云南省實施《學校衛(wèi)生工作條例》辦法

云南省實施《學校衛(wèi)生工作條例》辦法

(1992年12月11日云政發(fā)〔1992〕255號公布　自1992年12月11日起施行）

《云南省人民政府關(guān)于修改和廢止5件規(guī)章及規(guī)范性文件的決定》（省政府令第133號）

對該文件內(nèi)容作出修改。

第一章　總　則

第一條　為加強學校衛(wèi)生工作，提高學生的健康水平，根據(jù)國務院批準的《學校衛(wèi)生工作條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　凡在我省轄區(qū)內(nèi)的普通中小學、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學、技工學校、廠礦中小學、中等專業(yè)學校、普通高等學校都必須執(zhí)行《條例》和本辦法。

第三條　學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣；改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。

第四條　教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理，衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。

第二章　學校衛(wèi)生工作要求

第五條　各級各類學校應當嚴格執(zhí)行《條例》的規(guī)定，學生每日的學習時間（包括自習），小學不超過六小時，中學、中專、技校、職業(yè)學校不超過八小時，大學不超過十小時；不得以任何理由和方式增加授課時間和作業(yè)量，加重學生負擔。

第六條　學校教學建筑、環(huán)境噪聲，室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應當符合國家有關(guān)標準。

新建、改建、擴建校舍，其選址、設(shè)計應當符合國家的衛(wèi)生標準。竣工驗收應當有當?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。

原有教室的采光、照明、黑板、課桌椅等不符合衛(wèi)生要求的，應當有計劃地加以改善，使之逐步達到國家標準。

第七條　學校應當按照有關(guān)規(guī)定，為學生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學校應當為學生提供相應洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。

學校應當建立健全各種衛(wèi)生、保健制度，培養(yǎng)和督促學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣，保持良好的個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、教育衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生，并有檢查評比制度。

第八條　學校應當認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強飲食衛(wèi)生管理，加強營養(yǎng)指導。有食堂的學校應當辦好學生膳食。保證提供學生充足的符合衛(wèi)生標準的供水設(shè)施和飲用水。

第九條　學樣應當把健康教育納入教學計劃。小學應當按省編的健康教育課本授課，每學期健康教育的時間不得少于八節(jié)；中學的生理衛(wèi)生課教學中應增加衛(wèi)生保健知識內(nèi)容；高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)中學應當結(jié)合實際情況開設(shè)健康教育選修課或者講座。

第十條　學校應當認真貫徹執(zhí)行國家教委頒發(fā)的《學生近視眼防治工作方案》，深入開展保護學生視力的宣傳教育，增強學生的自我保健能力。防治近視眼的工作以班為單位進行。有條件的學校每學期對學生進行一次視力檢查，并公布視力檢查情況。

第十一條　學校應當因地制宜地開展對學生中弱視、沙眼、齲齒、腸道寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、肝炎、結(jié)核病、脊柱異常彎曲等常見病的防治工作，并做好對各種地方病、急性傳染病、食物中毒的預防和控制管理工作。

第十二條　學校應當建立學生體質(zhì)健康監(jiān)測管理制度。高等學校和中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中、完全中學和有條件的中小學應當建立學生體檢制度。定期對學生進行體質(zhì)健康監(jiān)測，建立學生體質(zhì)健康卡片，把入學體檢、畢業(yè)體檢及定期體檢資料納入學生檔案，并對體檢資料進行統(tǒng)計分析，提出改善學生體質(zhì)的相應措施。

第十三條　學校對教學過程（包括體育課、軍訓課、勞技課）中的衛(wèi)生進行監(jiān)督。普通中小學校組織學生參加勞動，不得讓學生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè)，不得讓學生參加夜班勞動。

第十四條　各級教育、衛(wèi)生、財政、人事、勞動、建設(shè)部門應當密切配合，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)學校的衛(wèi)生工作（包括機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費、器械設(shè)施等方面），根據(jù)各地實際，對不同地區(qū)、不同類別學校，提出不同要求進行分類指導。

