云南省建筑消防監(jiān)督管理規(guī)定

云南省建筑消防監(jiān)督管理規(guī)定

（2012年9月26日云南省人民政府令第181號公布 自2012年11月1日起施行）

《云南省人民政府關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》
（省政府令第223號）對該文件內(nèi)容作出修改。

第一條　為了加強建筑消防監(jiān)督管理，預防火災和減少火災危害，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程的新建、擴建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）和建筑使用過程的消防監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

建筑工程以外的其他建設工程的消防監(jiān)督管理，依照本規(guī)定執(zhí)行。

住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所臨時性建筑的建設活動，不適用本規(guī)定。

第三條　縣級以上住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構在各自的職責范圍內(nèi)，依照相關法律、法規(guī)和本規(guī)定做好建筑消防監(jiān)督管理工作。

第四條　縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將消防驗收、備案和抽查情況告知同級消防救援機構，并與消防救援機構共享建筑平面圖、消防設施平面布置圖、消防設施系統(tǒng)圖等資料。

第五條　建筑工程的消防設計、施工、監(jiān)理和消防技術服務等單位及其法定代表人、項目負責人、技術負責人依法對建筑工程的消防安全質(zhì)量負責。

建立并實行建筑工程消防設計、施工、監(jiān)理、消防技術服務質(zhì)量和消防審查驗收終身負責制。

第六條　建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當按照有關消防技術標準，合理確定施工現(xiàn)場功能分區(qū)和臨時設施、用房的平面布置，采取、設置與施工進度相適應的防火技術措施、臨時消防設施和警示標志。

施工單位應當建立施工現(xiàn)場消防安全管理制度，履行對施工現(xiàn)場的消防安全管理職責，嚴格執(zhí)行用火、用電、用氣操作規(guī)程，限制在施工作業(yè)區(qū)存放、使用易燃易爆危險品及易燃可燃材料，不得在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。公共建筑、居住建筑在營業(yè)、使用期間不得進行帶有明火或者具有其他火災危險性的節(jié)能改造、裝飾裝修等施工。

建筑外立面的裝飾裝修、節(jié)能改造、廣告設置，應當符合消防安全規(guī)定和消防技術標準，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。

第七條　監(jiān)理單位應當按照建筑工程法律法規(guī)、國家工程建設消防技術標準和經(jīng)消防設計審查合格的消防設計文件對建筑工程進行消防施工質(zhì)量監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)消防施工不符合消防技術標準和消防設計文件的，應當立即督促整改，并報告建設單位；對仍不整改的，應當及時報告或者通過建設單位報告住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

從事消防施工質(zhì)量監(jiān)理的專業(yè)人員應當取得相應資格。

第八條　建設單位和施工、監(jiān)理等有關單位應當按照各自職責，查驗用于建筑工程的消防產(chǎn)品，不得使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

市場監(jiān)管部門、消防救援機構應當按照各自職責，對用于建筑工程的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行以抽查、檢驗為主要形式的監(jiān)督檢查。

第九條　設有自動消防設施的建筑，其所有權人或者管理人未配備取得法定資格的建筑消防設施維護保養(yǎng)、檢測管理人員的，應當委托具備從業(yè)條件的消防設施維護保養(yǎng)檢測機構進行維護保養(yǎng)、檢測管理。

第十條　建筑所有權人或者管理人應當保證維護管理建筑共用消防設施所需經(jīng)費。

建筑共用消防設施的檢測、維修和更新、改造經(jīng)費應當列入物業(yè)共用設施設備專項維修資金，并按照國家有關規(guī)定提取、使用和管理。

第十一條　綜合樓、商住樓和住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)，應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通和消防設施、器材完好有效，提供消防安全防范服務。

物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)項目時，應當查驗共用消防設施的完好狀況，做好查驗、交接記錄，并將查驗結(jié)果書面告知業(yè)主委員會或者業(yè)主。

物業(yè)服務企業(yè)對搭蓋違章建筑或者停放車輛、堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應當予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應當及時向消防救援機構或者公安派出所報告。接到報告的消防救援機構或者公安派出所應當依法處理。

第十二條　高層建筑的管理人應當遵守下列消防安全規(guī)定：

（一）確定消防安全管理人和從事消防設施管理、維護的專職技術人員；

（二）按照國家和本省的消防技術標準和管理規(guī)定，整改、消除火災隱患；

（三）確保管理區(qū)域內(nèi)的消防車道暢通，清除高層建筑周邊、消防撲救場地上空妨礙登高消防車作業(yè)的建筑、設施、設備”；

（四）在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設置提示火災危險性、安全逃生路線、安全出口和消防設施、器材使用方法的明顯標志和警示標語；

（五）設置安全疏散路線指導圖；

（六）不在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品；

（七）需要暫時停用消防設施、器材的，事先采取有效替代措施，并報告消防救援機構；

（八）對管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電實施消防安全管理。

設置在高層建筑的人員密集場所應當配備緩降器、軟梯、防毒面具等避難救生設施。

倡導高層建筑的業(yè)主或者使用人自備救生繩、口哨、手電筒等自救工具。

第十三條　人防工程和普通地下室的管理人應當遵守下列消防安全規(guī)定：

（一）需要暫時停用消防設施、器材的，事先采取有效替代措施，并報告消防救援機構；

（二）不在地下建筑內(nèi)使用液化石油氣或者生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品；

（三）不占用安全出口內(nèi)外的人員避難疏散場所、場地。

第十四條　容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆場所和高層、地下公共建筑等火災高危單位，應當配備消防急救和防護用品，依法參加火災公眾責任保險，定期開展消防安全評估，并向社會公開評估結(jié)果。

第十五條　城市軌道交通工程建設應當同步設計、建設消防站。

城市軌道交通工程建設、裝飾裝修應當使用符合消防技術標準的建筑材料、裝飾裝修材料。

城市軌道交通運營單位應當建立重點部位的消防安全管理制度，配備與城市軌道交通消防安全相適應的專業(yè)滅火、救援設備，對工作人員開展消防應急救援和人員疏散知識技能的培訓；不得在車站內(nèi)存放易燃易爆危險品。

第十六條　用于旅館、餐館、商店、作坊、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、放映廳等經(jīng)營活動的自建民宅，在投入使用、營業(yè)前向消防救援機構申請消防安全檢查時，由消防救援機構根據(jù)公眾聚集場所消防安全要求出具消防安全檢查意見。

第十七條　適用本規(guī)定第十六條的建筑情況復雜或者情況特殊的，可以委托具備從業(yè)條件的消防技術服務機構進行安全評估和整改指導，并根據(jù)符合實際情況的消防安全要求提出技術方案。

第十八條　有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，對單位處警告或者5000元以上10000元以下罰款，對直接負責的主管人員及其他直接責任人員處警告或者500元以上1000元以下罰款：

（一）施工單位不履行本規(guī)定第六條規(guī)定職責或者違反該條禁止性規(guī)定的；

（二）監(jiān)理單位不履行本規(guī)定第七條規(guī)定職責的。

第十九條　住房城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的建筑工程、場所出具消防設計審查合格意見、消防驗收合格意見、備案抽查合格意見或者投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格意見的；

（二）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十條　違反本規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責任。

第二十一條　本規(guī)定自2012年11月1日起施行。1992年4月3日云南省人民政府發(fā)布的《云南省建筑消防監(jiān)督管理辦法》（云政發(fā)〔1992〕47號）同時廢止。