湖北省關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作若干事項(xiàng)的規(guī)定
湖北省關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作若干事項(xiàng)的規(guī)定
(2002年5月27日湖北省人民政府令第231號(hào)公布 自2002年7月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，規(guī)范操作程序，完善社會(huì)保障體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 社會(huì)保險(xiǎn)是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)行政府主導(dǎo)，用人單位和勞動(dòng)者廣泛參與，各部門各司其職，維護(hù)用人單位合法權(quán)益和勞動(dòng)者合法權(quán)益相結(jié)合，宣傳動(dòng)員與必要的強(qiáng)制手段相結(jié)合的方針。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門扎實(shí)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率。
勞動(dòng)保障部門是社會(huì)保險(xiǎn)的綜合管理職能部門，應(yīng)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的主體，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。
財(cái)政部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理、使用實(shí)施監(jiān)督，保證按規(guī)定應(yīng)支出的社會(huì)保險(xiǎn)基金按時(shí)足額劃撥。
其他有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定配合支持做好社會(huì)保險(xiǎn)工作。
第四條 凡按《條例》和《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》（省政府令第230號(hào)）的規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)范圍的單位和個(gè)人，都應(yīng)按規(guī)定參加上述保險(xiǎn)。
凡應(yīng)參加而未參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)在本規(guī)定生效后1個(gè)月內(nèi)辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)手續(xù)。本規(guī)定實(shí)施后新注冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和新批準(zhǔn)成立的機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，凡按規(guī)定應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的須在注冊(cè)和成立時(shí)辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)的手續(xù)。
各級(jí)人民政府必須掌握本行政區(qū)域參加社會(huì)保險(xiǎn)的真實(shí)情況，采取得力措施督促應(yīng)參加而尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)者及時(shí)參加社會(huì)保險(xiǎn)。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)廣泛向社會(huì)各界宣傳建立社會(huì)保障制度的重要性，增強(qiáng)社會(huì)各界參加社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)。有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定以及涉及參保單位和個(gè)人權(quán)益的事項(xiàng)，應(yīng)透明公開。
第五條 企業(yè)改制、兼并重組、分立或破產(chǎn)、停業(yè)時(shí)必須依法處理社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)事宜。事業(yè)單位改變?yōu)槠髽I(yè)單位或?qū)崿F(xiàn)企業(yè)化管理，必須按有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
因裁員、停業(yè)、破產(chǎn)等原因而與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，應(yīng)動(dòng)員其繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)，有關(guān)部門應(yīng)為其繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)提供方便。
第六條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)到所在地縣以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一編制社會(huì)保險(xiǎn)登記號(hào)，并核發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)而未參加的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料提供給勞動(dòng)保障部門，勞動(dòng)保障部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門督促其參加社會(huì)保險(xiǎn)。單位或有雇工的個(gè)體工商戶的法定代表人或負(fù)責(zé)人拒不執(zhí)行規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，該單位職員可通過職代會(huì)、工會(huì)或自行向單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢，勞動(dòng)保障部門可將有關(guān)情況向社會(huì)公布，并督促其參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第七條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)于每月20日前到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)下月應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)職員人數(shù)和工資總額增減變化等情況，如實(shí)填寫《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》，并持申報(bào)表第一聯(lián)到負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
以個(gè)人名義參保或續(xù)保的人員可按年申報(bào)。
第八條 縣以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)參加社會(huì)保險(xiǎn)單位的工資總額，對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)按統(tǒng)一基數(shù)依法如實(shí)核定繳費(fèi)數(shù)額。以個(gè)人名義參?；蚶m(xù)保者的繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%至300%設(shè)置繳費(fèi)檔次，由其按個(gè)人實(shí)際收入選擇確定。
參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位申報(bào)的繳費(fèi)數(shù)額失實(shí)的，由縣（含縣級(jí)市、省轄市的區(qū)）以上勞動(dòng)保障部門按《條例》和《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》的規(guī)定予以處罰。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員因玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致核定的繳費(fèi)數(shù)額不實(shí)的，由其所在單位和上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)其予以行政處分。
停產(chǎn)單位也應(yīng)按規(guī)定核定其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。經(jīng)審查確實(shí)暫無能力繳納的，可作欠費(fèi)記載，并單列征收計(jì)劃。欠繳單位經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)的，應(yīng)及時(shí)足額補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。欠繳單位破產(chǎn)的，清算時(shí)應(yīng)依法從清算資產(chǎn)中優(yōu)先償付所欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月26日前向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供核定的繳費(fèi)數(shù)額，并同時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供據(jù)以核定的相關(guān)材料（包括參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人的名稱、地址、社會(huì)保險(xiǎn)登記號(hào)、繳費(fèi)所屬時(shí)期、應(yīng)繳費(fèi)種類和金額、累計(jì)欠費(fèi)額等資料）。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的繳費(fèi)數(shù)額提出意見的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真處理，及時(shí)給予答復(fù)。
