貴陽(yáng)論道|廣電總局廣科院施玉海:IPTV/OTT發(fā)展預(yù)判及途徑

2021年10月20-21日，由貴州廣播電視臺(tái)、中共貴陽(yáng)市委宣傳部指導(dǎo)，流媒體網(wǎng)主辦，貴州廣電新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司承辦，中共貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)委宣傳部、貴州移動(dòng)、貴州電信、貴州聯(lián)通協(xié)辦的第22屆論道暨中國(guó)IPTV/OTT智能視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高峰論壇在貴陽(yáng)隆重舉行。本屆論道以“拓界生長(zhǎng) 智屏升維”為主題，吸引了來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈多方核心人員。

在20日下午舉辦的IPTV+分論壇上，各嘉賓聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨界融合等熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)了廣泛探討。會(huì)上，廣電總局廣科院互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)技術(shù)研究所所長(zhǎng)施玉海發(fā)表了主題為《IPTV/OTT發(fā)展預(yù)判及途徑》的演講。

以下為演講全文：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位投資人大家下午好，很榮幸再次參加論道，今天我給各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的是《IPTV/OTT發(fā)展預(yù)判及途徑》。

美國(guó)前商業(yè)部部長(zhǎng)辭職創(chuàng)建了黑石集團(tuán)，在自己的自傳中寫(xiě)到，“回望過(guò)去，我遇到的機(jī)會(huì)最后都成了二選一的題目——眼前利益還是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而我的選擇都是——長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”

從有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星到IP網(wǎng)絡(luò)的電視變遷看IPTV和OTT十年，這十年IPTV和OTT在生產(chǎn)力發(fā)展前沿，取得了巨大的成功，在一定程度上代表廣播電視事業(yè)的發(fā)展。這十年可看作是IPTV和OTT發(fā)展的初級(jí)階段。當(dāng)前正處于初級(jí)階段向中高級(jí)階段邁進(jìn)的核心時(shí)間點(diǎn)，如何立足新的發(fā)展階段？是我們必須著重思考的問(wèn)題。同時(shí)，用戶(hù)所感受到的效率提升和價(jià)值創(chuàng)造是IPTV和OTT的長(zhǎng)期利益，是貫徹新發(fā)展理念的必然方向。

更進(jìn)一步，IPTV和OTT有責(zé)任、有義務(wù)、有能力、有條件引領(lǐng)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成廣電核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建新發(fā)展格局。IPTV和OTT本質(zhì)上來(lái)說(shuō)不缺資本，如何利用資本夯實(shí)需求？我們要形成系統(tǒng)化的思維，要以引領(lǐng)發(fā)展為責(zé)任和義務(wù)，作為新媒體從業(yè)者應(yīng)生于廣電、長(zhǎng)于技術(shù)，根于事業(yè)，興于服務(wù)。IPTV和OTT亦如是！未來(lái)可期！

盡管如此，我們還是面臨很多的危機(jī)，但危機(jī)是一次難得的際遇和機(jī)會(huì)，讓我們看清到底誰(shuí)在“裸泳”；又是一面鏡子，足以“正衣冠，端品行”。規(guī)范的發(fā)展是我們唯一的準(zhǔn)則。在此基礎(chǔ)上，思大局，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。內(nèi)卷是最無(wú)聊的激勵(lì)。

預(yù)判之公共服務(wù)，IPTV和OTT公共服務(wù)的普遍化是國(guó)家戰(zhàn)略需求和自身發(fā)展必由之路，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)是廣播電視不可或缺的重要組成部分，不能缺席國(guó)家和總局的重點(diǎn)工作，如固邊工程、應(yīng)急廣播、基礎(chǔ)義務(wù)教育、鄉(xiāng)村振興智慧鄉(xiāng)村工程等。

預(yù)判之內(nèi)容，從電視百年看新媒體內(nèi)容后十年，媒體內(nèi)容從生產(chǎn)到呈現(xiàn)都將發(fā)生較大的改變。如何把這件事情做好？關(guān)系到我們的存在和價(jià)值體現(xiàn)。制播云化、中短視頻、自制內(nèi)容、基于區(qū)塊鏈的內(nèi)容審核等都是后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展中將涉及到的核心問(wèn)題。

