廣西壯族自治區(qū)無線電管理辦法

廣西壯族自治區(qū)無線電管理辦法

（2005年11月21日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第15號公布　自2006年1月1日起施行）

第一章　總　則

第一條　為加強無線電管理，有效利用無線電頻譜資源，維護空中電波秩序，保證無線電業(yè)務(wù)的正常開展，保障國家安全和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺站和研制、生產(chǎn)、進口、銷售、維修無線電發(fā)射設(shè)備，以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條　無線電頻譜資源屬國家所有，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理、分級指配、有償使用的原則。

第四條　自治區(qū)無線電行政管理部門主管全區(qū)無線電管理工作，其所屬的自治區(qū)無線電管理機構(gòu)及其下設(shè)的設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)具體履行本辦法規(guī)定的職責。

縣級人民政府應(yīng)當在政府辦公室指定專人協(xié)助上級無線電管理機構(gòu)做好當?shù)責o線電管理工作。

發(fā)展和改革、公安、國家安全、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、規(guī)劃、廣播電視、教育、體育、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)助無線電管理機構(gòu)做好無線電管理工作。

第二章　頻率管理

第五條　無線電頻率可以通過指配、招標、拍賣等方式取得。禁止擅自使用無線電頻率資源。

第六條　取得無線電頻率，應(yīng)當具備以下條件：

（一）符合國家無線電頻率劃分和自治區(qū)無線電頻率規(guī)劃；

（二）有明確、合理的用途和切實可行的使用方案；

（三）頻率使用區(qū)域電磁兼容評估合格；

（四）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）國家規(guī)定的其他條件。

第七條　無線電管理機構(gòu)應(yīng)當自受理無線電頻率使用書面申請之日起二十日內(nèi)，對符合條件的發(fā)給無線電頻率使用憑證，不符合條件的不予發(fā)證并書面告知申請人。

第八條　由自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)核發(fā)的無線電頻率使用憑證，申請人應(yīng)當自領(lǐng)取頻率使用憑證之日起六十日內(nèi)到當?shù)責o線電管理機構(gòu)辦理設(shè)臺手續(xù)。有正當理由需要延期辦理設(shè)臺手續(xù)的，應(yīng)當經(jīng)核發(fā)頻率使用憑證的無線電管理機構(gòu)同意。

無線電頻率使用期限屆滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當在期限屆滿三十日前向核發(fā)頻率使用憑證的無線電管理機構(gòu)提出書面申請。無線電管理機構(gòu)自收到書面申請之日起，應(yīng)當按照本辦法第六條、第七條的規(guī)定予以辦理。

需要臨時使用無線電頻率的，應(yīng)當向當?shù)責o線電管理機構(gòu)提出書面申請，經(jīng)批準后方可使用。臨時使用無線電頻率的期限不得超過六個月。

終止使用無線電頻率的，應(yīng)當提前三十日到核發(fā)頻率使用憑證的無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第九條　無線電頻率使用者，應(yīng)當自取得頻率使用憑證之日起按照國家有關(guān)規(guī)定繳納頻率占用費。無線電頻率占用費專項用于無線電管理事業(yè)。

第三章　臺站管理

第十條　設(shè)置、使用無線電臺站的單位和個人，應(yīng)當向無線電管理機構(gòu)提交書面申請，并具備下列條件：

（一）無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)過國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準；

（二）無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計合理，站址電磁兼容環(huán)境安全可靠；

（三）操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定，并具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格；

（四）有相應(yīng)的管理制度和措施。

使用國家無線電管理機構(gòu)及其委托的有關(guān)部門指配的頻率設(shè)置無線電臺站的，應(yīng)當提交頻率使用批準文件。

無線電管理機構(gòu)自受理申請之日起二十日內(nèi)，對符合條件的予以許可，不符合條件的不予許可并書面告知申請人。

第十一條　無線電臺執(zhí)照是設(shè)置、使用無線電臺站的合法憑證。申請人應(yīng)當按照無線電管理機構(gòu)批準的內(nèi)容及時完成臺站建設(shè)，并自臺站建成試運行之日起三個月內(nèi)，向無線電管理機構(gòu)提交試運行報告。無線電管理機構(gòu)驗收合格的，發(fā)給無線電臺執(zhí)照。

第十二條　設(shè)置、使用衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)的移動地球站，應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。