第九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在固定地點(diǎn)設(shè)立服務(wù)窗口，受理參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額的核定工作。
第十條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)）由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的核定征繳數(shù)額，按五個(gè)險(xiǎn)種分細(xì)目一票填開《中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書》（以下簡(jiǎn)稱《通用繳款書》）。繳費(fèi)單位和個(gè)人持《通用繳款書》于3日內(nèi)到指定的商業(yè)銀行辦理繳費(fèi)。
商業(yè)銀行根據(jù)《通用繳款書》將繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在當(dāng)日或次日劃入當(dāng)?shù)厝嗣胥y行金庫(kù)。進(jìn)入金庫(kù)的社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)在5日內(nèi)直接劃入同級(jí)“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”。
為方便以個(gè)人名義參保、續(xù)保者繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以與銀行或郵局建立代理征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)關(guān)系。代理銀行或郵局根據(jù)核定的繳費(fèi)數(shù)據(jù)收取應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并在5日之內(nèi)劃入同級(jí)“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”（或人民銀行金庫(kù)）。以個(gè)人名義參?；蚶m(xù)保者可選擇每月、每季、每半年、每年一次繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條 對(duì)未按規(guī)定的期限足額繳納或者代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，應(yīng)按《條例》和《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》的規(guī)定強(qiáng)制征繳和處罰。
第十二條 人民銀行金庫(kù)對(duì)進(jìn)入金庫(kù)的資金要及時(shí)進(jìn)行清理核算，并將蓋章后的《通用繳款書》第四聯(lián)、第五聯(lián)按征繳進(jìn)度及時(shí)返回地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到人民銀行金庫(kù)返回的《通用繳款書》后，于每月的10日、15日、20日及30日將征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額匯總，連同《通用繳款書》第五聯(lián)提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)以辦理繳費(fèi)記賬、分賬等業(yè)務(wù)手續(xù)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每月3日前，將上月繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人實(shí)繳、補(bǔ)繳、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，編制《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況反饋表》，提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)反饋的情況，進(jìn)行對(duì)賬和基金財(cái)務(wù)核算。
第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月25日前按險(xiǎn)種編制次月社會(huì)保險(xiǎn)基金支出計(jì)劃，經(jīng)勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門審核同意后，財(cái)政部門于每月30日前，足額將次月應(yīng)支付的社會(huì)保險(xiǎn)金從“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”劃撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。
在社會(huì)保險(xiǎn)基金計(jì)劃支出之外，因離退休人員待遇調(diào)整或職工轉(zhuǎn)移及喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)等需支出的資金，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)提出資金計(jì)劃，經(jīng)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核后，從“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”中撥付到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理個(gè)人賬戶基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。
中央下?lián)艿纳鐣?huì)保險(xiǎn)及基本生活專項(xiàng)補(bǔ)助資金，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出資金使用計(jì)劃，報(bào)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核后及時(shí)下?lián)堋?/span>
財(cái)政部門于每月8日前，將上月財(cái)政專戶收支、結(jié)存及利息收入情況報(bào)表和銀行收支憑證復(fù)印件提供給勞動(dòng)保障部門對(duì)賬。
第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶中應(yīng)暫存不少于1個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金。條件較差、資金不足的地方，應(yīng)暫存1個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金。
第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位和個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)做好個(gè)人賬戶記錄、管理工作，定期向個(gè)人公布，由本人簽字確認(rèn)，并作為異地轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和享受有關(guān)待遇的依據(jù)。
第十六條 年度社會(huì)保險(xiǎn)征收計(jì)劃由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照上年度實(shí)際征繳數(shù)并結(jié)合當(dāng)年情況編制，經(jīng)勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門審核同意報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后下達(dá)。
對(duì)完成年度征繳計(jì)劃和保證發(fā)放的情況，年終由上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾M織進(jìn)行考核并對(duì)有關(guān)部門給予獎(jiǎng)懲。
中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助款的分配下?lián)芎褪〗y(tǒng)籌調(diào)劑金應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況、確保發(fā)放情況以及財(cái)政支持社會(huì)保險(xiǎn)情況掛鉤。
省勞動(dòng)保障部門應(yīng)每季度向社會(huì)公告各地社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況(實(shí)際繳費(fèi)數(shù)、欠繳數(shù)、征繳率)和社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放情況。
第十七條 “社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”和社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門在共同商定的國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)，實(shí)行共同監(jiān)管。
勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；對(duì)擠占挪用、違規(guī)操作的，應(yīng)依法查處。
第十八條 勞動(dòng)保障部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門從事社會(huì)保險(xiǎn)工作的人員，必須接受有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，建立一支依法辦事、敬業(yè)愛崗、精通業(yè)務(wù)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的社會(huì)保險(xiǎn)工作隊(duì)伍。
第十九條 加快建設(shè)全省社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳聯(lián)網(wǎng)管理。
社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，由省選擇有條件的單位提出設(shè)計(jì)方案，然后招標(biāo)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)擔(dān)，做到科學(xué)適用，便于管理。
第二十條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。