預(yù)判之傳播方式，直播不會(huì)消亡，但將以點(diǎn)播為主，直播為輔的方式存在。

預(yù)判之終端呈現(xiàn)，5G、大屏小屏、多屏、多形態(tài)（投影音箱等）將成為趨勢(shì)，終端發(fā)展的固移協(xié)同、軟硬結(jié)合是用戶(hù)體驗(yàn)需求，也是技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展使然。

預(yù)判之生態(tài)構(gòu)建，IPTV和OTT接下來(lái)將成為綜合性的服務(wù)平臺(tái)，除了視頻內(nèi)容之外，還要涉及用戶(hù)的衣、食、住、行，成為國(guó)家基礎(chǔ)性設(shè)施之一，形成跨行業(yè)融合，這就需要各種多樣的大屏應(yīng)用軟件來(lái)夯實(shí)生態(tài)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，首要的就是構(gòu)建綠色安全生態(tài)應(yīng)用體系，確保大屏應(yīng)用的健康有序發(fā)展。

預(yù)判之價(jià)值趨向，IPTV和OTT業(yè)務(wù)將沿著價(jià)值鏈向高價(jià)值環(huán)節(jié)發(fā)展，移動(dòng)化+集團(tuán)化+家庭化，三個(gè)大的發(fā)展方向，是IPTV和OTT產(chǎn)業(yè)和事業(yè)多元化發(fā)展的重要思路和選擇。

預(yù)判之規(guī)模化業(yè)務(wù)，首先廣告形式發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，個(gè)性化、跨屏跨場(chǎng)景、精準(zhǔn)投放；其次直播或直播帶貨形式興起，大屏+小屏成為趨勢(shì)；最后（云）游戲業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，用戶(hù)需求推進(jìn)，同時(shí)直播互動(dòng)也在促進(jìn)大屏游戲發(fā)展。

預(yù)判之差異化發(fā)展，接下來(lái)IPTV和OTT將會(huì)趨同化，兩者的協(xié)同和融合是大概率事件；IPTV不能走在DVB發(fā)展的老路上，須在內(nèi)容供給、信息傳輸以及終端呈現(xiàn)等多方面走差異化發(fā)展路徑，這是IPTV的自我革新，也是IPTV的一次＂斷、舍、離＂。同時(shí)，IPTV將一體化、區(qū)域化協(xié)同發(fā)展。

預(yù)判之國(guó)際視野，內(nèi)容和技術(shù)等產(chǎn)能的國(guó)際輸出。IPTV和OTT這十年的發(fā)展，無(wú)論是技術(shù)、業(yè)務(wù)還是內(nèi)容都走在國(guó)際前列，構(gòu)建形成產(chǎn)能和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際輸出局面已具備條件，在國(guó)家一帶一路以及亞洲經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略指引下，抓住機(jī)遇，著眼海外，擴(kuò)大發(fā)展，是我們新的一條靠譜的發(fā)展思路。

有了預(yù)判，還需要有實(shí)現(xiàn)的途徑。

途徑之內(nèi)容，內(nèi)容安全高效傳輸是基礎(chǔ)，是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)存在和發(fā)展的必要條件。是我們事業(yè)發(fā)展的基石。

途徑之指標(biāo)，需求和發(fā)展平衡是指標(biāo)，從行業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前主要矛盾是老百姓對(duì)廣播電視業(yè)務(wù)和內(nèi)容的需求和廣播電視本身的發(fā)展間的不充分和不平衡。這是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)存在和發(fā)展的充分條件，是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終目標(biāo)。

途徑之政策，扶持和鼓勵(lì)是導(dǎo)向，政策引導(dǎo)、全面創(chuàng)新、規(guī)范管理、供給側(cè)改革、高質(zhì)量發(fā)展，容錯(cuò)糾錯(cuò)政策保障，鼓勵(lì)先行先試。

途徑之新技術(shù)，新技術(shù)的應(yīng)用和推廣是依托，把新技術(shù)契入網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)核心技術(shù)體系，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈革命性變革，迎接第四次科技發(fā)展浪潮，夯實(shí)未來(lái)發(fā)展的技術(shù)支撐。

途徑之業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)是指引，在合法合規(guī)基礎(chǔ)上發(fā)展業(yè)務(wù)，有法可依，違法必究，業(yè)務(wù)許可和備案結(jié)合，力行糾錯(cuò)容錯(cuò)，形成百花齊放，百家爭(zhēng)鳴氛圍。

謝謝大家。