋸材人功,并削舩茹,依功多少,即給當(dāng)州郡門兵,不假更召。汾州有租調(diào)之處,去汾不過百里,華州去河不滿六十,並令計(jì)程依舊酬價(jià),車送舩所。舩之所運(yùn),唯逹?陂。其陸路從?陂至倉庫,調(diào)一車雇絹一匹,租一車布五匹,則於公私爲(wèi)便。”
尙書度支郎中朱元旭計(jì)稱:“效立於公,濟(jì)民爲(wèi)本;政列於朝,潤國是先。故大禹踈決,以通四載之冝;有漢穿引,受納百川之用。厥績顯於當(dāng)時(shí),嘉聲播於圖史。今校薛欽之說,雖跡驗(yàn)未彰,而指況甚善。所云以舩代車,是其策之長者。若以門兵造舟,便爲(wèi)闕彼防禦,無容全依。宜令取雇車之物,市材執(zhí)作,及倉庫所須,悉以營辦。七月之始,十月初旬,令州郡綱典各租調(diào)於將所,然後付之。十車之中,留車士四人佐其守護(hù)。粟帛上舩之日,隨運(yùn)至京,將共監(jiān)愼,如有耗損,其陪徵。河中缺失,專歸運(yùn)司。輸京之時(shí),聽其即納,不得雜合,違失常體。必使量上數(shù)下,謹(jǐn)其受入,自餘一如其列。計(jì)底柱之難,號爲(wèi)天險(xiǎn),迅驚千里,未易其功。然旣陳便利,無容輒抑。若效充其說,則附例酬庸,如其不驗(yàn),徵塡所損。今始開剏,不可懸生減折,且依請營立。一年之後,須知贏費(fèi)。歲遣御史校其虛實(shí),脫有乖越,別更裁量。”尚書崔休以爲(wèi)刳木爲(wèi)舟,用興上代;鑿渠通運(yùn),利盡中古。是以漕輓河渭,留侯以爲(wèi)偉談;方舟蜀漢,酈生稱爲(wèi)口實(shí)。豈直張純之奏,見羙東都;陳勰之功,事高晉世。其爲(wèi)利益,所從來久矣。案欽所列,實(shí)允事宜;郎中之計(jì),備盡公理。但舟檝所通,遠(yuǎn)近必至,茍利公私,不冝止在前件。昔人乃遠(yuǎn)通襃斜以利關(guān)中之漕,南達(dá)交廣以增京洛之饒。況乃漳洹夷路,河濟(jì)平流,而不均彼省煩,同茲巨益。且鴻溝之引宋衞,史牒具存;討虜之通幽冀,古跡備在。舟車省益,理寔相懸;水陸難易,力用不等。昔忝東州,親逕驗(yàn),斯損益不可同年而語。請諸通水運(yùn)之處,皆冝率同此式。縱復(fù)五百、三百里,車運(yùn)水次,校計(jì)利饒,猶爲(wèi)不少。其欽所列州郡,如請興造。東路諸州皆先通水運(yùn),今年租調(diào),悉用舟檝。若舩數(shù)有闕,且賃假充事,比之僦車,交成息耗。其先未通流,冝遣檢行,閑月脩治,使理有可通,必?zé)o壅滯。如此,則發(fā)召匪多,爲(wèi)益實(shí)廣,一爾蹔勞,久安永逸。”錄尚書、高陽王雍,尚書僕射李崇等奏曰:“運(yùn)漕之利,今古攸同,舟車息耗,實(shí)相殊絶。欽之所列,關(guān)西而已,若域內(nèi)同行,足爲(wèi)公私巨益。謹(jǐn)輒參量,備如前計(jì),庶徵召有減,勞止小康。若此請蒙遂,必須溝洫通流,即求開興修築。或先以開治,或古跡仍在,舊事可因,用功差易。此冬閑月,令踈通咸訖,比春水之時(shí),使運(yùn)漕無滯。”詔從之,而未能盡行也。
