厲法禁第一

厲法禁第一

昔者聖人制刑賞，知天下之樂乎賞而畏乎刑也。是故施其所樂者，自下而上，民有一介之善，不終朝而賞隨之，是以上之爲善者，足以知其無有不賞也。施其所畏者，自上而下，公?大臣有毫髪之罪，不終朝而罰隨之，是以下之爲不善者，亦足以知其無有不罰也。詩曰：剛亦不吐，柔亦不茹。夫天下之所謂權(quán)豪貴?而難令者，此乃聖人之所借以徇天下也。舜誅四兇而天下服，何也？此四族者，天下之大族也。夫惟聖人，惟能擊天下之大族，以服小民之心，故其刑罰至於措而不用。

周之衰也，商鞅、韓非峻刑酷法以督責天下。然所以爲得者，用法始於貴戚大臣，而後及於踈賤，故能以其國霸。由此觀之，商鞅、韓非之刑，非舜之刑，而所以用刑者，舜之術(shù)也。後之庸人不深原其本末，而猥以舜之用刑之術(shù)與商鞅、韓非同?而棄之。法禁之不行，姦宄之不止，由此其故也。今夫州縣之吏，受賂以鬻獄，其罪至于除名，而其官不足以贖，則至于嬰木索，受笞箠，此亦天下之至辱也，而士大夫或冐行之。何者？其心有所不服也。今夫大吏之爲不善，非特簿書米鹽岀入之間也。其位愈尊，則其所害愈大；其權(quán)愈重，則其下愈不敢言。幸而有不畏強禦之士出力而排之，又幸而不爲上下之所抑以遂成其罪，則其官之所減者至千，罰金蓋無幾矣。夫過惡暴著于天下，而罰不傷其毫毛；鹵莽於公?之間，而纎悉於州縣之小吏。用法如此，冝其天下之不心服也。用法而不服其心，雖刀鋸斧猶將有所不避，而況木索笞箠哉？

方今法令至繁，觀其所以隄防之具，一舉足且入其中，而大吏犯之，不至于可畏，其故何也？天下之議者曰：古者之制，刑不上大夫，大臣不可以法加也。嗟夫，刑不上大夫者，豈曰大夫以上有罪而不刑歟？古之人君待其公?大臣至重，而待其士庶人至?也。責之至重，故其所以約束之者愈寛。待之至?，故其所以隄防之者甚宻。夫所貴乎大臣者，惟其不待約束而後免於罪戾也。是故約束愈寛，而大臣益以畏法。何者？其心以爲人君之不我疑而不忍欺也。茍幸其不疑而?犯法，則固巳不容於誅矣。故夫大夫以上有罪，不從於訊鞠論報，如士庶人之法，斯以爲刑不上大夫而巳矣。

天下之吏，自一命以上，其蒞官臨民，茍有罪皆書於其所謂曆者，而至于館閣之臣，岀爲郡縣者，則遂罷去，此真聖人之意欲有以重責之也。柰何其與士庶人較罪之輕重，而又以其爵減耶？夫律有罪而得以首免者，所以開盜賊小人自新之塗。而今之?大夫有罪亦得以首免，是以盜賊小人待之。歟天下惟無罪也，是以罰不可得而加。知其有罪而特免其罰，則何以令天下。今夫大臣有不法?；蛘邤扰e之。而詔曰勿推。此何爲者也。聖人爲天下。豈容有此曖昧而不決。故曰厲法禁自大臣始。小臣不犯矣。