官政二

官政二

淮南漕渠，築埭以畜水，不知始於何時(shí)，舊傳召伯埭謝公所爲(wèi)。按李翺來(lái)南録，唐時(shí)猶是流水，不應(yīng)謝公時(shí)已作此埭。天聖中，監(jiān)真州排岸司、右侍禁陶鑑始議爲(wèi)復(fù)閘節(jié)水，以省舟舡過(guò)埭之勞。是時(shí)工部郎中方仲荀、文思使張綸爲(wèi)發(fā)運(yùn)使副，表行之，始爲(wèi)真州閘，歳省冗卒五百人，雜費(fèi)百二十五萬(wàn)。運(yùn)舟舊法，舟載米不過(guò)三百石，閘成，始爲(wèi)四百石舡。其後所載浸多，官舡至七百石，私舡受米八百餘囊，囊二石。自後北神、召伯、龍舟、茱茰諸埭，相次廢革，至今爲(wèi)利。予元豊中過(guò)真州，冮亭後糞壤中見(jiàn)一臥石，乃胡武平爲(wèi)水閘記，略敘其事而不甚詳。具。

張杲?丞相知潤(rùn)州日，有婦人夫出外，數(shù)日不歸，忽有人報(bào)菜園井中有死人，婦人驚徃視之，號(hào)哭曰：吾夫也。遂以聞官。公令屬官集隣里，就井驗(yàn)是其夫與非。衆(zhòng)皆以井深不可辨，請(qǐng)出屍驗(yàn)之。公曰：衆(zhòng)皆不能辨，婦人獨(dú)何以知其爲(wèi)夫？收付所司鞠問(wèn)，果姦人殺其夫，婦人與聞其謀。慶暦中議?茶塩之禁及減商稅，范文正以爲(wèi)不可，茶塩啇稅之入，但分減啇賈之利耳，行於商賈，未甚有害也。今國(guó)用未減，歳入不可闕，旣不取之於山澤，及啇賈須取之於農(nóng)，以其害農(nóng)，孰若取之於商賈。今爲(wèi)計(jì)莫若先省國(guó)用，國(guó)用有餘，當(dāng)先寛賦役，然後及商賈，?禁非所當(dāng)先也。其議遂寢。

真宗皇帝南衙日，?封府十七縣皆以歳旱放稅，即有飛語(yǔ)聞　上，欲有所中傷，　太宗不恱。御史探　上意，皆露章言?封府放稅過(guò)實(shí)。有旨下京東、西兩路諸州選官覆按，內(nèi)亳州當(dāng)按太康、咸平兩縣。是時(shí)曾?知亳州，王冀公在幕下，曽愛(ài)其識(shí)度，常以公相期之。至是，遣冀公行，仍戒之曰：此行所繫事體，不輕不冝，小有髙下。冀公至兩邑，按行甚詳，其餘抗言放稅過(guò)多，追收所稅物，而冀公獨(dú)乞全放，人皆危之。明年，真宗即位，首擢冀公爲(wèi)右正言，仍謂輔臣曰：當(dāng)此之時(shí)，　朕亦自危懼。欽若小官，敢獨(dú)爲(wèi)百姓伸理，此大臣節(jié)也。自後進(jìn)用超越，卒至入相。

國(guó)朝初平江南，歳鑄錢七萬(wàn)貫，自後稍増廣。至天聖中，歳鑄一百餘萬(wàn)貫，慶暦間至三百萬(wàn)貫。熈寧六年以後，歳鑄銅?錢六百餘萬(wàn)貫。

天下吏人素?zé)o常祿，唯以受賕爲(wèi)生，徃徃致冨者。熈寧三年，始制天下吏祿，而設(shè)重法，以絶請(qǐng)託之弊。是歳京師諸司歳支吏祿錢三千八百三十四貫二百五十四。歳歳増廣至熙寧八年，歳支三十七萬(wàn)一千五百三十三貫一百七十八。自後増損不常，皆不過(guò)此數(shù)。京師舊有祿者及天下吏祿，皆不預(yù)此數(shù)。

