廣西壯族自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)辦法

第一條　為了促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、幫助登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)作為重要工作任務(wù)，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

第四條　縣級(jí)以上人民政府實(shí)行促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)就業(yè)工作納入機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)體系。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)的監(jiān)督檢查。

第五條　自治區(qū)人民政府建立全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)全區(qū)的促進(jìn)就業(yè)工作。自治區(qū)勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)的具體工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作的需要，建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力宣傳勞動(dòng)就業(yè)法規(guī)政策，倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高勞動(dòng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利服務(wù)。

第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，加大促進(jìn)就業(yè)工作的財(cái)政支持力度，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金。

就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼，小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，扶持公共就業(yè)服務(wù)等支出。

第八條　對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)政策規(guī)定的企事業(yè)單位和個(gè)人，依法給予稅收優(yōu)惠。

第九條　符合下列情形之一的，按規(guī)定減免管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)：

（一）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及畢業(yè) 2年以內(nèi)的大中專院校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)；

（二）企業(yè)招用前項(xiàng)所列人員就業(yè)達(dá)到規(guī)定要求。

第十條　本辦法第九條第一項(xiàng)所列人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，有關(guān)經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)給予照顧，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府建立小額貸款擔(dān)保服務(wù)體系，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸和貼息等扶持。

第十二條　社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)并幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第十三條　登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者參加經(jīng)認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)或者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十四條　就業(yè)困難人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者通過初次職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

第十五條　用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員通過非全日制用工等靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)辦理就業(yè)登記，并參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

政府投資開發(fā)的公益性崗位安排的就業(yè)困難人員，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十七條　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法規(guī)政策咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息和公益性就業(yè)崗位信息發(fā)布；

（三）職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

（四）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、失業(yè)人員檔案管理等事務(wù)；

（六）其他公共就業(yè)服務(wù)。

第十八條　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能，根據(jù)用人單位需求提供下列服務(wù)：

（一）招聘用人指導(dǎo)；

（二）聯(lián)系跨地區(qū)人員招聘；

（三）企業(yè)人力資源管理咨詢；

（四）勞動(dòng)保障事務(wù)代理；

（五）為用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

第十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開展勞動(dòng)力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并公布調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。就業(yè)、失業(yè)登記的具體辦法由自治區(qū)勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門規(guī)定。

第二十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)失業(yè)率、長(zhǎng)期失業(yè)者比例和失業(yè)平均周期等情況，確立本地失業(yè)預(yù)警線，制定應(yīng)急預(yù)案，有效調(diào)節(jié)控制，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

第二十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)，信息共享。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息，為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用工單位招用人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供信息服務(wù)。

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)教育多元投入機(jī)制，將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第二十三條　鼓勵(lì)和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展培訓(xùn)并符合條件的可以享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)年滿16周歲以上有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。

第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)就業(yè)困難人員家庭學(xué)生資助力度。對(duì)就業(yè)困難人員子女就讀職業(yè)院校的，給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)資助。

第二十六條　有下列情形之一難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，屬于就業(yè)困難人員：

（一）殘疾人員；

（二）女性 40周歲以上、男性 50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》；

（三）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)；

（四）登記失業(yè)連續(xù) 12個(gè)月以上；

（五）其他難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情形。

第二十七條　就業(yè)困難的勞動(dòng)者可以向其戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，經(jīng)審查符合條件的確認(rèn)為就業(yè)困難人員，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以注明。

第二十八條　下列公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)：

（一）公共設(shè)施的管理、維護(hù)所需崗位；

（二）政府及其部門組織社會(huì)公益活動(dòng)所需崗位；

（三）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；

（四）其他公益性崗位。

第二十九條　自治區(qū)建立就業(yè)援助制度，具體辦法由自治區(qū)勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十條　法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)為該家庭中至少一人提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位。

第三十一條　截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金的，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　政府有關(guān)部門及其工作人員在促進(jìn)就業(yè)工作中不作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十三條　本辦法自2009年3月1日起施行。