遼寧省有線電視管理辦法
遼寧省有線電視管理辦法
（1995年9月16日遼寧省人民政府令第58號公布 自公布之日起施行 根據(jù)1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號第一次修正 根據(jù)2004年9月2日遼寧省人民政府令第175號第二次修正 根據(jù)2011年1月13日遼寧省人民政府令第247號第三次修正 根據(jù)2011年12月15日遼寧省人民政府令第269號第四次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 有線電視的設(shè)立
第三章 有線電視的設(shè)計(jì)和安裝
第四章 有線電視傳輸系統(tǒng)的維護(hù)管理
第五章 有線電視臺、站的節(jié)目管理
第六章 獎勵與處罰
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)有線電視管理，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《有線電視管理暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱有線電視，是指下列利用電纜或者光纜傳送電視節(jié)目的有線電視傳輸系統(tǒng)：
（一）接收、傳送無線電視節(jié)目，播放自制電視節(jié)目和錄像制品的有線電視臺；
（二）接收、傳送無線電視節(jié)目，播放錄像制品的有線電視站；
（三）接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。
第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用有線電視傳輸系統(tǒng)及從事有線電視傳輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理。有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須符合城市建設(shè)的要求，服從城市建設(shè)的整體規(guī)劃。
第五條 有線電視傳輸系統(tǒng)入網(wǎng)的設(shè)備，須經(jīng)國家或者省廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，符合我省有線電視入網(wǎng)的技術(shù)要求。
第二章 有線電視的設(shè)立
第六條 設(shè)立有線電視臺、站，必須先審批后建設(shè)；設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須先申報后建設(shè)。
第七條 有線電視臺、站按其設(shè)立單位劃分為行政區(qū)域性有線電視臺、站和非行政區(qū)域性有線電視臺、站。
行政區(qū)域性有線電視臺、站，是指代表一級政府設(shè)立的，由廣播電視行政管理部門開辦，其覆蓋范圍為本行政區(qū)域。市、縣人民政府在同一城市內(nèi)的，只設(shè)一個行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)。
非行政區(qū)域性有線電視臺、站，是指機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立的，其覆蓋范圍為本單位人員集中工作和居住的區(qū)域。非行政區(qū)域性有線電視臺、站不準(zhǔn)超出其覆蓋范圍發(fā)展用戶。
第八條 遠(yuǎn)離城市的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體和企事業(yè)單位可申請?jiān)O(shè)立非行政區(qū)域性有線電視臺、站。當(dāng)行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)覆蓋時，應(yīng)當(dāng)與行政區(qū)域性有線電視臺聯(lián)網(wǎng)。
第九條 本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立的非行政區(qū)域性有線電視臺、站，在進(jìn)行系統(tǒng)改造時，必須按當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視網(wǎng)技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施；在當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視網(wǎng)覆蓋時，應(yīng)當(dāng)與行政區(qū)域性有線電視臺聯(lián)網(wǎng)。
第十條 非行政區(qū)域性有線電視臺、站與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視臺聯(lián)網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域性有線電視臺交納所需費(fèi)用，但原有資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變，并保留呼號和自辦節(jié)目。
第十一條 設(shè)立有線電視臺、站的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h、市廣播電視行政管理部門提出申請。
受理申請的廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。
第十二條 已設(shè)立的有線電視臺變?yōu)橛芯€電視站或者有線電視站變?yōu)橛芯€電視臺的，應(yīng)當(dāng)按設(shè)立程序辦理變更手續(xù)。