第十三條　廣播電視無線電發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺以及用于廣播電視信號傳輸?shù)牡厍蛘尽⑽⒉ㄕ镜葻o線電臺站的設(shè)置，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理臺站設(shè)置審批手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。

第十四條　依法設(shè)置的無線電臺站需要變更核定項目的，應(yīng)當提前三十日向原批準的無線電管理機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。無線電管理機構(gòu)同意的，發(fā)給新的無線電臺執(zhí)照；不同意的，書面告知申請人并說明理由。

注銷無線電臺站的，應(yīng)當在終止使用前三十日內(nèi)，向原批準的無線電管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置、使用固定無線電臺站的，其建設(shè)布局和選址應(yīng)當符合城市規(guī)劃。

規(guī)劃行政主管部門編制城市規(guī)劃和審批城市建設(shè)項目，應(yīng)當征求當?shù)責o線電管理機構(gòu)的意見，并給予雙向衛(wèi)星地球站、微波站、無線電監(jiān)測站的電磁環(huán)境和微波通道必要保護。

第十六條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對下列無線電臺站的電磁環(huán)境給予特殊保護：

（一）無線電導航、遇險以及與安全通信有關(guān)的無線電臺站；

（二）射電天文等無源業(yè)務(wù)的無線電臺站；

（三）其他涉及國家安全和人民生命財產(chǎn)安全的無線電臺站。

第十七條　因國家安全和重大任務(wù)需要實行無線電管制時，管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有的無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人，必須執(zhí)行管制規(guī)定。

第十八條　因危及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況，可以設(shè)置、使用臨時無線電臺站，并及時報無線電管理機構(gòu)備案。緊急情況解除后，應(yīng)當及時撤銷該臨時無線電臺站。

遇前款緊急情況，無線電管理機構(gòu)根據(jù)自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府指令調(diào)用轄區(qū)的無線電臺站時，被調(diào)用的無線電臺站所有者應(yīng)當積極配合。

第十九條　港、澳、臺地區(qū)和外國駐桂代表機構(gòu)、來桂團體、客商等需要設(shè)置或者臨時設(shè)置、使用無線電臺站，攜帶或者運載無線電發(fā)射設(shè)備入境，事先由有關(guān)部門或者接待單位書面報自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)批準，并由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定監(jiān)管、放行。

第二十條　禁止擅自設(shè)置、使用無線電臺站；禁止轉(zhuǎn)借、涂改或者偽造無線電臺執(zhí)照；禁止設(shè)置和使用發(fā)射功率超過20mw的大功率無繩電話機。

第二十一條　國家規(guī)定應(yīng)當使用無線電臺站呼號的臺站，必須使用指配的呼號。呼號由無線電管理機構(gòu)或者無線電管理機構(gòu)委托的部門按照規(guī)定進行指配。

禁止任何單位和個人擅自編制、使用無線電臺站呼號。

第四章　發(fā)射設(shè)備管理

第二十二條　生產(chǎn)、進口、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備，必須具有國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證》。生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當在取得《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證》后，向自治區(qū)無線電管理機構(gòu)備案。

進口無線電發(fā)射設(shè)備（含散件、組裝件）的，除按照國家有關(guān)規(guī)定向機電產(chǎn)品進口管理機構(gòu)辦理進口手續(xù)外，設(shè)備進關(guān)前，還應(yīng)當?shù)阶灾螀^(qū)無線電管理機構(gòu)辦理無線電設(shè)備進關(guān)審查批件。禁止非法研制、生產(chǎn)、進口、銷售無線電發(fā)射設(shè)備。

第二十三條　維修無線電發(fā)射設(shè)備，不得改變無線電管理機構(gòu)核準的技術(shù)參數(shù)。

研制、生產(chǎn)、維修的無線電發(fā)射設(shè)備，進行實效發(fā)射試驗，必須報經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準。

第五章　監(jiān)測與干擾處理

第二十四條　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市無線電管理機構(gòu)所屬的無線電監(jiān)測站應(yīng)當履行下列職責：