第三章　學校衛(wèi)生工作管理

第十五條　各地、州、市教育行政部門根據(jù)需要，經(jīng)編制部門批準可以設(shè)立相應的衛(wèi)生管理機構(gòu)或者配備專門的衛(wèi)生管理人員。

縣級教育行政部門可以配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員。

普通高等學校在編制部門核定的內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)內(nèi)，可以設(shè)立相應的衛(wèi)生管理機構(gòu)。

中等專業(yè)學校和規(guī)模較大的技工學校、普通中學可以建立相應的衛(wèi)生管理機構(gòu)或者配備專、兼職管理人員。

城鎮(zhèn)完小有條件的可以根據(jù)需要配備兼職衛(wèi)生工作管理人員。

第十六條　經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門批準，可以成立區(qū)域性的中小學生保健機構(gòu)。

區(qū)域性的中小學保健機構(gòu)的主要任務是：

（1）調(diào)查研究本地區(qū)中小學生體質(zhì)健康狀況；

（2）開展中小學生常見病、地方病的防治和矯治；

（3）開展中小學衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)培訓和業(yè)務指導。

第十七條　各級教育行政部門和學校應當把學校衛(wèi)生工作納入全面貫徹教育方針的總體規(guī)劃和年度計劃。各級各類學校都應當明確一名校領(lǐng)導主管學校衛(wèi)生工作，并把它列為領(lǐng)導任期目標責任制的重要內(nèi)容，作為考評學校工作的一個重要方面；各級教育行政部門應當把學校衛(wèi)生工作列入督導計劃。各級衛(wèi)生行政部門應當把學校衛(wèi)生工作納入貫徹“預防為主”的總體規(guī)劃。

第十八條　普通高等學校學生人數(shù)在三千以上的可以設(shè)校醫(yī)院，校醫(yī)院應當設(shè)保健科（室）；不足三千人的設(shè)立校醫(yī)務室。

城市普通中小學、農(nóng)業(yè)職業(yè)中學、技工學校、農(nóng)村中心小學和普通中學設(shè)衛(wèi)生室，按學生數(shù)六百比一的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學生人數(shù)不足六百人的學校，尤其是邊疆及內(nèi)地山區(qū)的學校可以配備專職或者兼職的保健教師；邊疆及內(nèi)地山區(qū)的學校，衛(wèi)生人員（保健教師）配備比例可以和適當放寬。農(nóng)村初級小學應當配備保健箱和兼職保健教師。

中等專業(yè)學校按在校學生教職工（包括離退休人員）人數(shù)以及學校就醫(yī)情況確定衛(wèi)生人員比例，一般按學生人數(shù)的千分之八至千分之十二配備。

普通高等學校設(shè)校醫(yī)院的按批準規(guī)模參照衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院衛(wèi)生人員配備標準配備；不設(shè)校醫(yī)院的按中等專業(yè)學校辦法配備。編制由各高校在上級核準的總編制數(shù)內(nèi)安排。

第十九條　學校衛(wèi)生人員的培養(yǎng)應當有計劃地安排。在有條件的醫(yī)學院校可以開設(shè)校醫(yī)專業(yè)。在一部分有條件的師范高等專科學校開設(shè)主副科制和在一部分有條件的中等專業(yè)學校開辦小學保健教師班，培養(yǎng)兼職或者專職保健教師。

第二十條　在職校醫(yī)、保健教師的業(yè)務培訓應當列入學校教師培訓計劃，采取進修、短期集中學習、舉辦各類專題講座等多種形式進行業(yè)務培訓。使現(xiàn)有的在職校醫(yī)、保健教師都受到專業(yè)培訓。

第二十一條　學校應當建立對校醫(yī)、保健教師的考評制度，每年年終對其政治思想品德、業(yè)務水平、工作態(tài)度、工作成績等進行考核及評定。考評情況作為評聘專業(yè)技術(shù)職務，晉升工資的依據(jù)。

