遼寧省教育督導規(guī)定
遼寧省教育督導規(guī)定
(1999年12月8日遼寧省人民政府令第108號公布 自2000年1月1日起施行)
第一條 為了加強教育督導工作,保障教育目標的實現(xiàn),根據(jù)國家法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱教育督導,是指縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)中等及中等以下各級各類教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導的基本制度。
第三條 對中等及中等以下各級各類教育機構(gòu)、下級人民政府及其有關(guān)職能部門、本級人民政府有關(guān)職能部門履行教育職責的情況進行教育督導適用本規(guī)定。
第四條 教育督導必須以有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù),堅持實事求是和客觀、公正原則。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府教育督導機構(gòu)(以下簡稱教育督導機構(gòu))負責本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導工作,并接受上級教育督導機構(gòu)的指導。
第六條 教育督導機構(gòu)承擔下列職責:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施教育督導工作,制定地方教育督導工作制度,指導下級教育督導機構(gòu)的工作;
(二)對貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況進行監(jiān)督檢查;
(三)對義務(wù)教育、掃盲教育的實施和鞏固提高工作以及實施素質(zhì)教育工作進行監(jiān)督檢查和評估驗收;
(四)對教育工作中的重大問題進行調(diào)查研究,向本級人民政府報告情況,向教育行政部門提出建議;
(五)開展教育督導科學研究,培訓教育督導人員,組織信息交流,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;
(六)按規(guī)定參與相關(guān)的先進評選和表彰活動;
(七)履行本級人民政府及其教育行政部門授權(quán)的其他職責。
第七條 各級人民政府在教育督導機構(gòu)內(nèi)設(shè)立專職督學(含主任督學、副主任督學、督學、助理督學,下同),具體執(zhí)行教育督導公務(wù),履行教育督導工作職責。
各級人民政府可以根據(jù)工作需要,聘任一定數(shù)量的兼職督學和特約督學。兼職督學、特約督學與專職督學享有同等職權(quán)。
專職督學按人事管理權(quán)限和程序任免。專職督學、兼職督學、特約督學由本級人民政府頒發(fā)督學證書。
第八條 專職督學應(yīng)當具備下列條件:
(一)擁護黨的路線、方針和政策,熱愛教育事業(yè);
(二)熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章,有較高的政策水平;
(三)具有大學本科(縣可為大專)以上學歷或同等學力,有10年以上教育工作經(jīng)歷,有一定教育管理經(jīng)驗;
(四)遵紀守法,作風正派,辦事公道,勤政廉潔;
(五)身體健康。
第九條 兼職督學和特約督學除應(yīng)具備第八條所列條件外,必須具備下列條件:
(一)擔任或者曾經(jīng)擔任科級以上領(lǐng)導職務(wù)或者具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(二)男性不超過65周歲,女性不超過60周歲。
擔任特約督學的,還應(yīng)當是民主黨派或者無黨派人士。
第十條 教育督導工作通過下列方式進行:
(一)聽取情況匯報;
(二)查閱有關(guān)文件、檔案等資料;
(三)參加有關(guān)會議和教育、教學活動;
(四)召開座談會或者進行個別訪問、問卷調(diào)查、測試;
(五)現(xiàn)場調(diào)查。
第十一條 教育督導機構(gòu)和督學(含專職督學、兼職督學、特約督學,下同)可以對被督導單位及其主要領(lǐng)導干部的工作提出獎懲建議;有權(quán)對 被督導單位發(fā)生的違反教育方針、政策及教育法律、法規(guī)、規(guī)章的行為提出處理建議;發(fā)現(xiàn)侵犯教育機構(gòu)合法權(quán)益,擾亂正常教學秩序等緊急情況,有權(quán)要求主管單 位予以制止,并提出處理建議。
第十二條 督學應(yīng)當接受政治理論、教育法律和法規(guī)以及教育管理、教育督導、教育評估等方面的培訓。
第十三條 各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當為教育督導機構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第十四條 教育督導的基本形式為綜合督導、專項督導和隨機督導。
綜合督導和專項督導按照下列程序進行:
(一)確定教育督導內(nèi)容,制定教育督導方案,提前通知被督導單位;
(二)指導被督導單位自查、自評、自糾;
(三)對被督導單位進行檢查或者評估;
(四)向被督導單位通報督導結(jié)果,提出督導建議;
(五)向本級人民政府報告督導結(jié)果。
經(jīng)本級人民政府同意,督導報告可以向社會公布。
第十五條 教育督導機構(gòu)進行檢查、評估時,被督導單位以及與督導有關(guān)的單位應(yīng)當予以配合,提供與督導事項有關(guān)的真實情況和資料。
第十六條 被督導單位對教育督導機構(gòu)提出的意見和建議應(yīng)當采取相應(yīng)的改進措施,并按照教育督導機構(gòu)的要求予以反饋。
第十七條 被督導單位對督導結(jié)論有異議的,可以在收到督導結(jié)論之日起15日內(nèi)向做出督導結(jié)論的教育督導機構(gòu)申請復查;對復查結(jié)論仍有異議的,可以在收到復查結(jié)論之日起15日內(nèi)向本級人民政府或者上一級教育督導機構(gòu)提出申訴。
第十八條 督導結(jié)果可以作為評價被督導單位教育工作的依據(jù)。
第十九條 督學與被督導單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響教育督導工作正常進行的,應(yīng)當回避。
第二十條 被督導單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,由其主管部門給予通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;違反其他法律、法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)弄虛作假,欺騙督導機構(gòu)和督學的;
(二)拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(三)阻撓有關(guān)人員向教育督導機構(gòu)和督學反映情況的;
(四)阻礙督學履行職責,或者打擊報復督學的;
(五)其他影響督導工作正常進行的。
第二十一條 督學有下列情形之一的,由其所在單位給予批評教育或者行政處分;情節(jié)嚴重的,由主管部門撤銷督學職務(wù);違反其他法律、法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)玩忽職守、貽誤工作的;
(二)假公濟私或者以權(quán)謀私的;
(三)包庇或者打擊報復他人的;
(四)干擾被督導單位正常工作和教學秩序的;
(五)其他濫用職權(quán)的行為。
第二十二條 經(jīng)本級人民政府授權(quán)對其他教育工作的督導,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定自2000年1月1日起施行。