（一）監(jiān)測無線電頻率的使用情況；

（二）監(jiān)測既設(shè)無線電臺站是否按照規(guī)定程序和核定的項目工作；

（三）抽查核驗和定期檢測既設(shè)無線電臺站的技術(shù)參數(shù)；

（四）查找無線電干擾源和非法設(shè)置、使用的無線電臺站；

（五）測定無線電發(fā)射設(shè)備的主要技術(shù)指標，檢測非無線電設(shè)備的無線電波輻射；

（六）測試電波參數(shù)，電磁兼容分析和評估；

（七）承擔為保障國家安全或者重大任務(wù)而開展的特殊監(jiān)測任務(wù)；

（八）無線電管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。

第二十五條　任何單位和個人未經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準，不得開展無線電監(jiān)測工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十六條　無線電監(jiān)測工：作人員不得擅自向任何單位和個人提供監(jiān)測到的無線電信號等有關(guān)內(nèi)容。

第二十七條　無線電管理機構(gòu)應(yīng)當建立無線電干擾投訴機制。無線電管理機構(gòu)收到被干擾用戶的投訴時，應(yīng)當對投訴人設(shè)置、使用的無線電臺站合法性進行審查，審查合格的予以受理；審查不合格的不予受理，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第六章　監(jiān)督檢查

第二十八條　無線電管理機構(gòu)應(yīng)當加強對無線電管理法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查。

無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法證》；被檢查的單位和個人應(yīng)當積極予以配合，不得拒絕、阻撓或者拖延。

第二十九條　無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進行現(xiàn)場檢查、勘驗、取證；

（二）要求被檢查人提供有關(guān)材料和文件；

（三）詢問當事人和證人，制作詢問筆錄；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十條　有下列情形之一的，經(jīng)無線電管理機構(gòu)負責人批準，可以實施關(guān)閉、拆除、暫扣的措施，或者采取技術(shù)手段進行有效干預：

（一）非法占用、擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率的；

（二）非因不可抗力，超過一年不使用或者使用未達到指配要求的；

（三）不按照國家和自治區(qū)規(guī)定辦理設(shè)臺手續(xù)的；

（四）不按照核定項目工作的；

（五）逾期六個月不繳納無線電頻率占用費的；

（六）無線電頻率使用期限屆滿，不按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的。

第三十一條　無線電管理機構(gòu)及其所屬的無線電監(jiān)測機構(gòu)以及無線電監(jiān)督檢查人員不得利用工作之便索取、收受被檢查單位和個人的財物，或者謀取其它利益。

任何單位和個人都有權(quán)投訴、檢舉、控告無線電管理機構(gòu)及其所屬的無線電監(jiān)測機構(gòu)以及無線電監(jiān)督檢查人員的違法行為。

第七章　法律責任

第三十二條　違反本辦法規(guī)定，不按期繳納無線電頻率占用費的，由無線電管理機構(gòu)責令限期繳納，并加收滯納金；逾期六個月仍不繳納的，依法申請強制執(zhí)行。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由無線電管理機構(gòu)給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，可以處1000元以上1萬元以下的罰款：

（一）無線電臺站執(zhí)照和無線電頻率使用期限屆滿，不辦理有關(guān)手續(xù)的；

（二）擅自編制、使用無線電臺呼號的；

（三）拒絕、阻撓或者拖延依法實施的監(jiān)督檢查的；

（四）擅自進行實效發(fā)射實驗的；

（五）臨時使用的無線電臺站，不報告或者不及時撤銷的；

（六）維修無線電發(fā)射設(shè)備，擅自改變無線電管理機構(gòu)核準的技術(shù)參數(shù)的；

（七）轉(zhuǎn)借、涂改或者偽造無線電臺站執(zhí)照和無線電頻率使用憑證的。

第三十四條　生產(chǎn)、銷售未取得《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證》的無線電發(fā)射設(shè)備的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門依法處罰。

第三十五條　違反本辦法規(guī)定，擅自使用無線電頻率的，由無線電管理機構(gòu)給予警告，情節(jié)嚴重的，可并處5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由無線電管理機構(gòu)予以處罰：

（一）不遵守無線電管制規(guī)定的，處以2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）非因不可抗力，超過一年不使用又不執(zhí)行收回指配頻率決定的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十七條　無線電管理機構(gòu)及其所屬的無線電監(jiān)測機構(gòu)以及無線電監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在機構(gòu)或者上級機構(gòu)給予行政處分。

第八章　附　則

第三十八條　本辦法下列用語的含義：

無線電發(fā)射設(shè)備包括無線電通信、導航、定位、測向、雷達、遙控、遙測、廣播、電視等各種發(fā)射無線電波的設(shè)備。

非無線電設(shè)備包括可輻射電磁波的工業(yè)、科學、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線及其他電器裝置。

第三十九條　本辦法自2006年1月1日起施行。