遼寧省果樹管理辦法

遼寧省果樹管理辦法

（1993年11月3日遼寧省人民政府辦公廳文件遼政辦發(fā)〔1993〕56號批轉(zhuǎn) 自批準之日起施行 根據(jù)1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號第一次修正 根據(jù)2004年6月27日遼寧省人民政府令第171號第二次修正 根據(jù)2011年1月13日遼寧省人民政府令第247號第三次修正 根據(jù)2014年8月6日遼寧省人民政府令第292號第四次修正 根據(jù)2021年5月18日遼寧省人民政府令第341號第五次修正）

第一章　總　則

第一條　為了加強對果樹生產(chǎn)的管理，合理開發(fā)、利用和保護果樹資源，促進果品生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱果樹，是指栽培的蘋果、梨、山楂、葡萄、桃、李、杏、櫻桃、樹莓、醋栗、獼猴桃等樹種。

第三條　凡在我省境內(nèi)從事果樹生產(chǎn)和苗木繁育、經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條　政府鼓勵單位和個人，按照自然區(qū)劃與果樹發(fā)展規(guī)劃，在宜果荒山、坡地、庭院等空隙地栽植果樹。

個人按照果樹發(fā)展規(guī)劃栽植的果樹，誰栽誰有，可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓。

栽植果樹占用的土地所有權不變。

第五條　政府鼓勵集體、聯(lián)戶或者股份合作開發(fā)、經(jīng)營果樹，發(fā)展果品生產(chǎn)，提高規(guī)模效益。集體、聯(lián)戶、股份合作開發(fā)經(jīng)營果樹應當簽訂承包合同、合作開發(fā)合同。果樹承包合同的管理，按照《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同條例》規(guī)定執(zhí)行。

第六條　果樹所有者和使用者的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。

第七條　政府鼓勵果樹科學研究，推廣應用果樹優(yōu)良品種和先進栽培技術，提高果樹科學技術水平。

第八條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)果樹管理的主管機關。鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府具體負責果樹管理工作。

第二章　種子苗木

第九條　果樹種子苗木（以下簡稱果樹種苗）是指用于果樹生產(chǎn)的苗木、砧木、種子、接穗、插條及其他繁殖材料。

第十條　從事主要果樹種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，應當具備《中華人民共和國種子法》規(guī)定的條件，并依法申請辦理種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營的果樹種苗，必須達到《遼寧省果樹苗木種子標準》規(guī)定的質(zhì)量標準，并附有果樹種苗檢驗、檢疫合格證書。

禁止摻雜使假，以次充好。

第十二條　政府鼓勵和支特選育、引進果樹新品種和新品系。

選育、引進的新品種和新品系應當經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審定。審定通過的果樹品種和品系，由省農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給《遼寧省農(nóng)作物品種審定合格證書》，并由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門予以公布。

經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的果樹品種和品系，可以經(jīng)營、推廣，也可以有償轉(zhuǎn)讓。

第十三條　轉(zhuǎn)讓取得《遼寧省農(nóng)作物品種審定合格證書》的果樹品種，比照國家和省關于農(nóng)作物新品種、新技術轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理。

第十四條　調(diào)入引進和向國外提供的果樹種苗，必須經(jīng)過檢疫，檢疫辦法按照《中華人民共和國種子法》、《植物檢疫條例》和省有關規(guī)定執(zhí)行。

嚴禁從疫區(qū)調(diào)入果樹種苗。

第十五條　果樹種苗檢驗、檢疫人員依法執(zhí)行職務時，應當出示證件，任何單位和個人不得阻礙種苗檢驗、檢疫人員執(zhí)行職務。

第三章　果園管理

第十六條　鼓勵從事果樹生產(chǎn)的單位和個人，根據(jù)本地區(qū)自然條件，發(fā)展名、特、優(yōu)品種，改革栽培方式，逐步實現(xiàn)良種、矮密、無毒栽培。

對樹齡過大、樹體殘缺不全、經(jīng)濟效益低的果園，應當及時更新改造。

第十七條　果樹的栽培措施，應當納入承包合同。果樹承包合同依法成立，當事人必須嚴格履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更或者解除。禁止對承包的果樹撂荒棄管或者實行掠奪式經(jīng)營。

第十八條　從事果樹生產(chǎn)的單位和個人，必須加強果樹病蟲害的防治工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當及時指導和檢查。具體辦法比照《遼寧省森林病蟲害防治實施辦法》執(zhí)行。

第十九條　不準擅自砍伐果樹；禁止偷盜果品、破壞果樹；禁止在果園內(nèi)埋墳、放牧、燒紙和從事其他影響果樹生產(chǎn)的行為。

第四章　資源管理與服務

第二十條　各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)自然條件和社會需要，制定本地區(qū)果樹發(fā)展規(guī)劃，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織實施。

第二十一條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當建立果樹資源檔案制度和果樹良種繁育推廣體系，指導果樹生產(chǎn)和管理，加強果樹品種資源的開發(fā)利用。

第二十二條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和鄉(xiāng)人民政府應當加強服務體系建設，向從事果樹生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務工作。

第五章　獎勵與處罰

第二十三條　未按規(guī)定取得《果樹種苗生產(chǎn)許可證》、《果樹種苗經(jīng)營許可證》從事果樹種苗生產(chǎn)經(jīng)營的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得，并處苗木價值10－20%的罰款。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，擅自經(jīng)營、推廣和轉(zhuǎn)讓未經(jīng)審定的果樹種苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、沒收種苗和違法所得的處罰，并責令賠償經(jīng)濟損失。

第二十五條　銷售不符合質(zhì)量標準的果樹種苗，以次充好、摻雜使假的，果樹種苗檢驗人員有權制止其經(jīng)營活動，扣押果樹種苗。

對前款所列行為，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門沒收違法所得，并處違法所得一至五倍的罰款。

第二十六條　從疫區(qū)調(diào)入果樹種苗，造成經(jīng)濟損失的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門沒收違法所得，責令賠償經(jīng)濟損失，并處苗木價值一至二倍的罰款。

第二十七條　未經(jīng)登記批準擅自轉(zhuǎn)讓和擴大種植從國外引進的果樹種苗，造成經(jīng)濟損失的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門沒收違法所得，并處苗木價值50－70%的罰款。

第二十八條　對承包的果樹撂荒棄管或者實行掠奪式經(jīng)營的，發(fā)包方可以對其進行批評教育，造成經(jīng)濟損失的，應當賠償經(jīng)濟損失。

第二十九條　擅自砍伐果樹、偷盜果品、破壞果樹及其他影響果樹生產(chǎn)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以警告、責令賠償損失、沒收違法所得或者處以被毀果樹五至十年經(jīng)濟效益的罰款。

第三十條　本辦法規(guī)定的罰款數(shù)額，有違法所得的，最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，最高不得超過l萬元。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十一條　本辦法所規(guī)定的罰沒收入全部上交同級財政。

第三十二條　違反本辦法，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門工作人員應當遵紀守法，秉公辦事。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第三十四條　本辦法自批準之日起施行。