昆明市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法

第一章 總 則

第一條 為提高公共衛(wèi)生事件應急能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障生命安全與公眾身體健康，維護正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急準備、控制和應急處置。

第四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作應當突出人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)一領導、分級負責，預防為主、依法防控、系統(tǒng)治理，尊重科學、精準施策，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全公共衛(wèi)生應急管理體制、機制，加強疾病預防控制、醫(yī)療救治、應急儲備、信息化支撐、醫(yī)療保障制度等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設，將所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處在上級人民政府的領導下負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關工作。

村（居）民委員會配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關工作。

第六條 衛(wèi)生健康行政主管部門具體負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警、事件報告、風險評估、調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

其他有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關工作。

第七條 有關社會組織和人民團體應當依法協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關工作。

單位和個人應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，服從各級人民政府及其有關行政管理部門發(fā)布的決定、命令、通告，積極參與、配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關工作。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當對直接參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的有關人員，按照有關規(guī)定給予補助；對因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予補助和撫恤；對參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的人員，同等條件下在職務、職稱、職級晉升、職稱聘任、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先。

第九條 任何單位和個人不得以任何理由刁難、歧視突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作人員、傷病員及其家屬。

第二章 預防與應急準備

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)上級人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，結合本地實際制定本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并報上一級人民政府有關主管部門備案。

有關行政管理部門應當根據(jù)同級人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，編制部門的應急預案，并報同級人民政府備案。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關行政管理部門應當每年至少組織一次應急演練，并根據(jù)實際情勢變化，適時修訂應急預案。

第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、康復機構、農(nóng)貿(mào)市場、商場（超市）、監(jiān)管場所、旅游景點、火車站、地鐵站、汽車客運站、機場、碼頭等人員密集單位和公共場所的經(jīng)營管理者，應當按照規(guī)定制定本單位（場所）的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并按要求開展應急演練。

第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當健全和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系，加強疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治網(wǎng)絡和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社區(qū)）預防保健網(wǎng)絡的建設，按照規(guī)定配備相應的藥物、技術、設備和人員。

第十三條 市人民政府應當組織編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置場所設置規(guī)劃，明確人員安置、隔離醫(yī)學觀察、應急檢驗檢疫和醫(yī)療救治等場所的設置要求和配置標準等。縣（市、區(qū)）人民政府應當按照規(guī)劃要求，儲備集中安置場所、集中隔離場所等，并完善日常運營維護和應急管理制度。

新建、改建、擴建大型公共建筑時，應當按照有關規(guī)劃和標準要求預留應急需求轉換的設施設備和改造空間，便于快速使其轉換為臨時性救治場所或者隔離區(qū)域。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當構建多方參與的公共衛(wèi)生應急物資保障體系，保障應急設施、設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物資等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資的生產(chǎn)、儲備和供應，并按照要求，明確物資儲備的種類、方式、數(shù)量和儲備責任單位。

儲備責任單位應當按照要求落實應急物資儲備工作，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需物資的生產(chǎn)、流通、儲備、調(diào)配，確保應急物資的正常供應。

鼓勵單位和家庭儲備適量體溫計、口罩、消護用品等防護用品和其他應急物資。

第十五條 衛(wèi)生健康行政主管部門應當建立由預防醫(yī)學、臨床醫(yī)學、心理學、衛(wèi)生檢驗檢疫、應急管理、法律、新聞傳播、信息技術等領域專家組成的衛(wèi)生應急專家委員會及專家?guī)欤贫üぷ饕?guī)則，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置提供決策支持。

第十六條 有關行政管理部門和機構應當按照規(guī)定組建形勢研判、流行病學調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治、病媒生物防制、信息統(tǒng)計、衛(wèi)生防護、心理危機干預、健康教育、公眾溝通、社區(qū)指導、物資調(diào)配等突發(fā)公共衛(wèi)生事件專業(yè)應急隊伍，定期開展演練。