國(guó)朝茶利除官本及雜費(fèi)外，淨(jìng)入錢禁榷時(shí)取一年最中數(shù)計(jì)一百九萬(wàn)四千九十三貫八百八十五，內(nèi)六十四萬(wàn)九千六十九貫茶淨(jìng)利。四十四萬(wàn)五千二十四貫六百七十茶稅錢，通商後來(lái)取一年最中數(shù)，計(jì)一百一十七萬(wàn)五千一百四貫九百一十九錢，內(nèi)三十六萬(wàn)九千七十二貫四百七十一錢茶租；八十萬(wàn)六千三十二貫六百四十八錢茶稅。

本朝茶法，乾德二年，始詔在京、建州、漢、蘄口各置榷貨務(wù)。五年，始禁私賣茶，從不應(yīng)，爲(wèi)情理重。太平興國(guó)二年，刪定禁法條貫，始立等科罪。淳化二年，令商賈就園戶買茶，公於官場(chǎng)貼射，始行貼射法。淳化四年，初行交引，罷貼射法。西北入粟給交引，自通利軍始。是歳，罷諸處榷貨務(wù)，尋復(fù)依舊。至咸平元年，茶利錢以一百三十九萬(wàn)二千一百一十九貫三百一十九爲(wèi)額，至嘉祐三年凢。六十一年用此額，官本雜費(fèi)皆在內(nèi)，中間時(shí)有増?，歳入不常。咸平五年，三司使王嗣宗始立三分法，以十分茶價(jià)，四分給香藥，三分犀象，三分茶引。六年，又改支六分香藥、犀象，四分茶引。景德二年，許人入中錢帛、金銀，謂之三說(shuō)。至祥符九年，茶引益輕，用知秦州曹瑋議，就永興、鳯翔以官錢收買客引，以捄引價(jià)，前此累増加饒錢。至天禧二年，鎮(zhèn)戎軍納大麥一斗，本價(jià)通加饒，共支錢一貫二百五十四乹。興元年，改三分法，支茶引三分，東南見(jiàn)錢二分半，香藥四分半。天聖元年，復(fù)行貼射法。行之三年，茶利盡歸大商，官場(chǎng)但得黃晚?茶。乃詔孫奭重議罷貼射法。明年，推治元議，省吏計(jì)覆官旬獻(xiàn)等皆決配沙門島。元詳定樞宻副使張鄧公叅、知政事呂許公、魯肅簡(jiǎn)各罰俸一月。御史中丞劉筠、入內(nèi)內(nèi)侍省副都知周文質(zhì)、西上閤門使薛昭廓三部副使，各罰銅二十斤。前三司使李諮落樞宻直學(xué)士，依舊知洪州。皇祐三年，筭茶依舊只用見(jiàn)錢。至嘉祐四年二月五日，降勅罷茶禁。

