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          云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定

          聯(lián)合創(chuàng)作 · 2003-06-18 00:00

          云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定

          (2003年6月18日云南省人民政府令第118號(hào)公布  自2003年6月18日起施行)


          第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

          第二條 本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及重大放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏事故和自然災(zāi)害引發(fā)疾病等嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

          第三條 突發(fā)事件發(fā)生后,省人民政府以及突發(fā)事件發(fā)生地的地、州、市人民政府(行政公署)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)分別成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,政府有關(guān)部門(mén)、軍事機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)、駐地上級(jí)直管單位負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

          指揮部履行下列主要職責(zé):

          (一)提出緊急應(yīng)對(duì)措施;

          (二)指揮有關(guān)部門(mén)立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取必要的控制措施;

          (三)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作;

          (四)緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲(chǔ)備的物資;

          (五)對(duì)人員進(jìn)行疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng);

          (六)對(duì)傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域或者疫區(qū)采取緊急措施或者實(shí)行封鎖;

          (七)對(duì)食物和水源采取控制措施;

          (八)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)集中力量開(kāi)展流行病學(xué)等科學(xué)研究工作;

          (九)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

          地、州、市、縣指揮部作出實(shí)行封鎖、限制人員流動(dòng)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

          第四條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)按照指揮部的統(tǒng)一指揮,做好本區(qū)域、本系統(tǒng)和本單位的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

          縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

          縣級(jí)以上公安、交通、旅游、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、財(cái)政、計(jì)劃、商貿(mào)、民政、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、鐵路、民航、檢驗(yàn)檢疫、郵政電信等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,并在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

          第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件預(yù)防和控制體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

          縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

          縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。

          第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)直接參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼,具體辦法由省衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、人事部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;對(duì)因參與突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤。

          第七條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本省實(shí)際,擬訂、修訂全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

          地、州、市人民政府(行政公署)以及縣級(jí)人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,分別制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

          第八條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,分別制定、修訂全省重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及重大放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏事故和自然災(zāi)害引發(fā)疾病等突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

          地、州、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)全省專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定、修訂本行政區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

          第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、消毒藥具和醫(yī)療器械等物資的儲(chǔ)備和完好。

          第十條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理,衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)防范措施。

          第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生和傳染病的流行。

          各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和疫情信息網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村收治救治體系。

          第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),并確保其正常運(yùn)行。

          縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)防突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及早采取應(yīng)對(duì)措施。

          第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的建設(shè),配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)、交通、通訊、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)等設(shè)備及救治、消毒藥物,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救治能力。

          第十四條 省人民政府和地、州、市人民政府(行政公署)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傳染病專(zhuān)科醫(yī)院,承擔(dān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的傳染病防治任務(wù)。

          縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置傳染科,有條件的可以設(shè)置傳染病專(zhuān)科醫(yī)院,承擔(dān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的傳染病防治任務(wù)。

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傳染病隔離病房,承擔(dān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的傳染病就診病人的接診任務(wù)。

          第十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理的專(zhuān)家?guī)旌秃髠淙藛T儲(chǔ)備庫(kù)。

          縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

          第十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的統(tǒng)一要求,建立健全覆蓋城市和鄉(xiāng)村的突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng),確保信息暢通。

          第十七條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有《條例》第十九條和本規(guī)定第二條規(guī)定的突發(fā)事件情形的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告;接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告,并同時(shí)抄報(bào)省人民政府和地、州、市人民政府(行政公署)。

          縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向地、州、市人民政府(行政公署)報(bào)告;地、州、市人民政府(行政公署)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。

          突發(fā)事件報(bào)告的主要內(nèi)容是:

          (一)事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);

          (二)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;

          (三)波及人群或者潛在的威脅和影響;

          (四)病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì);

          (五)已采取的控制措施、救治措施和其他應(yīng)對(duì)措施;

          (六)報(bào)告單位、人員及通訊方式。

          第十八條 接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)依照《條例》和本規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并在4小時(shí)內(nèi)向原報(bào)告機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查情況。

          任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件都應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

          第十九條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)情況,及時(shí)向省級(jí)有關(guān)部門(mén)和地、州、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及駐軍部隊(duì)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