正光後,四方多事,加以水旱,國用不足,預(yù)折天下六年租調(diào)而徵之。百姓怨苦,民不堪命。有司奏斷百官常給之酒,計(jì)一歲所省合米五萬三千五十四斛九升,孽穀六千九百六十斛,麫三十萬五百九十九斤。其四時(shí)郊廟、百神羣祀依式供營,遠(yuǎn)蕃使客不在斷限。尒後宼賊轉(zhuǎn)衆(zhòng),諸將出征,相繼奔敗,所亡器械資糧不可勝數(shù),而關(guān)西喪失尤甚,帑藏益以空竭。有司又奏內(nèi)外百官及諸蕃客稟食及肉悉二分減一,計(jì)終歲省肉百五十九萬九千八百五十六斤,米五萬三千九百三十二石。
孝昌二年終,稅京師田租畝五升,借賃公田者畝一斗。又稅市,入者人一錢,其店舍又爲(wèi)五等,收稅有差。
莊帝初,承喪亂之後,倉廩虛罄,遂班入粟之制。輸粟八千石,賞散侯;六千石,散伯;四千石,散子;三千石,散男。職人輸七百石,賞一大階,授以實(shí)官。白民輸五百石,聽依第出身,一千石,加一大階;無第者輸五百石,聽正九品出身,一千石,加一大階。諸沙門有輸粟四千石入京倉者,授本州統(tǒng),若無本州者,授大州都;若不入京倉,入外州郡倉者,三千石,畿郡都統(tǒng),依州格;若輸五百石入京倉者,授本郡維那,其無本郡者,授以外郡;粟入外州郡倉七百石者,京倉三百石者,授縣維那。孝靜天平初,以遷民草剏,資産未立,詔出粟一百三十萬石以賑之。三年夏,又賑遷民稟各四十日。其年秋,并、肆、汾、建、晉、泰、陜、東雍、南汾九州霜旱,民飢流散。四年春,詔所在開倉賑恤之,而死者甚衆(zhòng)。時(shí)諸州調(diào)絹不依舊式,齊獻(xiàn)武王以其害民,興和三年冬,請班海內(nèi),悉以四十尺爲(wèi)度。天下利焉。
河?xùn)|郡有鹽池,舊立官司以收稅利,是時(shí)罷之,而民有富彊者專擅其用,貧弱者不得資益。延興末,復(fù)立監(jiān)司,量其貴賤,節(jié)其賦入,於是公私兼利。世宗即位,政存寛簡,復(fù)罷其禁,與百姓共之。其國用所須,別爲(wèi)條制,取足而已。自後豪貴之家復(fù)乘勢占奪,近池之民,又輒障吝。彊弱相陵,聞於遠(yuǎn)近。神龜初,太師、高陽王雍,太傅、清河王懌等奏:“鹽池天藏,資育羣生。仰惟先朝限者,亦不茍與細(xì)民競茲贏利。但利起天池,取用無法,或豪貴封護(hù),或近者吝守,卑賤遠(yuǎn)來,超然絶望。是以因置主司,令其裁察,彊弱相兼,務(wù)令得所。且十一之稅,自古及今,取輙以次,所濟(jì)爲(wèi)廣。自尒霑洽,遠(yuǎn)近齊平,公私兩冝,儲(chǔ)益不少。及鼓吹主簿王後興等詞稱請供百官食鹽二萬斛之外,歲求輸馬千匹、牛五百頭。以此而推,非可稍計(jì)。後中尉甄琛啓求罷禁,被敕付議。尚書執(zhí)奏,稱琛啓坐談則理高,行之則事闕,請依常禁爲(wèi)允。詔依琛計(jì)。乃爲(wèi)繞池之民尉保光等擅自固護(hù),語其障禁,倍於官司,取與自由,貴賤任口。若無大宥,罪合推斷。詳度二三,深乖王法。臣等量,請依先朝之詔,禁之爲(wèi)便。防姦息暴,斷遣輕重,亦準(zhǔn)前旨。所置監(jiān)司,一同徃式。”於是復(fù)置監(jiān)官以監(jiān)檢焉。其後更罷更立,以至於永熙。