鼓勵志愿服務組織和志愿者有序開展科普宣傳、心理疏導、社區(qū)服務、交通物流、社會秩序維護等應急志愿服務活動。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立完善分級、分層、分流的應急醫(yī)療救治體系，加強應急醫(yī)療救治定點醫(yī)療機構、后備醫(yī)療機構建設，提升應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治能力。

承擔傳染病防治任務的定點醫(yī)療機構應當按照國家要求設置并規(guī)范運轉傳染病門診和專用病區(qū)，嚴格落實防護措施，防止醫(yī)院內(nèi)感染發(fā)生。二級以上綜合醫(yī)院設置感染性疾病科，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應當設置傳染病哨點診室和隔離觀察室，承擔應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病就診病人的首診和轉診任務。承擔院前急救任務的醫(yī)療機構應當按照有關規(guī)定完善急救設施設備，配備與服務人口規(guī)模相適應的救護車（包括負壓救護車）和急救專業(yè)人員，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場救援、轉運工作。

第十八條 鼓勵醫(yī)療創(chuàng)新，采用先進成熟的醫(yī)療技術進行救治，支持中西醫(yī)結合治療，積極發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，提高應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

第十九條 衛(wèi)生健康行政主管部門應當建立醫(yī)療衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生職責清單制度，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，推動疾病預防控制與醫(yī)療救治工作協(xié)同開展。

醫(yī)療衛(wèi)生機構應當落實公共衛(wèi)生職責清單責任制，加強公共衛(wèi)生資源配置，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測能力。疾病預防控制機構應當對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展公共衛(wèi)生技術指導和人員培訓，建立信息共享與互聯(lián)互通等協(xié)作機制。

第二十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當按照規(guī)定做好動物防疫工作，加強人畜共患傳染病的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情時采取相應的控制措施，及時向有關行政管理部門通報疫情和防控情況，防止人畜共患傳染病的發(fā)生和流行。

第二十一條 衛(wèi)生健康、公安、交通運輸、應急管理、生態(tài)環(huán)境、科技等有關行政管理部門應當依法加強對傳染病菌種毒種生物安全管理，以及危險化學品等有毒有害物品的生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營、使用、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促有關科研機構、從業(yè)單位落實安全管理主體責任。

第二十二條 市場監(jiān)管等部門應當加強食品安全日常監(jiān)督管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者和醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應當及時向當?shù)刂鞴懿块T報告。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估，根據(jù)專家組的意見和衛(wèi)生健康行政主管部門的建議，及時采取防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對措施。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際建設公眾公共衛(wèi)生應急教育培訓基地，面向社會開展公共衛(wèi)生應急知識教育、技能培訓和應急演練，提高公眾預防、自救、互救能力。

第二十五條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識教育和技能培訓納入醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員教育內(nèi)容。

醫(yī)療衛(wèi)生機構應當定期組織開展醫(yī)療衛(wèi)生人員突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識教育和技能培訓，提高應急處置能力。

疾病預防控制機構等專業(yè)技術機構應當發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與控制技術規(guī)范、工作指南等，指導專業(yè)技術人員及時更新應急知識。

第二十六條 學校應當按照有關規(guī)定對教職工和學生進行健康知識和傳染病預防知識、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識等的教育，并按照規(guī)定接受屬地教育體育、衛(wèi)生健康行政主管部門和疾病預防控制機構的管理和監(jiān)督、指導。

第二十七條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第三章 監(jiān)測與報告

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)。

衛(wèi)生健康行政主管部門應當指定疾病預防控制、醫(yī)療等機構負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測；會同有關部門健全監(jiān)測網(wǎng)絡，根據(jù)需要設立監(jiān)測點，建立完善多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制；加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術在監(jiān)測預警中的應用，提高精準防控水平。

第二十九條 本市按照國家有關規(guī)定實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，應當包含下列內(nèi)容：