國(guó)朝六榷貨務(wù)、十三山場(chǎng)，都賣茶歳一千五十三萬(wàn)三千七百四十七斤半，祖額錢二百二十五萬(wàn)四千四十七貫一十，其六?貨務(wù)取最中。嘉祐六年，拋占茶五百七十三萬(wàn)六千七百八十六斤半，祖額錢一百九十六萬(wàn)四千六百四十七貫二百七十八。荊南府祖額錢三十一萬(wàn)五千一百四十八貫三百七十五，受納潭、鼎、澧、岳、歸、峽州。荊南府片。散茶共八十七萬(wàn)五千三百五十七斤。漢陽(yáng)軍祖額錢二十一萬(wàn)八千三百二十一貫五十一，受納鄂州片茶二十三萬(wàn)八千三百斤半。蘄州、蘄口，祖額錢三十五萬(wàn)九千八百三十九貫八百一十四，受納潭、建州、興國(guó)軍片茶五十萬(wàn)斤。無(wú)爲(wèi)軍，祖額錢三十四萬(wàn)八千六百二十貫四百三十，受納潭、筠、表、池、饒、建、歙、江、洪州、南康、興國(guó)軍片、散茶共八十四萬(wàn)二千三百三十三斤。真州，祖額錢五十一萬(wàn)四千二十二貫九百三十二，受納。潭、?、池、饒、歙、建、撫、筠、宣、江、吉、洪州、興國(guó)、臨江、南康軍，片、散茶共二百八十五萬(wàn)六千二百六斤。海州，祖額錢三十萬(wàn)八千七百三貫六百七十六，受納。睦、湖、杭、越、衢、溫、婺、臺(tái)、常、明、饒、歙州，片、散茶共四十二萬(wàn)四千五百九十斤。十三山場(chǎng)祖額錢共二十八萬(wàn)九千三百九十九貫七百三十二，共買茶四百七十九萬(wàn)六千九百六十一斤。光州光山場(chǎng)買茶三十萬(wàn)七千二百十六斤，賣錢一萬(wàn)二千四百五十六貫。子安場(chǎng)買茶二十二萬(wàn)八千三十斤，賣錢一萬(wàn)三十六百八十九貫三百四十八；商城場(chǎng)買茶四十萬(wàn)五百五十三斤，賣錢二萬(wàn)七千七十九貫四百四十六；壽州麻歩場(chǎng)買茶三十三萬(wàn)一千八百三十三斤，賣錢三萬(wàn)四千八百一十一貫三百五十；霍山場(chǎng)買茶五十三萬(wàn)二千三百九斤，賣錢三萬(wàn)五千五百九十五貫四百八十九；開順場(chǎng)買茶二十六萬(wàn)九千七十七斤，賣錢一萬(wàn)七千一百三十貫；廬州王同場(chǎng)買茶二十九萬(wàn)七千三百二十八斤，賣錢一萬(wàn)四千三百五十七貫六百四十二；黃州麻城場(chǎng)：買茶二十八萬(wàn)四千二百七十四斤，賣錢一萬(wàn)二千五百四十貫；舒州羅源場(chǎng)買茶一十八萬(wàn)五千八十二斤，賣錢一萬(wàn)四百六十九貫七百八十五；太湖場(chǎng)買茶八十二萬(wàn)九千三十二斤，賣錢三萬(wàn)六千九十六貫六百八十；蘄州洗馬場(chǎng)買茶四十萬(wàn)斤，賣錢二萬(wàn)六千三百六十貫；王祺場(chǎng)買茶一十八萬(wàn)二千二百二十七斤，賣錢一萬(wàn)一千九百五十三貫九百九十二；石橋場(chǎng)買茶五十五萬(wàn)斤，賣錢三萬(wàn)六千八十貫。

發(fā)運(yùn)司歳供京師米，以六百萬(wàn)石爲(wèi)額，淮南一百三十萬(wàn)石，江南東路九十九萬(wàn)一千一百石，江南西路一百二十萬(wàn)八千九百石，荊湖南路六十五萬(wàn)石，荊湖北路三十五萬(wàn)石，兩浙路一百五十萬(wàn)石，通餘羨歳入六百二十萬(wàn)石。

熈寧中，廢併天下州縣，迄八年凢廢州軍、監(jiān)三十一：儀、滑、慈、鄭、集、萬(wàn)、乾、儋、南儀、復(fù)、蒙、春、陵、憲、遼、竇、壁、梅、漢陽(yáng)、通利、寧化、光化、清平、永康、荊門、廣濟(jì)、髙郵、江隂、冨順、漣水、宣化。廢縣一百二十七：?州、杭州、普州、磁州、華州、德州、陵州、忠州、兗州、廣州、陜府、河中、巴州、坊州、春州、北京、莫州、梧州、卭州、梓州、河陽(yáng)、滄州、融州、象州、歸州、汝州、懐州、道州、慶州、瀛州、順安。澶州、沼州、丹州、潞州、瓊州、火山、橫州、冝州、汾州、延州、太原、隨州、邢州、秦州、逹州、揚(yáng)州、趙州、雅州、祁州、同州、嘉州、河南，濵州、慈州、成都、戎州、綿州、榮州、寧化、乾寧、真定、荊南，辰州、陳州、桂州、安州、忻州、劒門關(guān)、漢陽(yáng)，恩州、熈州、河州、衛(wèi)州、渝州、州、果州、利州、許州、岢嵐、蓬州、冀州、涪州、閬州、復(fù)州、潤(rùn)州。夢(mèng)溪筆談卷第十二。