第二十二條　各級教育、衛(wèi)生行政部門和學校在合理設(shè)崗定責的前提下，對校醫(yī)、保健教師的專業(yè)技術(shù)職務的評聘工作，以及工資晉升、住房分配、工作量計算等方面與其他任課教師同等對待，學校衛(wèi)生技術(shù)人員按國家有關(guān)規(guī)定享受衛(wèi)生保健津貼。

第二十三條　學校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務考核、評定，由省衛(wèi)生廳、省教委制定考核標準和辦法，由各級教育部門組織實施。

第二十四條　各級衛(wèi)生行政部門應當組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機構(gòu)對學生進行健康檢查、傳染病防治和常見病矯治。

第二十五條　各級衛(wèi)生防疫站對學校衛(wèi)生工作承擔下列任務：

（1）實施學校衛(wèi)生監(jiān)測，掌握本地區(qū)學生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學生常見病、傳染病、地方病動態(tài)；

（2）制定學生常見病、傳染病、地方病的防治計劃；

（3）對地區(qū)學校衛(wèi)生工作進行技術(shù)指導；

（4）開展學校衛(wèi)生服務。

第二十六條　各級教育行政部門和學校應當將學校衛(wèi)生經(jīng)費納入核定的年度教育經(jīng)費預算。中小學應當按照原省教育廳與省財政廳、省衛(wèi)生廳、省體委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于加強學校體育衛(wèi)生工作的通知》（云教體字〔1987〕第3號）執(zhí)行。在安排學校年度教育衛(wèi)生經(jīng)費時根據(jù)本地區(qū)學校的實際，從學雜費、勤工儉學收入中安排一部分用于學校衛(wèi)生工作。

第二十七條　各級各類學校應當按照國家教委和云南省制定的衛(wèi)生器械設(shè)備配備目錄的要求，分期分批進行配備。

第二十八條　各級衛(wèi)生行政部門應當撥出專款，按學校衛(wèi)生專業(yè)器械設(shè)備目錄裝備各級衛(wèi)生防疫站。

第四章　學校衛(wèi)生工作監(jiān)督

第二十九條　縣以上衛(wèi)生行政部門對學校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權(quán)，其職責是：

（1）對新建、改建、擴建校舍的選址、設(shè)計實行衛(wèi)生監(jiān)督。

（2）對學校內(nèi)影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實際衛(wèi)生監(jiān)督；

（3）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。

第三十條　學校應當主動接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。各級衛(wèi)生行政部門應當幫助和指導學校貫徹執(zhí)行好《條例》和本辦法。

第三十一條　行使學校衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機構(gòu)設(shè)立學校衛(wèi)生監(jiān)督員，由省衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給衛(wèi)生監(jiān)督員證。

學校衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)交付的學校衛(wèi)生監(jiān)督任務。

第三十二條　學校衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時應當出示證件。學校衛(wèi)生監(jiān)督員在進行衛(wèi)生監(jiān)督時，有權(quán)查閱與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的資料和搜集與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的情況，被監(jiān)督的單位或者個人應當給予配合。學校衛(wèi)生監(jiān)督員對所掌握的資料、情況負有保密責任。

第五章　獎勵與處罰

第三十三條　對學生衛(wèi)生工作中成績顯著的單位及個人，各級教育行政部門應當給予表彰和獎勵，并定期舉行評選學校衛(wèi)生工作先進單位和個人的活動。

第三十四條　拒絕或者妨礙學生衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)《條例》和本辦法實施衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的。可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。

第三十五條　當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，也可以直接向人民法院起訴。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。對行政處罰決定不履行又逾期不申請復議或者不起訴的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章　附　則

第三十六條　國家教委會同衛(wèi)生部制定的學校衛(wèi)生監(jiān)督辦法、學校衛(wèi)生標準頒布后，由省教委會同省衛(wèi)生廳制定實施辦法。

第三十七條　本辦法由省教委、省衛(wèi)生廳負責解釋。

第三十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。