（一）事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；

（二）事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度；

（三）波及人群或者潛在的威脅和影響；

（四）病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢；

（五）已采取的控制措施、救治措施和其他應對措施；

（六）報告單位、人員及通信方式；

（七）其他需要報告的內(nèi)容。

第三十條 接到報告的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其衛(wèi)生健康行政主管部門按規(guī)定報告的同時，應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。

任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件都應當及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

第三十一條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關情況，及時向市級有關部門和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門以及駐地軍隊有關部門通報。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門，應當及時向毗鄰的州（市）、縣衛(wèi)生健康行政主管部門通報。

本市接到通報的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門，必要時應當及時通知有關醫(yī)療衛(wèi)生機構。

第三十二條 衛(wèi)生健康行政主管部門應當向社會公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、舉報電話，由同級疾病預防控制機構負責管理，并實行24小時值班制。

任何單位和個人有權向人民政府及有關行政管理部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患；有權向上級人民政府及有關行政管理部門舉報其下級人民政府及有關行政管理部門不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置職責或者不按照規(guī)定履行職責情況。接到報告、舉報的有關人民政府及有關行政管理部門，應當及時調(diào)查處理。

對報告、舉報突發(fā)公共衛(wèi)生事件有功的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關行政管理部門應當按照規(guī)定予以獎勵。

第四章 應急處置

第三十三條 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，衛(wèi)生健康行政主管部門應當立即組織調(diào)查核實，并采取應急措施，做好先期處置防止事態(tài)進一步擴大。依據(jù)調(diào)查核實結果，依法及時組織開展綜合評估，并向本級人民政府提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應的建議。

在全市范圍內(nèi)或者跨縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)啟動本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，由市衛(wèi)生健康行政主管部門報市人民政府批準后實施，并向省人民政府報告。

在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)啟動突發(fā)事件應急預案，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門報本級人民政府批準后實施，并向市人民政府報告。

在全市或者縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)啟動部門應急預案，由市或者縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政主管部門決定，并向本級人民政府和上一級衛(wèi)生健康行政主管部門報告。

第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府作出或者接到上級人民政府啟動應急響應決定后，應當立即分別成立應急處理指揮機構，由本級政府主要領導或者分管領導擔任指揮長，衛(wèi)生健康、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、文化和旅游、科技、應急管理、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、商務、醫(yī)保、生態(tài)環(huán)境、水務、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、城市管理、廣電等有關部門負責人為成員，統(tǒng)一領導和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。 

根據(jù)應急處理的需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮機構有權依法緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及有關設施設備；必要時對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)施行封鎖。

第三十五條 傳染病暴發(fā)、流行時，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告:

（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；

（二）停工、停業(yè)、停課；

（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及有關物品；

（四）控制或者捕殺染疫野生動物、家畜家禽；

（五）封閉可能造成傳染病擴散的場所。

上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時，應當即時作出決定。

緊急措施的解除，由原決定機關決定并宣布。

第三十六條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關部門應當保證應急處置所需醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應；交通、鐵路、民用航空部門應當優(yōu)先、及時、安全地運送參加應急處置的人員和所急需的物資。

有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當服從應急處理指揮機構對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置人員、物資、設備的統(tǒng)一調(diào)度。

第三十七條 交通工具上發(fā)現(xiàn)國務院衛(wèi)生健康行政主管部門規(guī)定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負責人應當以最快的方式通知前方停靠點，并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方停靠點和營運單位應當立即向交通工具營運單位的行政主管部門和縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門報告。衛(wèi)生健康行政主管部門接到報告后，應當立即組織有關人員采取相應的醫(yī)學處置措施。

交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點的縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空主管部門，根據(jù)各自的職責，依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。必要時，應當在機場、車站、碼頭和交通道口配置檢疫站。

昆明空港口岸的入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應急控制措施的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。有關部門應當給予積極配合協(xié)助。

第三十八條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的傳染病病人、疑似病人和密切接觸者，在衛(wèi)生健康行政主管部門或者有關機構對其采取醫(yī)學措施時應當予以配合；拒絕配合的，由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。

第三十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關行政管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，對傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的措施，加強重點地區(qū)、重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

