世守邉郡議呂大鈞

世守邉郡議呂大鈞

中國之大戒，無急于邉防。自秦漢以來，禦戎之策，是非未能相逺。竊甞求三代之法，冝于今日而推行之，乃知聖人封建之深意，不獨尚徳，専治吾民而已。其禦邉之要，微妙深逺，固在術內，殆非衆(zhòng)人之智所可及已。蓋天下之勢，不得不一，亦不得不分。分而不一，則上無以制命而爲下者肆一而不分，則下無陳力而爲上者勞。故古者分天下爲列國，統萬國于一王，使禮樂征伐一出于天子，教治禁令一委之諸侯，則是天子持威福之柄，優(yōu)游于內，以専察國君之善惡；諸侯任功過之責，勤勞于外，以同體王室之休戚。如是，則四方之警急，何以急天子之視聽哉？彼不任吾患者，吾得執(zhí)而戮之，孰敢矣。吾所以待夷狄者，特招攜以禮，懐逺以徳而已。在商之時，古公以皮幣犬馬珠玉事獯鬻，而商王不知。在周之時，晉國拜戎不暇，而周室不與。然則三代禦邉之略，蓋可知已。臣竊謂分剖天下以爲列國，則未敢輕議。如使邉郡略法古意，慎選仁勇之士，使得世守郡事，兵民措置，悉以委之，租調出入，一切不問，惟財用不足者附以次邉支郡以共其乏。其治以安靜不擾、敵人感服者爲上，富彊自守、彼不能犯者次之，戰(zhàn)勝攻取、無所退屈者又次之，賞罰者，増損其名位而已，甚者則升黜之，不使輕去其郡。若此，則安危利害不離其身，勢不得不盡其力以從事，盡心以防患。所謂世守者，亦不得純如周制。父子相繼，必使選賢以自代，母問親踈，天子加察焉，然後可之，遂使貳其郡事，以終舉者之身。然後命之，沒則祿其子孫以祀之。若有功徳，則郡人世世祀之，仍爵其子孫，庶幾亦可以爲備邉之一術也。