          突發(fā)事件發(fā)生地的地、州、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本省行政區(qū)域內(nèi)毗鄰的地、州、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)。

          接到通報(bào)的地、州、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

          第二十條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家突發(fā)事件舉報(bào)制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話(huà)。

          任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

          對(duì)報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法參照本規(guī)定第六條對(duì)作出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。

          第二十一條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地通過(guò)指定的新聞媒體向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件信息。

          向社會(huì)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)、波及人數(shù)、主要癥狀、可能產(chǎn)生的危害、已采取的措施等內(nèi)容。

          第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,并向本級(jí)人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

          在全省范圍內(nèi)或者跨地、州、市范圍內(nèi)啟動(dòng)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

          在地、州、市、縣范圍內(nèi)啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由地、州、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

          在全省或者地、州、市、縣范圍內(nèi)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)決定,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

          第二十三條 突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件致病的人員提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以支援。

          縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍,建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。

          第二十四條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和公安等有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的疏散或者隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,并向居民、村民宣傳有關(guān)傳染病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和傳染病的科學(xué)防治知識(shí)。

          第二十五條 傳染病暴發(fā)、流行或者可能暴發(fā)、流行時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府在4小時(shí)內(nèi)作出決定后,可以在轄區(qū)內(nèi)采取下列緊急措施:

          (一)限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);

          (二)停工、停業(yè)、停課;

          (三)臨時(shí)征用交通工具、房屋、設(shè)施、設(shè)備;

          (四)封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。

          下級(jí)人民政府在上一級(jí)人民政府作出決定前,必要時(shí)可以臨時(shí)采取前款第(一)、(四)項(xiàng)緊急措施。

          緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。

          對(duì)于集體或者個(gè)人所有的交通工具、房屋、設(shè)施、設(shè)備的征用,使用后應(yīng)當(dāng)予以返還并適當(dāng)支付征用費(fèi),不能返還或者造成損壞的應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

          第二十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。

          第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)因突發(fā)事件致病的就診病人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療,實(shí)行先收治、后結(jié)算的辦法,不得以任何理由拒絕收治。所需費(fèi)用按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十八條 突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查和采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合采取醫(yī)學(xué)措施的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

          第二十九條 縣級(jí)以上人民政府違反《條例》和本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的;

          (二)未按有關(guān)規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

          (三)對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

          (四)有其他失職、瀆職行為的。

          第三十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)違反《條例》和本規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)未按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定完成任務(wù)的;

          (二)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的;

          (三)未及時(shí)采取有效措施控制突發(fā)事件的;

          (四)未及時(shí)組織救治因突發(fā)事件致病人員的;

          (五)未及時(shí)組織專(zhuān)家調(diào)查、評(píng)估、確證突發(fā)事件并提出防治、處理建議的;

          (六)有其他失職、瀆職行為的。

          第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反《條例》和本規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;

          (二)未按有關(guān)規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

          (三)對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

          (四)未按規(guī)定落實(shí)應(yīng)急處理所需的人員、資金和物資的;

          (五)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)、人員等未采取控制措施造成嚴(yán)重后果的;

          (六)不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度的;

          (七)有其他失職、瀆職行為的。

          第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《條例》和本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的紀(jì)律處分,并依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū);造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;

          (二)未向因突發(fā)事件致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的;

          (三)未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;

          (四)拒絕接診因突發(fā)事件致病的就診病人的;

          (五)對(duì)確診的傳染病病人、疑似傳染病病人未采取隔離措施,造成疫情擴(kuò)散的;

          (六)不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度或者衛(wèi)生行政主管部門(mén)調(diào)遣的。

          第三十三條 單位和個(gè)人在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度的;

          (二)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;

          (三)阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

          (四)拒絕衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的;

          (五)拒絕接受突發(fā)事件疏散、隔離等應(yīng)急措施的。

          第三十四條 在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、制假售假、欺騙消費(fèi)者、非法阻斷交通或者以其他方式擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的,分別由公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、價(jià)格等部門(mén)按照各自職責(zé)依法從嚴(yán)從重查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第三十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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