第十三條 終止或者暫時停播的有線電視臺、站，應(yīng)當(dāng)在擬終止或者停播30日前到原審批機(jī)關(guān)辦理停播手續(xù)。
第十四條 任何單位不準(zhǔn)與境外機(jī)構(gòu)或者個人合資、合股設(shè)立有線電視臺、站或者建設(shè)、經(jīng)營有線電視網(wǎng)。
有線電視臺、站不準(zhǔn)出租頻道或者播出時段。
第三章 有線電視的設(shè)計(jì)和安裝
第十五條 設(shè)立有線電視臺、站的單位，須將有線廣播信號加入有線電視網(wǎng)，與有線電視共纜傳輸。
第十六條 設(shè)立有線電視的單位，必須委托持相應(yīng)資格證書的單位設(shè)計(jì)和安裝。
第十七條 有線電視設(shè)計(jì)和安裝單位應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資格。具備設(shè)計(jì)和安裝條件的，由省廣播電視行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定核發(fā)資格證書。
第十八條 設(shè)計(jì)和安裝單位不得承接未經(jīng)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)的有線電視的設(shè)計(jì)和安裝。
第十九條 有線電視的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域有線電視網(wǎng)規(guī)劃要求設(shè)計(jì)。新建建筑物的有線電視系統(tǒng)管線應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。
第二十條 有線電視臺、站竣工60日內(nèi)，設(shè)計(jì)和安裝單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料，由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門提出驗(yàn)收申請：
（一）竣工報告；
（二）設(shè)計(jì)說明書；
（三）當(dāng)?shù)仉姶怒h(huán)境調(diào)測記錄基礎(chǔ)資料；
（四）有線電視傳輸系統(tǒng)走線、布線圖及電平分配圖；
（五）工程安全檢測記錄；
（六）設(shè)備器材明細(xì)表；
（七）有線電視傳輸系統(tǒng)所有設(shè)備的使用、維護(hù)說明書及相關(guān)電原理圖。
第二十一條 有線電視臺、站由省廣播電視行政管理部門組織驗(yàn)收。共用天線系統(tǒng)由當(dāng)?shù)乜h、市廣播電視行政管理部門組織驗(yàn)收或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的有線電視方可使用。
第二十二條 廣播電視行政管理部門設(shè)立的有線電視質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由省建設(shè)行政管理部門審查、登記，并接受同級建設(shè)行政管理部門的指導(dǎo)。
第二十三條 有線電視初裝費(fèi)、收視維護(hù)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定收取。有線電視臺、站在收取用戶初裝費(fèi)后45日內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝完畢。
有線電視用戶應(yīng)當(dāng)按時交納收視費(fèi)用。
第四章 有線電視傳輸系統(tǒng)的維護(hù)管理
第二十四條 有線電視投入使用1年內(nèi)，其設(shè)計(jì)、安裝單位應(yīng)當(dāng)無條件予以保修。
第二十五條 有線電視的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)維護(hù)有線電視的正常運(yùn)行。
第二十六條 任何單位架設(shè)電力、通信線路等與有線電視線路并行、交越的，必須事先和當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門或者有線電視建設(shè)單位協(xié)商，按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)在采取安全防護(hù)措施和簽訂協(xié)議后施工。
第二十七條 有線電視系統(tǒng)傳輸線路的電纜、光纜及信號放大器等設(shè)施，任何人不得擅自拆除、挪動、損壞，不得擅自掛接收視器具。
第五章 有線電視臺、站的節(jié)目管理
第二十八條 有線電視嚴(yán)禁播放反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會治安的電視節(jié)目（含影視劇和其他錄像制品，下同）。
有線電視臺自制的電視節(jié)目，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策的規(guī)定。
第二十九條 有線電視臺、站必須安排專用頻道直接、完整地傳送中央電視臺和省、市電視臺的第一套節(jié)目和國家及省教育部門主辦的電視教學(xué)節(jié)目。
第三十條 有線電視臺自制的新聞節(jié)目，每周不得少于30分鐘（含重播）。自辦節(jié)目頻道應(yīng)當(dāng)定時顯示本臺臺標(biāo)。
第三十一條 外國語教學(xué)單位的有線電視播放非教學(xué)性錄像制品，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報市廣播電視行政管理部門備案。