自遷鄴後於滄、瀛、幽、青四州之境,傍海煑鹽。滄州置竈一千四百八十四,瀛州置竈四百五十二,幽州置竈一百八十,青州置竈五百四十六,又於邯鄲置竈四,計(jì)終歲合收鹽二十萬九千七百二斛四升。軍國所資,得以周贍矣。
魏初至於太和,錢貨無所周流,高祖始詔天下用錢焉。十九年,冶鑄粗備,文曰“太和五銖”,詔京師及諸州鎭皆通行之。內(nèi)外百官祿皆凖絹給錢,絹匹爲(wèi)錢二百。在所遣錢工備爐冶,民有欲鑄,聽就鑄之,銅必精練,無所和雜。世宗永平三年冬,又鑄五銖錢。肅宗初,京師及諸州鎭或鑄或否,或有止用古錢,不行新鑄,致商貨不通,貿(mào)遷頗隔。
熙平初,尚書令、任城王澄上言:“臣聞洪範(fàn)八政,貨居二焉。易稱:‘天地之大德曰生,聖人之大寳曰位,何以守位曰仁,何以聚人曰財(cái)。’財(cái)者,帝王所以聚人守位,成養(yǎng)羣生,奉順天德,治國安民之本也。夏殷之政,九州貢金,以定五品。周仍其舊。太公立九府之法,於是國貨始行,定銖兩之楷。齊桓循用,以霸諸侯。降及秦始、漢文,遂有輕重之異。吳濞、鄧通之錢,收利遍於天下,河南之地,猶甚多焉。逮于孝武,乃更造五銖,其中毀鑄,隨利改易,故使錢有小大之品。竊尋太和之錢,高祖留心剏制,後與五銖並行,此乃不刋之式。但臣竊聞之,君子行禮,不求變俗,因其所冝,順而致用。‘太和五銖’雖利於京邑之肆,而不入徐揚(yáng)之市。土貨旣殊,貿(mào)鬻亦異,便於荊郢之邦者,則礙於兗豫之域。致使貧民有重困之切,王道貽隔化之訟。去永平三年,都座奏斷天下用錢不依準(zhǔn)式者,時(shí)被敕云:‘不行之錢,雖有常禁,其先用之處,權(quán)可聽行,至年末悉令斷之。’延昌二年,徐州民儉,刺史啓奏求行土錢,旨聽權(quán)依舊用。謹(jǐn)尋不行之錢,律有明式,指謂雞眼、鐶鑿,更無餘禁。計(jì)河南諸州,今所行者,悉非制限。昔來繩禁,愚竊惑焉。又河北州鎭,既無新造五銖,設(shè)有舊者,而復(fù)禁斷,並不得行,專以單絲之縑,踈縷之布,狹幅促度,不中常式,裂匹爲(wèi)尺,以濟(jì)有無。至今徒成杼軸之勞,不免飢寒之苦,良由分截布帛,壅塞錢貨。實(shí)非救恤凍餒,子育黎元。謹(jǐn)惟自古以來,錢品不一,前後累代,易變無常。且錢之爲(wèi)名,欲泉流不已。愚意謂今之太和與新鑄五銖,及諸古錢方俗所便用者,雖有大小之異,並得通行。貴賤之差,自依鄉(xiāng)價(jià)。庶貨環(huán)海內(nèi),公私無壅。其不行之錢,及盜鑄毀大爲(wèi)小,巧僞不如法者,據(jù)律罪之。”