昆明市城市道路照明設(shè)施管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條　為加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的管理，確保城市道路照明設(shè)施的完好，充分發(fā)揮城市道路照明的作用，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》，結(jié)合昆明市的實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市道路照明設(shè)施，指用于城市道路(含里巷、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng))、公共小游園和綠地等處的照明專用配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

第三條　昆明市市政公用局是昆明市城市道路照明設(shè)施的行政主管部門。昆明市路燈工程管理處(以下簡(jiǎn)稱市路燈處)在市政公用局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市區(qū)(盤龍、五華、官渡、西山區(qū)城市規(guī)劃建成區(qū))城市道路照明設(shè)施的日常運(yùn)行管理工作，對(duì)八縣(市)城市道路照明設(shè)施管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、服務(wù)。

第四條　凡在昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市道路照明設(shè)施及使用城市道路照明設(shè)施的單位和個(gè)人，均適用本辦法。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條　城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造計(jì)劃須納入城市道路建設(shè)、改造規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并與其同步實(shí)施。

第六條　昆明市城市道路照明設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與年度建設(shè)計(jì)劃，由市政公用局根據(jù)《昆明市城市總體規(guī)劃》及其道路專業(yè)規(guī)劃確定的原則統(tǒng)一編制，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條　昆明市城市道路照明設(shè)施的改造計(jì)劃，由市路燈工程管理處負(fù)責(zé)編制，報(bào)市政公用局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條　在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)和舊城改造時(shí)，城市道路照明設(shè)施的建設(shè)必須納入城市建設(shè)綜合開發(fā)計(jì)劃，并符合有關(guān)城市道路照明設(shè)施的有關(guān)設(shè)計(jì)安裝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第九條　對(duì)道路兩側(cè)符合道路照明設(shè)施條件的各種專用桿，在不影響其功能和交通、市容的前提下，可以利用。

第十條　城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，采取節(jié)電和其它先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，按照近、遠(yuǎn)期、綜合利用和發(fā)揮整體功能相結(jié)合的原則進(jìn)行建設(shè)。

第三章 維護(hù)和管理

第十一條　禁止下列損壞城市照明設(shè)施行為：

(一)擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；

(二)擅自在城市道路照明設(shè)施上懸掛各種標(biāo)牌、廣告、宣傳品和拴繩掛物；

(三)擅自在城市道路照明設(shè)施上架設(shè)通信線(纜)、電力線纜或安裝其它設(shè)施；

(四)隨意接用城市道路照明電源；

(五)在城市道路照明設(shè)施處傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或具有腐蝕性的廢液、廢渣等垃圾；

(六)在城市道路照明設(shè)施周圍堆放雜物或興建建筑物；

(七)在城市道路照明設(shè)施附近挖坑取土；

(八)損毀或偷盜城市道路照明設(shè)施；

(九)其它損壞城市道路照明設(shè)施的行為。

第十二條　城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受其行政主管部門、有權(quán)監(jiān)督部門、新聞單位和廣大人民群眾的監(jiān)督，對(duì)外公布舉報(bào)監(jiān)督電話，采取有效措施保證城市道路照明設(shè)施明亮、完好和清潔，確保亮燈率達(dá)到95％以上。

第十三條　允許和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體籌資建設(shè)道路照明設(shè)施，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，自覺接受行業(yè)管理部門的檢查、指導(dǎo)和管理。

如需移交城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)維護(hù)和管理的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合道路照明安裝及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

(二)提供必要的維修條件；

(三)一次性交納1—3年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

經(jīng)城市道路照明設(shè)施行政主管部門審核并組織驗(yàn)收合格的上述城市道路照明設(shè)施可辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。

第十四條　因建設(shè)需要必須拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，或者在工程施工等活動(dòng)中有可能觸及和影響城市道路照明完好和正常運(yùn)行的。建設(shè)或組織活動(dòng)的單位和個(gè)人必須事先提出拆除、遷移、改動(dòng)申請(qǐng)和保證道路照明設(shè)施完好和正常運(yùn)行的措施，報(bào)城市道路照明設(shè)施行政主管部門審核同意后，由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，費(fèi)用由申請(qǐng)單位或個(gè)人承擔(dān)。