第三十二條 有線電視臺、站應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)目編排和播放等管理制度，按月編制節(jié)目單并報當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門備案。
第三十三條 有線電視臺、站不得翻錄或者轉(zhuǎn)借省供片機(jī)構(gòu)提供的影視劇和其他錄像制品。
第三十四條 有線電視禁止播放下列電視節(jié)目：
（一）未取得播映權(quán)的；
（二）無《電視劇制作許可證》的單位制作的；
（三）未經(jīng)國家廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn)播放的；
（四）未加貼《遼寧省有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的；
（五）港、澳、臺地區(qū)的；
（六）衛(wèi)星傳送境外的。
第三十五條 有線電視臺、站利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施傳送電視節(jié)目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對執(zhí)行本辦法有下列成績之一的單位或個人，由省、市、縣廣播電視行政管理部門給予表彰或者獎勵：
（一）為有線電視建設(shè)、維護(hù)、管理做出突出貢獻(xiàn)的；
（二）制止、檢舉、揭發(fā)損毀、盜竊、破壞有線電視設(shè)施行為等違法活動事跡突出的。
第三十七條 對下列行為，由廣播電視行政管理部門視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰：
（一）違反本辦法第五條、第六條、第七條、第十一條規(guī)定造成損失的，由當(dāng)事人賠償損失，并處以1000元至5000元的罰款；
（二）違反第九條、第十二條、第十三條規(guī)定的單位處以1000元至3000元罰款；
（三）違反第十四條規(guī)定的，處以1萬元以上2萬元以下罰款。其中違反第一款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，同時沒收播映設(shè)備；違反第二款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，同時吊銷許可證；
（四）違反第十八條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令停止非法活動，處以5000元以上2萬元以下的罰款；
（五）違反第二十條、第二十四條規(guī)定的，處以警告、沒收許可證；
（六）違反第二十一條規(guī)定的，可沒收其播映設(shè)備，并處以300元至3000元罰款。
第三十八條 有線電視臺、站在收取用戶初裝費(fèi)或者移裝費(fèi)60日內(nèi)未安裝的，必須從逾期之日起至安裝之日止，每日向用戶支付交費(fèi)金額1%的補(bǔ)償費(fèi)。
有線電視臺、站受理用戶報修后10日內(nèi)未修復(fù)，用戶可免交半個月收視維護(hù)費(fèi)；15日內(nèi)未修復(fù)的，用戶可免交1個月收視維護(hù)費(fèi)；同時可向廣播電視行政管理部門或者設(shè)置有線電視的單位投訴。
有線電視臺、站用戶逾期交納收視維護(hù)費(fèi)的，每日按滯交金額的5%交納滯納金。3個月以上未交納的，停止向其輸送有線電視信號。
第三十九條 對有下列行為之一的有線電視設(shè)立單位，由廣播電視行政管理部門處以警告或1萬元以上2萬元以下的罰款，并可沒收其播映設(shè)備：
（一）有線電視站播放自制節(jié)目的；
（二）利用共用天線系統(tǒng)播放自制節(jié)目、影視劇和錄像制品的；
（三）收轉(zhuǎn)外國及港、澳、臺電視節(jié)目的；
（四）播放無《電視劇制作許可證》的單位制作的國產(chǎn)電視劇或者未經(jīng)廣播電影電視部批準(zhǔn)播放的境外影視劇的。
第四十條 對有下列行為之一的有線電視臺、站，由廣播電視行政管理部門給予警告，逾期不改正的，處以1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）翻錄、出租、交換或者轉(zhuǎn)借省供片機(jī)構(gòu)提供的影視劇和其他錄像制品的；
（二）播放未經(jīng)廣播電視行政管理部門審核同意的影視劇和錄像制品的。
第四十一條 有線電視臺、站未按月將播出節(jié)目單報廣播電視行政管理部門備案的，由廣播電視行政管理部門視情節(jié)給予警告或者處以500元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對有下列行為之一的單位或者個人，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，由廣播電視行政管理部門處以200元至2000元罰款：
（一）擅自拆除、挪動、毀壞有線電視傳輸設(shè)施的；
（二）在有線電視傳輸線路上擅自掛接收視器具的。
構(gòu)成治安管理處罰的，依照《《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位或者部門，由財(cái)政、物價部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十四條 執(zhí)行罰沒必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入全額上繳同級財(cái)政部門。
第四十五條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 廣播電視行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1988年5月9日省人民政府發(fā)布的《遼寧省有線電視管理辦法》同時廢止。