天津市地下空間信息管理辦法
天津市地下空間信息管理辦法
（2011年9月26日天津市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2011年10月9日天津市人民政府令第42號(hào)公布 自2011年12月1日起施行 根據(jù)2018年11月2日天津市人民政府令第7號(hào)《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修正）
第一條 為了規(guī)范地下空間信息管理，健全地下空間信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，合理有效開(kāi)發(fā)利用地下空間資源，根據(jù)《天津市地下空間規(guī)劃管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下空間信息的收集、整理、利用、更新、維護(hù)和管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地下空間信息，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)由城市規(guī)劃控制開(kāi)發(fā)利用地表（含水面）以下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息。地下空間信息包括：
（一）城市供水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⒐帷㈦娦拧⒐I(yè)等管線及其附屬設(shè)施信息；
（二）地下交通、人防等地下設(shè)施信息；
（三）各類建（構(gòu)）筑物的地下主體、地下基礎(chǔ)及其圍護(hù)信息；
（四）各類水井、地源熱泵（井）等信息。
第四條 地下空間信息是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本市地下空間信息的管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中統(tǒng)一、信息共享、服務(wù)社會(huì)、保障安全的原則。
第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市地下空間信息統(tǒng)一管理工作。天津市地下空間規(guī)劃管理信息中心是地下空間信息日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市地下空間信息的收集、整理、利用、更新、維護(hù)和日常管理等具體工作，負(fù)責(zé)地下空間信息綜合管理系統(tǒng)和共享平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。
濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地下空間信息管理工作，可以委托有關(guān)單位從事本行政區(qū)域內(nèi)地下空間信息具體工作。
發(fā)展改革、建設(shè)、人防、水務(wù)、國(guó)土房管、電力、電信、市政等管理部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)本市地下空間信息管理的實(shí)際需要，制定本市地下空間信息發(fā)展規(guī)劃，并納入市信息化發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。
第七條 本市地下空間信息綜合管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
各相關(guān)管理部門取得的地下空間信息應(yīng)當(dāng)納入地下空間信息綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享。
第八條 地下空間信息通過(guò)匯交、普查、補(bǔ)（修）測(cè)等方式取得、更新。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的地下建設(shè)工程，其地下空間信息由項(xiàng)目建設(shè)單位匯交，建設(shè)單位必須在建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前匯交下列紙質(zhì)材料及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)：
（一）地下建設(shè)工程的實(shí)測(cè)平面圖、剖面圖或者縱斷面圖、橫斷面圖等圖紙；
（二）反映地下建設(shè)工程相關(guān)屬性的數(shù)據(jù)成果；
（三）地下空間信息相關(guān)技術(shù)報(bào)告和工程勘察報(bào)告。
第十條 報(bào)廢地下管線、地下建（構(gòu)）筑物等，其管理單位、產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后３０日內(nèi)匯交相關(guān)信息的紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)。
第十一條 匯交地下空間信息應(yīng)當(dāng)采用１９９０年天津市任意直角坐標(biāo)系、１９７２年天津市大沽高程系，符合市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的高程年代以及地下空間信息管理技術(shù)要求。
匯交的地下空間信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的地下建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)或者竣工跟蹤測(cè)量。
第十三條 中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)的地下空間信息以及跨區(qū)的地下空間信息應(yīng)當(dāng)向市地下空間規(guī)劃管理信息中心匯交；其他區(qū)的地下空間信息向所在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或其委托的單位匯交。
按照前款規(guī)定接受匯交的單位統(tǒng)稱為地下空間信息管理單位。
第十四條 地下空間信息管理單位收到匯交的地下空間信息后，應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核；經(jīng)審核符合要求的應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)納入地下空間信息綜合管理系統(tǒng)并告知匯交單位，不符合要求的應(yīng)當(dāng)退回匯交材料并要求其修改后重新匯交。
第十五條 建設(shè)單位對(duì)地下空間現(xiàn)狀進(jìn)行測(cè)量的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪，并按照本辦法規(guī)定匯交。
第十六條 本市建立地下空間信息普查制度。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要，制定地下空間信息普查工作方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要制定地下空間信息年度補(bǔ)（修）測(cè)計(jì)劃，并由地下空間信息管理單位組織實(shí)施。
地下空間信息普查、年度補(bǔ)（修）測(cè)活動(dòng)涉及其他管理部門或者地下建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、使用單位、建設(shè)單位的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將地下空間信息普查、年度補(bǔ)（修）測(cè)以及地下空間信息綜合管理系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第十八條 普查、補(bǔ)（修）測(cè)取得的地下空間信息，經(jīng)審核符合要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入地下空間信息綜合管理系統(tǒng)。
第十九條 地下空間信息管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下空間信息綜合管理系統(tǒng)的更新、維護(hù)，開(kāi)發(fā)利用地下空間信息資源，為市和區(qū)人民政府及其各行政主管部門處理公共突發(fā)事件、防災(zāi)減災(zāi)等提供信息。
第二十條 利用地下空間進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合地下空間規(guī)劃。建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者市政工程規(guī)劃方案前，應(yīng)當(dāng)獲取相關(guān)區(qū)域真實(shí)、完整的地下空間現(xiàn)狀信息。
第二十一條 地下空間信息的收集、整理、利用、更新、維護(hù)和管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市保密工作的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 市和區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下建設(shè)工程的跟蹤管理，及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)度，做好竣工測(cè)量的監(jiān)督檢查。
第二十三條 相關(guān)單位提供地下空間信息利用和相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的，可以按照本市有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。
第二十四條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，未匯交地下空間信息的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處以１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，匯交信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，匯交單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉及測(cè)繪單位的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)測(cè)繪管理規(guī)定予以處理。
第二十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位未查詢、取得施工區(qū)域地下空間信息而擅自組織施工的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正；因擅自組織施工違反相關(guān)規(guī)定的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及地下空間信息管理單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露國(guó)家秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法自２０１１年１２月１日起施行。