第十五條　城市道路照明設(shè)施附近的樹木距帶電體的距離不得小于1米，對(duì)不符要求的樹木，由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)與園林綠化或產(chǎn)權(quán)管理部門協(xié)商后修剪；因自然災(zāi)害等不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)可以采取緊急措施進(jìn)行剪修，同時(shí)通知城市園林綠化(或產(chǎn)權(quán))管理部門。

第十六條　城市道路照明設(shè)施有損壞時(shí)，沿路單位和公民有責(zé)任及時(shí)向城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)反映和舉報(bào)，具備條件的，可先行采取應(yīng)急措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)后再反映或舉報(bào)。

第十七條　確需在路燈燈桿上安裝或懸掛其它設(shè)施的，必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行有償使用。具體申報(bào)審批程序和要求規(guī)定如下：

(一)使用單位向城市道路照明設(shè)施管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意(在城區(qū)主要街道使用燈桿，須報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，方可安裝或懸掛其它設(shè)施)后填寫使用申請(qǐng)表(并附設(shè)置方案及置圖)；

(二)使用單位持表(含方案圖)呈城市道路照明設(shè)施行政主管部門審批同意后，到照明設(shè)施管理部門辦理手續(xù)，繳納設(shè)施有償使用費(fèi)和保證金，領(lǐng)取設(shè)施有償使用許可證；

(三)使用單位必須按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、規(guī)格和要求使用燈桿，嚴(yán)禁隨意更改。因特殊原因需變更的，需重新申報(bào)；

(四)需延長(zhǎng)使用時(shí)間的，必須于期滿前一星期按上述程序申請(qǐng)，辦理延期手續(xù)；

(五)使用過程中不得損壞照明設(shè)施，使用單位必須指定專人對(duì)所懸掛設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)，并不得影響市容整潔和交通安全，服從路燈管理部門監(jiān)察人員的監(jiān)督和檢查。

第十八條　城市道路照明設(shè)施行政主管部門根據(jù)城市建設(shè)、交通和市容管理的需要，有權(quán)更改原批準(zhǔn)的使用時(shí)間和地點(diǎn)，使用單位在接到通知后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)執(zhí)行。

第十九條　因其它原因確需接用城市道路照明設(shè)施電源的，須書面向道路照明設(shè)施管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)施部門同意并持申請(qǐng)到供電部門辦理相關(guān)手續(xù)后，按第十七條之規(guī)定程序辦理。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十條　對(duì)保護(hù)城市道路照明設(shè)施，有下列情形之一的，由城市道路照明設(shè)施管理部門或行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在道路照明設(shè)施建設(shè)及管理工作中作出顯著成績(jī)或有重大貢獻(xiàn)的：

(二)檢舉揭發(fā)違反本辦法的行為并積極協(xié)助照明設(shè)施管理部門處理的：

(三)制止違反本辦法的行為，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失的。

第二十一條　違反本辦法各項(xiàng)規(guī)定的，由道路照明設(shè)施管理部門或行政主管部門分別不同情況予以下列處罰：

(一)批評(píng)教育，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用或限期改正并恢復(fù)原狀；

(二)限期拆除違章設(shè)施，并按被損設(shè)施的1—3倍賠償經(jīng)濟(jì)損失；

(三)罰款100—1000元；

(四)強(qiáng)行制止違法行為，沒收其違法用品；

(五)觸犯刑律，造成惡性事故或人身傷亡的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第二十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條　道路照明設(shè)施監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，罰款必須開據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)，罰沒收入按規(guī)定上繳財(cái)政。

第二十四條　道路照明設(shè)施管理及監(jiān)察人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條　本辦法由昆明市市政公用局負(fù)責(zé)解釋并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十六條　本辦法報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后自公布之日起執(zhí)行，原《昆明市路燈設(shè)施管理試行辦法》同時(shí)廢止。