廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法
（2011年2月22日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第62號(hào)公布 自2011年2月1日起施行）
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域的老年、殘疾或者未滿16周歲的農(nóng)村居民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按照《條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面可以獲得生活照顧和物質(zhì)幫助。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與農(nóng)村五保供養(yǎng)工作相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌解決農(nóng)村五保供養(yǎng)工作問題，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保供養(yǎng)服務(wù)中心等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象生活條件，提高供養(yǎng)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、編制等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)依照各自職責(zé)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
第五條 鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供捐助和幫助，開展結(jié)對(duì)幫扶。
第六條 農(nóng)村居民符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，由本人或者村民小組、其他村民代為向村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核、縣級(jí)人民政府民政部門審批，取得《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，從批準(zhǔn)當(dāng)月起享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
第七條 村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級(jí)人民政府民政部門，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定，及時(shí)辦理農(nóng)村五保供養(yǎng)有關(guān)手續(xù)，不得以任何理由拖延或者拒絕辦理。
村（居）民委員會(huì)經(jīng)民主評(píng)議，認(rèn)為符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)所在地進(jìn)行公示，公示期為7天。
第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象日常基本生活所需，不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。
自治區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)民政部門會(huì)同財(cái)政部門擬定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、縣人民政府可以制定本行政區(qū)域的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府民政部門備案后公布執(zhí)行。
第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以選擇在本人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)或者在家分散供養(yǎng)。申請(qǐng)異地集中供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)。
第十條 集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活照料，分散供養(yǎng)的由村（居）民委員會(huì)提供生活照料，村（居）民委員會(huì)可以委托其他農(nóng)村居民提供生活照料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)以及受委托的農(nóng)村居民簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，明確供養(yǎng)服務(wù)責(zé)任，保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受符合要求的生活照料。
對(duì)經(jīng)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，受委托負(fù)責(zé)照料分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對(duì)象的農(nóng)村居民，可以從五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府制定。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)際，編制農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)的項(xiàng)目和資金，新建、改建、擴(kuò)建和修繕農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府舉辦的為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供生活照料的公益性社會(huì)服務(wù)組織。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行政府向社會(huì)購買服務(wù)的機(jī)制，按照服務(wù)對(duì)象與工作人員10∶1的比例聘用工作人員，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政予以保障。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及其服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，專款專用。
市、縣財(cái)政統(tǒng)籌安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)資金由市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)，自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助。
福利彩票公益金、無明確捐贈(zèng)意向的社會(huì)捐贈(zèng)資金，可以安排一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
第十四條 對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)供給糧油、副食品和生活用燃料，供給服裝、被褥等生活用品和零用錢。
糧油、副食品和零用錢所需經(jīng)費(fèi)從供養(yǎng)資金開支，服裝、被褥、生活用燃料等生活用品所需經(jīng)費(fèi)從五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)列支。
第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的住房、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供便利、安全的居住條件。
分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住房屬于危房或者嚴(yán)重破損的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織修繕，在農(nóng)村危房改造中優(yōu)先安排。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)，其醫(yī)療費(fèi)用按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定報(bào)銷后，其個(gè)人承擔(dān)部分從縣級(jí)農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象因病住院不能自理的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者受委托的居民派人照顧，其陪護(hù)費(fèi)可以從五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)中列支。
第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，其所在地學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收其入學(xué)就讀，并免收學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。考取高中、中等職業(yè)學(xué)校或者普通高等院校的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)將其納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助。
第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡的，其喪葬費(fèi)用按照其死亡當(dāng)月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的12個(gè)月一次性計(jì)發(fā)喪葬補(bǔ)助費(fèi)。屬集中供養(yǎng)的，其喪葬由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理；屬分散供養(yǎng)的，其喪葬由村（居）民委員會(huì)或者受委托的農(nóng)村居民辦理。
第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象將承包土地交由其所在的村民小組或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，其收益應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)助和改善該農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。
第二十條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用計(jì)劃和已批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的名單送本級(jí)財(cái)政部門審核，財(cái)政部門審核后應(yīng)當(dāng)按月足額撥付。集中供養(yǎng)的，資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的，資金由縣級(jí)財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)直接存入農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的個(gè)人賬戶或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。
第二十一條 縣級(jí)人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)；對(duì)不再符合條件或死亡的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，并從次月起停止農(nóng)村五保供養(yǎng)。
第二十二條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，幫助農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。對(duì)有關(guān)農(nóng)村五保養(yǎng)對(duì)象申請(qǐng)、審核、審批和供養(yǎng)資金支付使用等檔案資料應(yīng)當(dāng)做好歸檔、整理、保管和提供利用工作。
第二十三條 民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的預(yù)算、撥付、發(fā)放、使用情況的監(jiān)督檢查。
第二十四條 本辦法自2011年2月1日起施行。