山西省企業(yè)技術中心管理辦法

山西省企業(yè)技術中心管理辦法

(2008年4月7日山西省人民政府令第219號公布 自2008年5月1日起施行)

第一條　為規(guī)范企業(yè)技術中心（以下簡稱“技術中心”）的認定、評價及管理，發(fā)揮技術中心在技術創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用，確立企業(yè)在技術創(chuàng)新活動及技術創(chuàng)新體系中的主體地位，根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。??

第二條　本省行政區(qū)域內的技術中心管理適用本辦法。??

第三條　本辦法所稱技術中心是指：在全省支柱產業(yè)、新興產業(yè)、高技術產業(yè)中建立的具有示范和導向作用以及行業(yè)促進和帶動作用的企業(yè)、行業(yè)技術經濟組織。技術中心分為國家級、省級、市級技術中心。??

第四條　設立技術中心應當堅持遵循國家產業(yè)、技術政策，符合本省經濟發(fā)展戰(zhàn)略，提高支柱產業(yè)及優(yōu)勢產品技術創(chuàng)新能力的原則。??

第五條　縣級以上人民政府應當支持和鼓勵技術中心的建設和發(fā)展。??

第六條　省人民政府工業(yè)經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務及海關等部門開展技術中心的認定，并依據各自職責做好其他相關工作。??

第七條　省人民政府工業(yè)經濟主管部門具體負責以下工作：??

（一）發(fā)布當年省級技術中心認定領域；????

（二）受理省級技術中心申報；????

（三）組織省級技術中心認定；????

（四）指導省級技術中心建設；????

（五）制定省級技術中心評價辦法及指標體系，開展年度評價工作；????

（六）公布省級技術中心評價結果。????

第八條　申請認定省級企業(yè)技術中心的企業(yè)及技術中心應當具備以下基本條件：??

（一）企業(yè)具備獨立法人資格，已被認定為市級企業(yè)技術中心一年以上；????

（二）企業(yè)重視技術中心工作，具有較強的技術創(chuàng)新和市場競爭能力，為技術中心的建設及運行提供良好的條件；????

（三）企業(yè)在全省同行業(yè)或者同領域中具備明顯優(yōu)勢和重要地位，產品技術附加值高，技術創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用；????

（四）技術中心應當具備政策研究、市場分析、知識產權管理及生產對接能力；????

（五）技術中心應當具備完善的研究、開發(fā)及試驗條件，穩(wěn)定的技術創(chuàng)新投入；????

（六）技術中心具有優(yōu)秀的技術帶頭人和結構合理、技術水平較高的技術創(chuàng)新隊伍；????

（七）技術中心組織體系完善，運行機制健全，規(guī)劃目標明確，產學研合作穩(wěn)定，技術創(chuàng)新績效顯著。????

省級技術中心認定每年組織一次。申請認定省級技術中心的受理截止日期為每年9月5日。????

第九條　申請認定省級行業(yè)技術中心除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應當具備以下條件：??

（一）由產學研或者同行業(yè)企業(yè)共同建設；????

（二）行業(yè)共性技術擴散和服務能力；????

（三）行業(yè)關鍵技術研發(fā)能力。????

第十條　“企業(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

（一）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為”。?

第十一條　省級技術中心認定程序：

（一）擬申報企業(yè)向設區(qū)的市工業(yè)經濟主管部門或者省行業(yè)主管部門（以下簡稱“主管部門”）提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照有關要求擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)申報材料及推薦意見在規(guī)定時間內報送省工業(yè)經濟主管部門；????

（三）省工業(yè)經濟主管部門委托社會中介評估機構或者有關專家進行初評，并組織評審答辯；????

（四）省工業(yè)經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務及海關等部門依據國家產業(yè)、技術政策和省技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，結合初評結果、答辯意見，擇優(yōu)確定新認定的省級技術中心，并以公告形式公布。????

第十二條　省級技術中心實行動態(tài)管理，根據年度評價結果對技術中心給予表彰、警告、撤消資格。??

第十三條　省級技術中心評價程序：??

（一）參加省級技術中心評價的企業(yè)，應當根據省工業(yè)經濟主管部門的評價要求于當年4月30日前將評價材料報送主管部門；??

原則上每兩年組織一次省級企業(yè)技術中心運行評價，省工業(yè)經濟主管部門于評價年度下發(fā)評價通知。??

（二）主管部門對技術中心上報的材料進行初審，于當年5月10日前上報省工業(yè)經濟主管部門；????

（三）省工業(yè)經濟主管部門應當委托符合條件的社會中介評估機構或者有關專家對技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查；????

（四）技術中心評價專家對需核查的數據按照技術中心評價指標體系的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結果，并形成評價報告；????

（五）省工業(yè)經濟主管部門對評價結果及評價報告進行審核確認，并在70個工作日內公布評價結果。????

第十四條　省級技術中心的評價實行評分制，等級分為：優(yōu)秀、合格、不合格：??

（一）評價得分85分以上為優(yōu)秀；????

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；????

（三）評價得分低于60分、企業(yè)依法破產及逾期一個月不上報評價材料的為不合格；????

（四）評價得分低于65分（含65分）的給予警告。????

第十五條　有下列情形之一的，經省工業(yè)經濟主管部門核準可以暫緩評價，但不得超過兩年：??

（一）企業(yè)搬遷；????

（二）企業(yè)重組；????

（三）企業(yè)技術、產品出現重大調整。????

第十六條　有下列情形之一的撤銷省級技術中心資格：??

（一）不具備省級技術中心基本條件的；????

（二）評價不合格的；????

（三）由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故的；????

（四）違反國家相關法律、法規(guī)的。????

第十七條　省工業(yè)經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務及海關等部門對調整和撤消的省級技術中心以公告形式公布。??

第十八條　企業(yè)報送的申請認定材料和評價材料應當真實、完整。提供虛假材料的，經核實后，不得申請省級技術中心認定，已認定省級技術中心的撤銷資格。??

第十九條　企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應當在辦理相關手續(xù)30個工作日內告知主管部門，并在10個工作日內向省工業(yè)經濟主管部門備案。??

第二十條　設區(qū)的市工業(yè)經濟主管部門或者省行業(yè)主管部門，負責對在年度評價中受到警告的省級技術中心督促整改。??

第二十一條　省人民政府有關部門應當對上年度評價中取得優(yōu)秀等級的省級技術中心給予表彰和支持：??

（一）省工業(yè)經濟主管部門優(yōu)先推薦申報國家級企業(yè)技術中心，對連續(xù)兩年以上評為優(yōu)秀等級的授予“山西省技術中心建設成就獎”；????

（二）省科技行政主管部門對申報的項目給予審核優(yōu)先和資金支持；????

（三）省財政行政主管部門加大財稅政策扶持力度；????

（四）稅務機關落實相關稅收優(yōu)惠政策；

（五）海關依法提供便捷通關、稅收減免、憑保驗放等服務”。

第二十二條　“行政機關工作人員在技術中心管理中，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分”。

第二十三條　本辦法規(guī)定的評價指標體系及評分細則由省工業(yè)經濟主管部門另行制定。??

第二十四條　設區(qū)的市人民政府應當結合本地區(qū)實際，依據本辦法制定市級企業(yè)技術中心管理辦法，并給予政策扶持及資金支持。??

第二十五條　本辦法自2008年5月1日起施行。