詔曰:“錢行已久,今東尚有事,且依舊用。”澄又奏:“臣猥屬樞衡,庶罄心力,常願(yuàn)貨物均通,書軌一範(fàn)。謹(jǐn)詳周禮,外府掌邦布之入出。布猶泉也,其藏曰泉,其流曰布。然則錢之興也始於一品,欲令世匠均同,圜流無極。爰曁周景降,逮亡新,易鑄相尋,參差百品,遂令接境乖商,連邦隔質(zhì)。臣比奏求宣下海內(nèi),依式行錢。登被旨敕,‘錢行已久,且可依舊’。謹(jǐn)重參量,以爲(wèi)‘太和五銖’乃大魏之通貨,不朽之恒模,寧可專貿(mào)於京邑,不行於天下!但今戎馬在郊,江疆未一,東南之州,依舊爲(wèi)便。至於京西、京北域內(nèi)州鎭未用錢處,行之則不足爲(wèi)難,塞之則有乖通典。何者?布帛不可尺寸而裂,五糓則有負(fù)檐之難,錢之爲(wèi)用,貫繦相屬,不假斗斛之器,不勞秤尺之平,濟(jì)世之冝,謂爲(wèi)深允。請並下諸方州鎭,其太和及新鑄五銖并古錢內(nèi)外全好者,不限大小,悉聽行之。雞眼、鐶鑿,依律而禁。河南州鎭先用錢者,旣聽依舊,不在斷限。唯太和、五銖二錢得用公造新者,其餘雜種,一用古錢,生新之類,普同禁約。諸方之錢,通用京師,其聽依舊之處,與太和錢及新造五銖並行,若盜鑄者罪重常憲。旣欲均齊物品,廛井斯和,若不繩以嚴(yán)法,無以肅茲違犯。符旨一宣,仍不遵用者,刺史守令依律治罪。”詔從之。而河北諸州,舊少錢貨,猶以他物交易,錢略不入市也。
二年冬,尚書崔亮奏:“恒農(nóng)郡銅青谷有銅鑛,計(jì)一斗得銅五兩四銖;葦池谷鑛,計(jì)一斗得銅五兩;鸞帳山鑛,計(jì)一斗得銅四兩;河內(nèi)郡王屋山鑛,計(jì)一斗得銅八兩;南青州苑燭山、齊州商山並是徃昔銅官,舊跡見在。謹(jǐn)按鑄錢方興,用銅處廣,既有冶利,並冝開鑄。”詔從之。自後所行之錢,民多私鑄,稍就小薄,價(jià)用彌賤。
建義初,重盜鑄之禁,開糾賞之格。至永安二年秋,詔更改鑄,文曰“永安五銖”,官自立爐,起自九月至三年正月而止。官欲貴錢,乃出藏絹,分遣使人於二市賞之,絹匹止錢二百,而私市者猶三百。利之所在,盜鑄彌衆(zhòng),巧僞旣多,輕重非一,四方州鎭,用各不同。
遷鄴之後,輕濫尤多。武定初,齊文襄王奏革其弊。於是詔遣使人詣諸州鎭,收銅及錢,悉更改鑄,其文仍舊。然姦僥之徒,越法趨利,未幾之間,漸復(fù)細(xì)薄。六年,文襄王以錢文五銖,名須稱實(shí),冝稱錢一文重五銖者,聽入市用。計(jì)百錢重一斤四兩二十銖,自餘皆準(zhǔn)此爲(wèi)數(shù)。其京邑二市、天下州鎭郡縣之市,各置二稱,懸於市門,私民所用之稱,皆準(zhǔn)市稱,以定輕重。凡有私鑄,悉不禁斷,但重五銖,然後聽用。若入市之錢,重不五銖,或雖重五銖而多雜鈆鑞,並不聽用。若有輒以小薄雜錢入市,有人糾獲,其錢悉入告者。其小薄之錢,若即禁斷,恐人交乏絶。畿內(nèi)五十日,外州百日爲(wèi)限。羣官叅議,咸以時(shí)穀頗貴,請待有年。上從之而止。
食貨志六第十五 魏書一百一十