第四十條 參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的工作人員，應當采取有效防護措施，配備、穿戴必需的防護設施、設備、用品，并在專業(yè)指導下進行工作。

第四十一條  疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照職責承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查、監(jiān)測檢驗、現(xiàn)場衛(wèi)生處置、傳染病管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。

醫(yī)療機構實行首診負責制，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護；在接到應急指揮機構調(diào)遣令后，應當迅速集結人員，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點，認真履行職責；收治傳染病病人或疑似病人時，應當依法報告所在地的疾病預防控制機構。疾病預防控制機構應當立即開展調(diào)查，并根據(jù)需要，依法采取必要控制措施。 

醫(yī)療機構對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的就診病人，應當及時接診治療，實行先收治、后結算的辦法。所需費用按照國家和云南省的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 傳染病暴發(fā)、流行時，有關單位、個人和專業(yè)技術機構應當依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、存儲、處置工作。隔離控制區(qū)和隔離觀察點污染區(qū)域、緩沖區(qū)域內(nèi)的生活垃圾、具有傳染性的污染廢棄物按照醫(yī)療廢物處理，生活污水和受污染的土壤、物品等按照規(guī)范消毒處理。

第四十三條 對患甲類傳染病或者按甲類傳染病預防控制的其他傳染病、炭疽死亡的，民政、公安、衛(wèi)生健康部門應當將其尸體立即進行衛(wèi)生處理，就近火化。對患其他傳染病死亡的，對其尸體的處理按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。為查找傳染病病因，醫(yī)療機構在必要時可以按照國務院衛(wèi)生健康行政主管部門的規(guī)定，對傳染病患者或者疑似傳染病患者的尸體進行解剖查驗，并應當告知死者家屬。

第四十四條 衛(wèi)生健康行政主管部門應當建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急心理援助和危機干預機制，組織專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍以及社會組織、志愿者，為有需求的公眾提供心理援助，重點針對患者、醫(yī)療衛(wèi)生人員、未成年人、老年人等提供心理疏導和危機干預。

第四十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關行政管理部門可以根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置需要依法收集個人信息。收集個人信息應當堅持最小范圍原則，對個人信息的安全負責，不得泄露或者篡改，并采取嚴格的管理和技術防護措施，防止信息泄露、篡改、丟失。因應急處置確實需要發(fā)布傳染病患者、病原攜帶者、疑似傳染病患者及其密切接觸者有關個人信息的，應當進行必要技術處理，保護個人隱私。

第四十六條 在本市居住、工作、學習、旅游以及從事其他活動的個人，應當依法積極參與應急防控，增強自我防范意識和防護能力，遵守應急措施，履行防控義務。根據(jù)防控需要，嚴格依法執(zhí)行禁止聚集、減少外出、居家單獨隔離、佩戴口罩等防護要求，自覺遵守就醫(yī)、出行等規(guī)定，自覺接受調(diào)查、監(jiān)測、醫(yī)學觀察、隔離治療等防控措施，如實提供個人有關信息。

第四十七條 公共服務場所管理者和公共交通工具經(jīng)營者，應當落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作要求，控制人員流量和間隔，對出入公共服務場所、乘坐交通工具的人員實施體溫檢測、信息查驗或者登記等措施，做好有關防控工作。

第四十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害得到控制或者消除后，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當及時終止應急響應或者降低應急響應等級；同時繼續(xù)實施必要的防控措施，防止再次發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并組織受影響地區(qū)盡快恢復生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序。

第五章 法律責任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者，擾亂社會秩序、市場秩序的，由公安機關或者市場監(jiān)管部門按照各自職責依法快速從重查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定受到行政處罰的，由有關部門按照規(guī)定，將有關信息納入信用信息管理。

第五十二條 國家機關及其工作人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私枉法的，依法給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第五十三條 本辦法自2023年1月1日起施行。2003年9月3日施行的《昆明市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》（昆明市人民政府令第45號）同時廢止。