煙臺市無償獻(xiàn)血管理辦法

煙臺市無償獻(xiàn)血管理辦法

(2022年1月5日煙臺市人民政府令第153號公布 自2022年3月1日起施行）

第一條  為保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，促進(jìn)獻(xiàn)血工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、臨床用血及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條  本市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。

提倡年齡在十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動要求再次獻(xiàn)血的，年齡可以延長至六十周歲。

鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員、教師和高等院校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血；鼓勵符合獻(xiàn)血條件的公民多次、定期獻(xiàn)血；鼓勵稀有血型的公民積極獻(xiàn)血。

鼓勵公民加入獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織，參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)。

第四條  市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和采供血應(yīng)急保障機(jī)制，制定年度獻(xiàn)血計(jì)劃，保障獻(xiàn)血工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)并納入同級財(cái)政預(yù)算。

區(qū)（市）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施獻(xiàn)血計(jì)劃，將動員、組織獻(xiàn)血的情況納入文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）的考評內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展獻(xiàn)血工作。

第五條  市、區(qū)（市）人民政府衛(wèi)生健康行政部門是無償獻(xiàn)血和臨床用血工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。

教育部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識納入健康教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展獻(xiàn)血知識宣傳教育。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行緊急任務(wù)的急救送血車輛優(yōu)先通行，在不違反道路交通安全法律法規(guī)的情況下，為流動采血車輛的通行、停放提供便利條件。

司法行政部門、科學(xué)技術(shù)部門以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識納入普法、科普教育內(nèi)容。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血屋建設(shè)、采血車輛停放、獻(xiàn)血公益廣告設(shè)置提供支持。

發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。

紅十字會和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)積極參與、促進(jìn)獻(xiàn)血工作的開展。

第六條  區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口流量、人口密度、年獻(xiàn)血人次、服務(wù)區(qū)域和交通條件等因素，根據(jù)采供血工作需要，會同市衛(wèi)生健康主管部門合理規(guī)劃布局固定獻(xiàn)血屋（點(diǎn)）。

獻(xiàn)血屋（點(diǎn)）未經(jīng)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)，不得拆除、遷移。

任何單位和個(gè)人不得擅自阻止流動采血車輛的停放，干擾和妨礙流動采血車輛的正常工作。

第七條  鼓勵單位和個(gè)人對獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)行捐贈。

市中心血站（以下簡稱血站）依法接受捐贈，捐贈財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部用于開展無償獻(xiàn)血工作。

第八條  報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳，刊播公益廣告，宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡、典型人物。

第九條  鼓勵車站、機(jī)場、港口、商場、公園、廣場、影劇院等公共場所和公共交通工具的運(yùn)營單位，通過其設(shè)置或者管理的廣告牌、宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。

第十條  發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血或者因可以預(yù)見的重大事件需要緊急備血時(shí)，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，分級發(fā)布預(yù)警信息，動員和組織適齡健康公民緊急獻(xiàn)血。

第十一條  血站應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血工作計(jì)劃開展獻(xiàn)血宣傳工作，對有關(guān)單位、獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織開展的獻(xiàn)血工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

血站應(yīng)當(dāng)設(shè)立開放日，向社會公眾宣傳血液采集、制備、檢測、存儲、供應(yīng)等基本知識。

第十二條  團(tuán)體獻(xiàn)血的人數(shù)較多時(shí)，血站應(yīng)當(dāng)提供預(yù)約上門采血服務(wù)。

血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件。

第十三條  血站應(yīng)當(dāng)在采血后向獻(xiàn)血者發(fā)放國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》。

禁止偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻(xiàn)血證》。

公民參加獻(xiàn)血的，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，可以給予補(bǔ)貼，酌情安排休息。

第十四條  有關(guān)部門在評選道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等榮譽(yù)稱號時(shí)，對獲得國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎和無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。

第十五條  對下列單位和個(gè)人，由市、區(qū)（市）人民政府和紅十字會給予通報(bào)表揚(yáng)：

（一）無償獻(xiàn)血累計(jì)兩千毫升以上的個(gè)人；

（二）在無償獻(xiàn)血宣傳、動員及組織、教育及執(zhí)法工作中成績顯著的單位和個(gè)人；

（三）醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣成績顯著的單位和個(gè)人。

第十六條  血站統(tǒng)籌供應(yīng)全市臨床用血。獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血的權(quán)利。

第十七條  在山東省行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血者，獻(xiàn)血量累計(jì)滿一千毫升的，本人可以終身免費(fèi)使用臨床用血；獻(xiàn)血量累計(jì)不滿一千毫升的，本人可以累計(jì)免費(fèi)使用獻(xiàn)血量五倍的臨床用血。

無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，可以無限量報(bào)銷醫(yī)療用血費(fèi)用。

無償獻(xiàn)血者的父母、配偶及其父母、子女及其配偶（以下簡稱親屬），可以合并累計(jì)免費(fèi)使用與獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量的醫(yī)療用血。

無償獻(xiàn)血者與其親屬可報(bào)銷醫(yī)療用血量互不影響。

第十八條  市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全血液管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康主管部門、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間獻(xiàn)血、采血、供血、用血和費(fèi)用報(bào)銷信息的互聯(lián)互通。

無償獻(xiàn)血者及其親屬用血后出院結(jié)算時(shí)，所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)為其辦理血費(fèi)返還；未能直接報(bào)銷血費(fèi)的，可以通過郵寄、互聯(lián)網(wǎng)等方式向血站提供必需材料，申請報(bào)銷血費(fèi)。

醫(yī)療臨床用血費(fèi)用報(bào)銷，實(shí)行個(gè)人信用承諾制，獻(xiàn)血者及其親屬應(yīng)當(dāng)對其提供的材料和信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十九條  在本市榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎的獻(xiàn)血者、國家無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎的志愿者和國家無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎的個(gè)人，憑相關(guān)證件可以享受以下獎勵政策：

（一）免費(fèi)游覽政府興辦的公園、景區(qū)，鼓勵民營旅游景區(qū)參照執(zhí)行；

（二）免交公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診診查費(fèi)；

（三）免費(fèi)乘坐城市公共汽車；

（四）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先診療。

第二十條  違反本辦法規(guī)定的行為，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

    第二十一條  本辦法自2022年3月1日起施行。